Постановление № 5-3-13/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-3-13/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Шаблыкино 03 марта 2021 года

Судья Урицкого районного суда Орловской области Забелин А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не работающего, в браке не состоящего, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, в 20 час. 05 мин., ФИО1, находясь в транзитном зале железнодорожного вокзала станции «Орел» по адресу: <...>, в нарушение пункта 5 приложения № 2 к Указу Губернатора Орловской области от 03.04.2020 г. № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания.

ФИО1, надлежаще извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ данное дело рассмотрено в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно разъяснениям в «Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1», утверждённом Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020 г., объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п.6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Орловской области от 19.03.2020 г. № 155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области» на территории Орловской области введён режим повышенной готовности.

Согласно пункту 5 приложения 2 к Указу Губернатора Орловской области от 03.04.2020 № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции Указа Губернатора Орловской области № 455 от 05.10.2020 г., действовавшей на момент совершения вменяемого правонарушения), граждане обязаны использовать при входе и нахождении в общественном транспорте, легковом такси, на объектах розничной торговли, рынках и ярмарках, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях, иных организациях и на предприятиях всех форм собственности и в иных местах массового пребывания людей средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респираторы или иные средства защиты, а также соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности. Гражданам рекомендуется использовать перчатки в общественном транспорте, на объектах розничной торговли, рынках и ярмарках, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях.

Поскольку ФИО1, находясь на объекте предоставления услуг без средств индивидуальной защиты органов дыхания, нарушил приведённые выше требования Указа Губернатора Орловской области от 03.04.2020 г. № 156, его действия квалифицируются по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, его объяснением в данном протоколе, объяснениями свидетелей Б... и П..., а также иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. В протоколе отражены сведения, необходимые для правильного разрешения дела, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности, не имеется.

Учитывая характер совершённого ФИО1 административного правонарушения, его личность, имущественное положение, считаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.10. – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.

Указанный штраф не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу подлежит перечислению на расчетный счет № <***>, БИК 045402001, получатель УФК по Орловской области (ЛО МВД России на станции Орел л/с <***>), ИНН <***>, КПП 575143001, ОКТМО 54701000, КБК 18811601201010601140, назначение платежа – административный штраф, УИН 18830457211117266557.

В случае неисполнения данной обязанности штраф взыскивается судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья А.Ю. Забелин