Решение № 2-1432/2019 2-1432/2019~М-554/2019 М-554/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-1432/2019

Дело №2-1432/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года г. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:председательствующего судьи Дмитренко В.М.,

с участием прокурора - Щёлковского городского прокурора Соколова И.А.,

при секретаре судебного заседания Румянцевой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 ФИО16, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Министерству Обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

по встречному иску Министерства Обороны Российской Федерации к ФИО8 ФИО17, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, уточнив исковые требования, обратился в Щёлковский городской суд Московской области с иском к Министерству Обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование требований указал, что ФИО8 проживает в жилом помещении – комнате площадью 15,2 кв.м., расположенной в коммунальной квартире по адресу <адрес>

Данное жилое помещение было предоставлено ФИО12 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО8 был зарегистрирован в данном жилом помещении в качестве члена семьи бывшего нанимателя – ФИО4, после регистрации брака с ее дочерью - ФИО2 (ФИО13) в 2001 году.

На основании решения Щёлковского городского суда Московской области от 25.03.2008 года по гражданскому делу №2-287/2008 постановлено:

- признать за ФИО8 ФИО18 право пользования на жилое помещение – жилую комнату размером 15,0 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной <адрес>

- ФИО2 в удовлетворении встречных исковых требований о выселении ФИО8 ФИО19 их жилого помещения - жилой комнаты - размером 15,0 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной <адрес> и взыскании с ФИО8 ФИО20 внесенной ею оплаты за коммунальные услуги и электричество в сумме 4 000 рублей, оплаты за проживание ее и сына на чужой жилплощади в сумме 12 000 рублей, возмещении морального вреда в размере 150 000 рублей – отказать.

Решение Щёлковского городского суда Московской области от 25.03.2008 года по гражданскому делу №2-287/2008 вступило в законную силу на основании Определения Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 03 июня 2008 года.

На основании решения Щёлковского городского суда Московской области от 05.04.2011 года, по гражданскому делу по иску ФИО3 к ФИО4, ФИО5, ФИО6 об изменении договора найма жилого помещения, суд постановил:

- изменить договор жилого найма <адрес>.

- выделить ФИО2 с сыном Б-вым ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, изолированную комнату 15 кв.м. по адресу: <адрес>

- обязать Монинскую КЭЧ заключить договора найма с каждым квартиросъемщиком.

На обращение истца к ответчику с заявлением о приватизации занимаемой квартиры истцы получили отказ, поскольку истребуемая квартира согласно сведениям, относится в разряду «служебная», в связи с чем приватизация данного жилого помещения не возможна.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец (по первоначальному иску, ответчик - по встречному иску) просит суд: признать за ФИО8 ФИО21, несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилую комнату площадью 15,2 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной <адрес>, в порядке приватизации, по 1/2 доле за каждым. (л.д. 5-7)

Министерство Обороны Российской Федерации, уточнив требования, обратилось со встречным иском к ФИО8 ФИО22, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении. (л.д. 106-108)

В обоснование встречных требований указали, что спорное жилое помещение – <адрес>, было предоставлено бывшей супруге истца ФИО8 – ФИО2 в связи с трудовыми отношениями.

В 2007 году брак между ФИО8 и ФИО2 был расторгнут.

ФИО2 снялась с регистрационного учета из спорного жилого помещения в 2015 году и выехала на постоянное место жительства в <адрес>. Таким образом, ФИО8 и ФИО1 перестали быть членами семьи ФИО2

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, Министерство Обороны Российской Федерации (истец по встречному иску, ответчик – по первоначальному иску) просит суд:

- признать утратившими право пользования жилым помещением ФИО8 ФИО23, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, расположенным по адресу <адрес> жилая комната площадью 15,2 кв.м.;

- выселить ФИО8 ФИО24, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, жилая комната площадью 15,2 кв.м.;

- снять с регистрационного учета ФИО8 ФИО25, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 их жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, жилая комната площадью 15,2 кв.м.

В судебное заседание истец (по первоначальному иску, ответчик – по встречному иску) ФИО8 не явился, извещен, его представитель ФИО9, действующая на основании доверенности (копия в деле) заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме с учетом уточнений. Против удовлетворения встречного иска возражала, просила в полном объеме отказать.

В судебном заседания представитель истца (по встречному иску, ответчик - по первоначальному иску) Министерства Обороны Российской Федерации – ФИО10, действующий на основании доверенности (копия в деле) требования встречного иска поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Первоначальный иск не признал, полагал его не состоятельным и не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании представитель третьего лица (по первоначальному иску) ФГКУ «ЦТУИО» Министерства Обороны Российской Федерации ФИО10, действующий на основании доверенности (копия в деле) требования встречного иска поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Первоначальный иск не признал, полагал его не состоятельным и не подлежащим удовлетворению.

В судебное заседание представитель третьего лица – ТУ ФАУГИ по г. Москве не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, в связи с чем суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГК РФ, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, доводы первоначального и встречного исков, заключение прокурора, полагавшего требования о выселении необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти в связи с прохождением службы.

Согласно п. 1 ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Основания и порядок предоставления жилого помещения военнослужащим предусмотрены статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Предоставление служебных жилых помещений из фонда Министерства обороны осуществляется в соответствии с приказом Министра обороны № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» от 30 сентября 2010 г. В соответствии с Приказом Министра обороны от 3 ноября 2010 г. № 1455 уполномоченным органом в предоставлении служебных жилых помещений является Департамент жилищного обеспечения.

Нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду при принятии решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 2 статьи 99 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке заинтересованными лицами требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства.

Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце данной статьи, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Договор найма служебного жилого помещения досрочно расторгается в случае досрочного увольнения военнослужащих, кроме военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 20 лет и более, а также уволенных по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, признанных нуждающимися в жилых помещениях.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ФИО8 проживает в жилом помещении – комнате площадью 15,2 кв.м., расположенной в коммунальной квартире по адресу <адрес>

Данное жилое помещение было предоставлено ФИО12 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8)

На основании решения Щёлковского городского суда Московской области от 25.03.2008 года по гражданскому делу №2-287/2008 постановлено:

- признать за ФИО8 ФИО26 право пользования на жилое помещение – жилую комнату размером 15,0 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной <адрес>

- ФИО2 в удовлетворении встречных исковых требований о выселении ФИО8 ФИО27 их жилого помещения - жилой комнаты - размером 15,0 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной <адрес> и взыскании с ФИО8 ФИО28 внесенной ею оплаты за коммунальные услуги и электричество в сумме 4 000 рублей, оплаты за проживание ее и сына на чужой жилплощади в сумме 12 000 рублей, возмещении морального вреда в размере 150 000 рублей – отказать. (л.д. 15-20)

Решение Щёлковского городского суда Московской области от 25.03.2008 года по гражданскому делу №2-287/2008 вступило в законную силу на основании Определения Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 03 июня 2008 года. (л.д. 21-24)

На основании решения Щёлковского городского суда Московской области от 05.04.2011 года, по гражданскому делу по иску ФИО3 к ФИО4, ФИО5, ФИО6 об изменении договора найма жилого помещения, суд постановил:

- изменить договор жилого найма <адрес>.

- выделить ФИО2 с сыном Б-вым ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рожденич, изолированную комнату 15 кв.м. по адресу: <адрес>

- обязать Монинскую КЭЧ заключить договора найма с каждым квартиросъемщиком. (л.д. 14)

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ФКЗ «О судебной системе» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, на основании вступившего в законную силу судебного постановления за ФИО8 ФИО29 признано право пользования на жилое помещение – жилую комнату размером 15,0 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Однако, сведений о том, что спорное жилое помещение отнесено в разряду служебных, у суда не имеется. Ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого данное жилое помещение было предоставлено ФИО12 и членам его семьи, сведений о том, что помещение (<адрес>) является служебным, также не содержит.

Ни Положением о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42, ни Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, ни другими нормативными актами не предусмотрено обстоятельств, которые применительно к данному случаю дали бы основания считать статус жилого помещения иным.

В силу ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ст. 104 ЖК РФ, служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 04.05.2010 N 70-ФЗ)

Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются:

1) органом государственной власти Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в жилищном фонде субъекта Российской Федерации;

3) органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.

При таких обстоятельствах, установив, что на основании вступившего в законную силу судебного постановления за ФИО8 ФИО30 признано право пользования на жилое помещение – жилую комнату размером 15,0 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной <адрес>, суд признает доводы представителя Министерства Обороны РФ о том, что оснований для законного проживания ФИО8 и несовершеннолетней ФИО1 в спорном жилом помещении, несостоятельными, установив, что ФИО8 в четырехкомнатной коммунальной <адрес> проживает на законных основаниях, а расторжение брака между ФИО8 и ФИО2 не может влиять на права и обязанности ФИО8 по пользованию жилым помещением, в связи с чем полагает верным в удовлетворении встречных исковых требованиях Министерства Обороны Российской Федерации к ФИО8 ФИО31, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении в полном объеме отказать.

Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 года № 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 2 того же закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Ст. 4 указанного закона предусматривает ограниченный перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации: «не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения».

Согласно ст. 6 того же закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Из материалов дела усматривается, что на основании вступившего в законную силу судебного постановления за ФИО8 ФИО32 признано право пользования на жилое помещение – жилую комнату размером 15,0 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 был заключен отдельный договор найма жилого помещения на комнату площадью 15 кв.м. в данной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире был зарегистрирован ФИО8, т.е. был вселен в качестве члена семьи нанимателя – ФИО2 с ее согласия.

В настоящее время в спорном жилом помещении - комнате площадью 15,2 кв.м., в четырехкомнатной коммунальной <адрес> зарегистрированы и проживают ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и и ФИО8

ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства своего отца – ФИО8 в установленном законом порядке в качестве члена его семьи.

Правом на приватизацию жилого помещения истец ранее не воспользовался.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение не отнесено к специализированному жилищному фонду, а истец (по первоначальному иску) пользуется квартирой (комнатой площадью 15,2 кв.м, согласно технического паспорта) на законных основаниях.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что право пользования спорным жилым помещением признано за ФИО8 на основании вступившего в законную силу судебного постановления, поскольку истец право на приватизацию ранее не использовал, а иных оснований для отказа в приватизации не имеется, суд находит исковые требования ФИО8 ФИО33, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Министерству Обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Таким образом, исковые требования ФИО8 ФИО34, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Министерству Обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации признаются судом обоснованными и подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования Министерства Обороны Российской Федерации к ФИО8 ФИО35, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО7, о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении признаются судом необоснованными, в связи с чем удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО8 ФИО36, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Министерству Обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО8 ФИО37, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на жилую комнату площадью 15,2 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной <адрес>, в порядке приватизации, по 1/2 доле за каждым.

В удовлетворении встречных исковых требований Министерства Обороны Российской Федерации к ФИО8 ФИО38, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, жилая комната площадью 15,2 кв.м., снятии с регистрационного учета, выселении – отказать.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии «Росреестра» по Московской области, в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья В.М. Дмитренко