Решение № 2-2762/2019 2-367/2020 2-367/2020(2-2762/2019;)~М-2910/2019 М-2910/2019 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2-2762/2019

Дело № 2-367/2020

УИД: 91RS0022-01-2019-003706-41


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 апреля 2020 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Чибижековой Н.В.,

с участием секретаря Аблязовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к Администрации города Феодосии Республики Крым о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,-

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, через своего представителя ФИО2, обратился в суд с иском к Администрации города Феодосии Республики Крым, в котором просит сохранить жилое помещение – <адрес> в <адрес> Республики Крым, в переустроенном и перепланированном состоянии.

В обоснование требований указал, что на основании свидетельства о праве собственности на жилье от 25 сентября 2006 года, выданного Исполкомом городского совета города Феодосии и зарегистрированного в Коммунальном предприятии «Феодосийское межгородское бюро регистрации и технической инвентаризации» 24 октября 2006 года, он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 64,6 кв.м. В течение 2017 года им, с целью улучшения жилищных условий, в квартире была произведена перепланировка с переустройством в части увеличения площади ванной комнаты за счет переноса стены между санузлом и комнатой, увеличения площади кухни за счет демонтажа части стены между кухней и комнатой, а также объединением двух балконов в один. Произведение указанной перепланировки с переустройством было согласовано с соседями, проживающей ниже ФИО3 и проживающей на одной площадке ФИО4, о чем последние после ее завершения дали свои письменные согласия на ее согласование. В последующем он заказал в ИП ФИО5 заключение о соответствии проведенной перепланировки с переустройством нормам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям <адрес> в <адрес>. Данным заключением установлено, что перепланировка, произведенная в квартире, соответствует требованиям, предъявляемым СП 54. 13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 к жилым помещениям, а также требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации. Согласно выводам заключения архитектурно-планировочные решения соответствуют требованиям СП и СНиП предъявляемым к жилым помещениям и удовлетворяют требования строительных, санитарных норм и правил. На обращение в Администрацию города Феодосии Республики Крым с заявлением о согласовании перепланировки и переустройства квартиры, им был получен ответ №//12315/1 от 03 июня 2019 года, в котором было сообщено, что постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 20 сентября 2018 года № 3322 создана Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В рамках работы указанной Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг, в том числе и муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения». Действующим законодательством не предусмотрено право органов самоуправления согласовывать самовольно произведенную перепланировку жилого помещения, в связи с этим согласовать с Администрацией города Феодосии Республики Крым самовольно произведенную перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не представляется возможным. Также заявителю было сообщено, что в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Ссылаясь на вышеприведенное, указывая, что в настоящее время, по независящим от него причинам, он лишен возможности согласовать переустройство и перепланировку квартиры, переустройство и перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни или здоровью, просил исковые требования удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, его представителем – ФИО2, действующим на основании доверенности, подано суду заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик – Администрация города Феодосии Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, его представителем – ФИО9, действующим на основании доверенности, подано ходатайство, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации города Феодосии Республики Крым и принять решение на усмотрение суда, указав при этом, что сохранение помещения в многоквартирном доме в переустроенном и (или) перепланированном виде возможно, если при этом не нарушаются права и законные интересы граждан, либо не создается угроза их жизни или здоровью.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на жилье, выданного 25 сентября 2006 года Исполкомом Феодосийского городского совета на основании распоряжения № от 22 сентября 2006 года и зарегистрированного 24 октября 2006 года Коммунальным предприятием «Феодосийское межгородское бюро регистрации и технической инвентаризации» в электронном Реестре прав собственности на недвижимое имущество, ФИО1 является собственником <адрес> в <адрес>.

Согласно ответу Администрации города Феодосии Республики Крым в адрес ФИО1 № от 03 июня 2019 года его обращение по вопросу согласования самовольно произведенной перепланировки квартиры рассмотрено. ФИО1 было сообщено, что постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 20 сентября 2018 года № 3322 создана Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В рамках работы указанной Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг, в том числе и муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения». Действующим законодательством не предусмотрено право органов самоуправления согласовывать самовольно произведенную перепланировку жилого помещения, в связи с этим согласовать с Администрацией города Феодосии Республики Крым самовольно произведенную перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не представляется возможным. Также, заявителю было сообщено, что в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

По сообщению Филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Феодосия исх. № от 20 января 2020 года, по состоянию на 31 декабря 2012 года, согласно данным материалов инвентарного дела № право собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО1 ФИО12 (целое) на основании свидетельства о праве собственности на жильё, выданного Исполкомом Феодосийского городского совета 25 сентября 2006 года.

По информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от 14 января 2020 года в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости – квартире <адрес> площадью 64,4 кв.м., 16 февраля 2017 года внесены в Единый государственный реестр недвижимости как актуальные, ранее учтенные, и данному объекту присвоен кадастровый №.

