Решение № 2-2592/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-2592/2020

УИД 31RS0002-01-2020-000519-53 Дело № 2-2592-2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2020 г. г. Белгород

Октябрьский районный суд города Белгорода в составе:

Председательствующего судьи Одинцовой О.В.

при секретаре Бурдиной Н.А.

с участием представителя истца ФИО1, ответчика Г.Е.ИА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» к ФИО2 о взыскании задолженности за природный газ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, является абонентом (потребителем) природного газа от ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» на основании договора от 19.01.2008 года.

За период с 08.06.2019 г. по 18.07.2019 г. образовалась задолженность за поставляемый ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» в сумме 142759,61 руб.

Дело инициировано иском ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», в котором истец просит взыскать с ФИО2 задолженность по оплате коммунальных услуг (газоснабжения) в сумме 142 759,61 руб.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, пояснил, что 12 июля 2019 года ответчиком ФИО2 была подана заявка в распределительную организацию для замены счетчика в связи с тем, что 19.07.2019 г. истекал проверочный интервал. Согласно реестру заявок 18 июля 2019 года сотрудники газораспределительной организации приехали по месту жительства ФИО2 для снятия счетчика и замены его новым. Представитель газораспределительной организации провел проверку газоснабжения и зафиксировал проверку счетчика. Было установлено, что все газовое оборудование находилось в аварийном состоянии. В связи с чем была вызвана аварийная службы, произведено отключение газа, т.к. имела угроза жизни как самого ответчика, так и ближайших помещений. Согласно контрольным показаниям, они составляли 44132 куб.м., разница с предыдущими – 20311 куб.м., составила 23281 куб.м., на которые было произведено начисление и образовалась задолженность.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал и пояснил, что он в июле 2019 года обратился в абонентскую службу ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», с просьбой об установке нового прибора учета, в связи с тем, что старый прибор учета был явно неисправен. Ему было назначена 18.07.2019 года проверка и замена неисправного прибора учета на новый, который он приобрел. 18.07.2019 года представители ООО «Газпром межрегионгаз Белгород».

Сняли показания с заявленного как «неисправный» счетчика. С 18.07.2019 года была прекращена подача газа в дом. Но счетчик для определения неисправностей, представители истца не сняли.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Нормами ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ).

При этом абонент, в соответствии с договором газоснабжения и как это предусмотрено законодательством РФ, обязан обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа.

Как установлено судом, 19.01.2009 г. с ФИО2, проживающим по адресу: <адрес>, и истцом был заключен договор на оказание услуг по газоснабжению населения.

В силу п. 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопроводы и другого необходимого внутридомового газового оборудования в жилом доме и при соблюдении условий, указанных в п. 131 данных Правил.

Аналогичное положение содержалось и в п. 92 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее Правила N 307), действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений.

Пунктом 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354) предусмотрено, что потребитель обязан: при обнаружении неисправностей, пожара и аварий во внутриквартирном оборудовании, внутридомовых инженерных системах, а также при обнаружении иных нарушений качества предоставления коммунальных услуг немедленно сообщать о них в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем, а при наличии возможности - принимать все меры по устранению таких неисправностей, пожара и аварий.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ), в связи с чем на собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния газового оборудования.

В соответствии с положениями п. 129 Правил N 354, потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования.

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом Государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

В силу п. 133 Правил 354 предусмотрено, что работы по приостановлению и возобновлению подачи газа потребителю, устранению аварий (в том числе локализации аварийных утечек газа) могут проводиться только специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования по договору с исполнителем, а при проведении работ по приостановлению подачи газа на распределительных газопроводах - газораспределительной организацией.

Согласно п. п. 33, 34 Правил поставки газа в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 г. N 162 (в редакции от 26.03.2012 г.), по представлению органов контроля за безопасностью использования газа поставка газа должна быть немедленно прекращена без предварительного предупреждения в случаях неудовлетворительного состояния газоиспользующих установок покупателей, создающих аварийную ситуацию и угрозу для жизни обслуживающего персонала и населения.

