Решение № 2-2119/2017 2-2119/2017~М-1867/2017 М-1867/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-2119/2017

Дело № 2-2119-17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 29 августа 2017 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Зарецкой О.Ф.,

при секретаре Долгушиной Е.С.,

с участием прокурора Петрушенко К.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени к ФИО1, ФИО2, ФИО3, Отделению по вопросам миграции в Калининском АО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Тюмени об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, по встречному иску прокурора Калининского АО г. Тюмени в интересах ФИО1 о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений администрации г. Тюмени обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, Отделению по вопросам миграции в Калининском АО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Тюмени об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Исковые требования мотивированы тем, что жилое помещение <адрес> в г. Тюмени является муниципальной собственностью. Заключением межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от 29.01.2014 г. № 1 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Сведения о выдаче ордера, о заключении договора социального найма жилого помещения, об обращении с заявлением о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> отсутствуют. Согласно копии поквартирной карточки в жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3 Согласно выписке из финансового лицевого счета от 30.08.2016 г. имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 28 640,52 руб. В ходе проведения проверки установлено, что по адресу: <адрес>, без правоустанавливающих документов проживает ответчик ФИО1 Администрацией г. Тюмени не принималось решение о предоставлении спорного жилого помещения ответчикам, в связи с чем ответчик ФИО1 проживает в жилом помещении без законных на то оснований. На основании изложенного истец просит устранить препятствия Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени в пользовании и распоряжении жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, путем выселения ФИО1 из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; просит признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Представитель истца – ответчика Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик – истец ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Ответчик – третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Ответчик – третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела по последнему известному месту жительства.

Представитель ответчика – третьего лица Отделения по вопросам миграции в КАО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Тюмени в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «УютСервисБыт» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ответчика – третьего лица ФИО3 – ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признал.

Прокурор Петрушенко К.Ф. как представитель истца по встречному иску встречные исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным во встречном иске, в первоначальном иске просила отказать.

Выслушав объяснения представителя ответчика-третьего лица, представителя истца по встречному иску, заключение прокурора, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что иск Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени является обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, встречный иск прокурора Калининского АО г. Тюмени в интересах ФИО1 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено следующее:

На основании распоряжения Администрации г.Тюмени от 24.12.2002г. за №4713 <адрес> включена в реестр муниципальной собственности г.Тюмени, ее балансодержателем в настоящее время является муниципальное казенное учреждение «Тюменское городское имущественное казначейство», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г.Тюмени, копией распоряжения Администрации г.Тюмени от 24.12.2002г. за №4713 с перечнем имущества, передаваемого в муниципальную собственность (л.д.6, 7, 8-10).

Заключением межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от 29.01.2014 г. № 1 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 11-13).

По данным департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени сведения о заключении в письменной форме договора социального найма указанного жилого помещения отсутствуют, квартира по указанному адресу в муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени не включалась, в порядке приватизации в собственность граждан не передавалась (л.д.14 - 17).

Согласно поквартирной карточке в <адрес> в период с 07.08.1987 г. по 17.03.2006 г. был зарегистрирован ФИО8, с 07.12.1988 года значится зарегистрированной жена ФИО1, с 11.12.2007 г. дочь ФИО2, с 05.05.1996 г. брат ФИО3 (л.д.18).

Согласно выписке из финансового лицевого счета от 30.08.2016 г. имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 28 640,52 руб. (л.д. 19).

Из акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес> от 28.07.2016 года установлено, что в жилом помещении проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ее слов жилое помещение получала от ДОК «Красный октябрь» свекровь ФИО6, умершая в №. При этом документов, подтверждающих законность проживания в спорном жилом помещении, ответчик ФИО1 при составлении акта обследования жилого помещения не представила (л.д.20). По данным отдела адресно-справочной работы УМВД России по Тюменской области ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 44-46).

По данным отдела адресно-справочной работы УМВД России по Тюменской области в период с 07.08.1987 г. по 17.03.2006 г. по вышеуказанному адресу был зарегистрирован ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 126).

Как видно из записи акта о заключении брака от 28.10.1988 г. за № 4250, из записи акта о смерти от 12.12.2005 г. за № 6299, ФИО4, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся супругом ответчика-истца ФИО1 (л.д. 128, 129).

Ответчик – истец ФИО1 собственником недвижимого имущества не значится, что следует из выписки из ЕГРН (л.д. 130).

Из показаний свидетеля ФИО11 в судебном заседании установлено, что она с 1969 г. по 1981 г. проживала в <адрес>, в <адрес> этого дома жили ФИО12 ФИО13 и их 6 детей, ей хорошо знаком их сын ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ей известно, что квартиру получила ФИО15 в связи с работой на ДОК «Красный Октябрь», документов на квартиры не выдавали, открывали лицевой счет.