Как следует из технического паспорта № на квартиру <адрес> в г. Феодосия, составленного Филиалом Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в городе Феодосия по состоянию на 13 декабря 2017 года, в указанной квартире произведено самовольное переоборудование, разрешение не предъявлено. По данным указанного технического паспорта квартира <адрес> в <адрес> имеет площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 63,1 кв.м., общую площадь жилого помещения – 60,0 кв.м., в том числе, жилую – 26,3 кв.м. и подсобную – 33,7 кв.м., и состоит из следующих помещений: 1 – прихожая площадью 6,9 кв.м., 2 – туалет площадью 1,2 кв.м., 3 – ванная площадью 4,6 кв.м., 4 – кухня-столовая площадью 21,0 кв.м., 5 – жилая комната площадью 14,5 кв.м., 6 – жилая комната площадью 11,8 кв.м., I – балкон площадью 0,6 кв.м., II – балкон 2,5 кв.м.

Как следует из представленного технического заключения о соответствии нормам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям <адрес> по результату выполненной перепланировки, расположенной по адресу: <адрес>, выполненного ИП ФИО5, перепланировка, произведенная в квартире, соответствует требованиям, предъявляемым СП 54. 13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 к жилым помещениям, а также требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации. Согласно выводам указанного заключения архитектурно-планировочные решения соответствуют требованиям СП и СНиП предъявляемым к жилым помещениям и удовлетворяют требования строительных, санитарных норм и правил, выполненная перепланировка не несет угрозы целостности здания и не затрагивает основные несущие конструкции, соответствует нормам и требованиям, предъявляемым жилым помещениям.

От ФИО6, проживающей в <адрес> в <адрес> (расположенной рядом с квартирой, принадлежащей ФИО1) и ФИО3, проживающей в <адрес> в <адрес> (расположенной этажом ниже под квартирой, принадлежащей ФИО1) поданы заявления, в которых указано, что они не возражают против произведенной ФИО1 перепланировки <адрес> в <адрес>. Подписи заявителей заверены директором Муниципального унитарного предприятия «Домоуправление «Дружба» ФИО7

Как следует из представленного заключения эксперта № судебной строительно-технической экспертизы от 06 марта 2020 года, составленного экспертом Общества с ограниченной ответственностью «Амата» – ФИО8, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, выполнены самовольно переустройство и перепланировка, которые заключаются в следующем: демонтирована часть ненесущей перегородки между помещениями № 1 – прихожая площадью 6,9 кв.м. (до перепланировки) и № 7 – жилая комната площадью 15,4 кв.м. (до перепланировки); демонтирована часть ненесущей перегородки между помещениями № 6 – кухня, площадью 9,0 кв.м. (до перепланировки) и № 7 – жилая комната, площадью 15,4 кв.м. (до перепланировки); демонтирован балконный дверной блок между помещениями № 7 – жилая комната площадью 15,4 кв.м. (до перепланировки) и № III – балкон площадью 0,6 кв.м. (до перепланировки); демонтирован балконный дверной блок между помещениями № 9 – жилая комната площадью 12,2 кв.м. (до перепланировки) и № I – балкон, площадью 0,6 кв.м. (до перепланировки); балконы № II и № III объединены, выполнено остекление, полы и кровля; демонтирована часть ненесущей перегородки с дверным проемом между помещениями № 6 – кухня площадью 9,0 кв.м. (до перепланировки) и № 5 – ванная площадью 2,4 кв.м. (до перепланировки); выполнена ненесущая перегородка между помещениями № 3 – ванная площадью 4,6 кв.м. (после перепланировки) и № 4 – кухня-столовая площадью 21,0 кв.м. (после перепланировки).

Согласно выводам указанного заключения эксперта № судебной строительно-технической экспертизы от 06 марта 2020 года, составленного экспертом Общества с ограниченной ответственностью «Амата» – ФИО8, в квартире, расположенной по адресу: в квартире, расположенной по адресу: <адрес> имеются самовольные переустройство и перепланировка. Указанные переустройство и перепланировка квартиры соответствуют градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Проведенные переустройство и перепланировка квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не нарушают целостность конструкций жилого дома <адрес>. Переустройство и перепланировка квартиры не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу положений статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно положениям части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения при отсутствии разрешения органа местного самоуправления либо с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, является самовольным переустройством жилого помещения.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При рассмотрении дела судом установлено, что выполненные переустройство и перепланировка в квартире <адрес> не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено и по делу не добыто.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства заявленные исковые требования не оспорены.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в данной статье. Предъявление требований должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру отношения.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исходя из того, что проведенные переустройство и перепланировка не нарушают прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, а сохранение помещения в измененном состоянии в ином порядке невозможно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о сохранении жилого помещения – квартиры <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии.

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2020 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО13 – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, состоящее из: 1 – прихожей площадью 6,9 кв.м., 2 – туалета площадью 1,2 кв.м., 3 – ванной площадью 4,6 кв.м., 4 – кухни-столовой площадью 21,0 кв.м., 5 – жилой комнаты площадью 14,5 кв.м., 6 – жилой комнаты площадью 11,8 кв.м., I – балкона площадью 0,6 кв.м., II – балкона 2,5 кв.м., общей площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 63,1 кв.м., общей площадью жилого помещения – 60,0 кв.м., в том числе, жилой площадью – 26,3 кв.м. и подсобной площадью – 33,7 кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись Чибижекова Н.В.