Решение о прекращении поставки газа действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия такого решения.

Аналогичные положения были закреплены и положениями п. 79 Правил 307, которыми было предусмотрено, что исполнитель вправе без предварительного уведомления потребителя приостановить предоставление коммунальных услуг в случае в том числе и в случае возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение.

Помимо случаев, предусмотренных п. 79 Правил 307, приостановление подачи газа потребителю без его предварительного уведомления допускается и в случае выявления внутридомового газового оборудования, эксплуатация которого в любой момент может привести к аварии (п. 96 Правил 307) (действовавших в период с момента возникновения правоотношений между истцом и ответчиком с 17.02.2010 г. и по 31.08.2012 г.).

В силу п. 34 Правил N 307 в случае несанкционированного подключения к системе трубопроводов оборудования несанкционированного подключения к системе трубопроводов, оборудования, устройств и сооружений на них, предназначенных для предоставления коммунальных услуг, исполнитель вправе произвести перерасчет размере платы за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором была выявлено совершение указанного действия, и выполнять дальнейшие расчеты с потребителями по нормативам до дня устранения нарушения включительно.

В соответствии с п. п. 53, 94 Правил N 307 потребителю запрещается присоединяться к внутридомовым инженерным системам или присоединяться к ним в обход общедомового или индивидуального прибора учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный дом или жилой дом, либо в технический паспорт жилого помещения.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 18.07.2019 года при осмотре газового оборудования в ходе проверки сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что газовое оборудование находится в аварийном состоянии, в связи с чем газовое оборудование было отключено аварийной службой, что подтверждено актом от 18.07.2019 года.

В соответствии с положениями п. 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги (в редакции действовавшей до 01.06.2013г.).

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549, утверждены "Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Глава 3 Правил поставки газа определяет права и обязанности сторон при исполнении договора.

Согласно п. 21 Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Вместе с тем, в абз. 2 п. 28 Правил поставки газа установлено, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно п. 40 Правил поставки газа во взаимосвязи с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

В силу п. 35 Правил поставки газа объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке: а) при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления.

В соответствии с п. 61 Правил поставки газа в случае если в процессе проверки установлено, что абонент, объем поставки газа которому определяется в соответствии с нормативами потребления газа, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребляемого газа, произошедших после заключения договора, либо сообщил сведения, недостоверность которых подтверждается уполномоченными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно пунктам 1, 3 Постановления Правительства РФ от 13.06.2006 г. N 373 "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа" нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа. Методика расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа утверждается Министерством регионального развития Российской Федерации.

На основании п. 2,3 "Методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа", утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 13.07.2006г. N 83, для удобства расчеты норм производятся исходя из равномерного распределения потребляемого газа по месяцам года.

Из акта проверки системы газоснабжения от 18.07.2019 г. следует, что показания счетчика на момент проверки составляют 44132 куб.м.

Показания счетчика и проверка в целом газового оборудования проходила в присутствии ФИО2

Из лицевого счета №, открытого на имя ФИО2, следует, что последними переданными показаниями счетчика от 08.06.2019 г. являлись 20311 куб.м. Таким образом, разница с предыдущими показаниями составила 23821 м.куб.

В соответствии с приказом комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в белгородской области от 20.06.2019 г. №17/2 «Об установлении розничной цены на газ, реализуемый населению Белгородской области» розничная цена на июль 2019 года составила 6,28руб. за 1 м. куб.

Таким образом, задолженность ФИО2 за оплату газа составила 142 759 руб.

Доказательств того, что ответчик в установленном законом порядке обращался для проведения ремонтных работ суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» задолженность по оплате коммунальных услуг (газоснабжение) за период с 08.06.2019 года по 18.07.2019 года в сумме 142759,61 рублей, а также 4055,19 рублей в возврат оплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного теста решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Мотивированный текст решения изготовлен 16.11.2020

Судья

Решение07.12.2020