Оснований ставить под сомнение показания данного свидетеля у суда не имеется, они согласуются с материалами дела. Так, Акт обследования жилого помещения от 28.07.2016 г. содержит объяснение ответчика-истца ФИО1, в котором она указывает, что квартиру получала свекровь ФИО9, умершая в 1996 г. (л.д. 20).

Из ответа на обращение заместителя генерального директора ОАО ДОК «Красный октябрь» судом установлено, что учредительные документы ОАО ДОК «Красный октябрь» вместе с разделительным балансом были предоставлены для государственной регистрации юридического лица, 27.10.1997 г. ОАО ДОК «Красный Октябрь» получено свидетельство о государственной регистрации, согласно Разделительному балансу от 01.10.1997 г. документы, касающиеся распределения жилья ОАО ДОК «Красный Октябрь» от ОАО «Тюменьмебель» не принимало.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В соответствии со ст.ст. 17, 18, 45, 55 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 9, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Государственная защита прав и свобод гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Из анализа исследованных письменных доказательств в совокупности с показаниями свидетеля ФИО11 в судебном заседании суд делает вывод о том, что спорное жилое помещение предоставлено в связи с трудовыми отношениями с ОАО ДОК «Красный Октябрь» ФИО6, ответчик – истец ФИО1 вселена в жилое помещение как супруга сына нанимателя ФИО6 – ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие ордера на спорное жилое помещение не является виной ответчика-истца ФИО1

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что вселение ответчика-истца ФИО1 не является самоуправным, так как она вселена в жилое помещение с разрешения ФИО16 как член ее семьи, проживает в квартире, фактически исполняя обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные услуги, другого жилья, предназначенного для постоянного проживания, не имеет. Доказательств обратного суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах встречные исковые требования прокурора округа в интересах ФИО1 о признании за ФИО1 права пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению, в связи с чем первоначальные требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения ФИО1 удовлетворению не подлежат.

В то же время, из объяснений в суде ответчика - истца ФИО1 следует, что фактически в <адрес> ответчики ФИО2 и ФИО3 не проживают, были зарегистрированы в данном жилом помещении, но впоследствии выехали.

Данные обстоятельства в полной мере подтверждаются актом обследования от 28.07.2016г. по адресу: <адрес>, согласно которому в жилом помещении фактически проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.20).

В силу ст. 209, ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Жилые помещения предназначены для проживания в них граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии со ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии с «Правилами регистрации и снятия граждан с регистрационного учета…» в ред. от 28.03.2008 года, граждане обязаны регистрироваться по месту жительства в органах регистрационного учета. Согласно ст.31 Правил... снятие граждан с регистрационного учета производится в случае изменения гражданином места жительства.

Судом с достоверностью установлено, что ответчики – третьи лица ФИО2 и ФИО3 фактически в спорном жилом помещении не проживают, вместе с тем, в нарушение Правил регистрации ответчики-третьи лица ФИО2 и ФИО3 до настоящего времени зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Суд пришел к выводу, что регистрация ответчиков-третьих лиц ФИО2 и ФИО3 в жилом помещении является незаконной.

При таких обстоятельствах, исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования спорным жилым помещением и обязании Отделение по вопросам миграции в КАО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России г. Тюмени снять ФИО2 и ФИО5 с регистрационного учета следует удовлетворить.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу данной нормы права с каждого из ответчиков – третьих лиц ФИО2 и ФИО3 следует взыскать в доход бюджета Муниципального образования город Тюмень государственную пошлину в размере 6 000 руб., от уплаты которой истец Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени был освобожден при обращении с иском в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6, 40 Конституции РФ, ст.ст. 60, 62 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 47, 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, ст.ст. 209, 301, 305 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 12, 56, 67, 68, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Обязать Отделение по вопросам миграции в Калининском АО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Тюмени снять ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Муниципального образования город Тюмень государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Муниципального образования город Тюмень государственную пошлину в размере 6 000 руб.

В иске Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета отказать.

Иск Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к Отделению по вопросам миграции в Калининском АО г. Тюмени отдела по вопросам миграции в Калининском АО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Тюмени удовлетворить частично.

Встречный иск прокурора Калининского АО г. Тюмени в интересах ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.

Решение изготовлено в окончательной форме 04 сентября 2017 года.

Председательствующий судья О.Ф. Зарецкая

Копия верна.

Подлинник подшит и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени в материалах гражданского дела № 2-2119-17.

судья О.Ф. Зарецкая