Решение № 2А-1322/2017 2А-1322/2017~М-1217/2017 М-1217/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-1322/2017

№2а-1322/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Фролово 28 декабря 2017 года

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Лиферовой Т.А.,

при секретаре Ярахановой О.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по административному исковому заявлению войсковой части 11291 к Управлению федеральной службы судебных приставов исполнителей по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Фроловского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской областио признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

установил:

командир войсковой части 11291 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Фроловского районного отдела Управления ФССП по Волгоградской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, в обосновании требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ войсковой частью 11291 в адрес Фроловского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 по взысканию причиненного воинской части материального ущерба в размере ..... ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства № в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа.

Считает вынесенное постановление незаконным в связи с тем, что приговором .... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.346 УК РФ, ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на .... года. Кроме того, гражданский иск войсковой части 11291 о взыскании с ФИО1 причиненного материального ущерба в размере .... был удовлетворен в полном объеме.

В период нахождения ФИО1 в ФКУ следственный изолятор № УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с него были удержаны и перечислены по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме .... руб. Далее исполнительный лист был направлен во Фроловский районный отдел судебных приставов по Волгоградской области, после чего ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о невозможности взыскания и ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возвращении исполнительного производства взыскателю и об окончании исполнительного производства. Исполнительный лист № в войсковую часть 11291 не поступал. Как впоследствии было установлено, исполнительный документ находился в Балашихинском гарнизонном военном суде, и в ДД.ММ.ГГГГ года был получен представителем войсковой части 11291. Приговор Балашихинского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с ФИО1 причиненного им материального ущерба так и не был исполнен в полном объеме, что влечет нарушение прав взыскателя.

Просит суд отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное судебным приставом-исполнителем Фроловского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО3, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 возбудить исполнительное производство в отношении ФИО1 по взысканию причиненного войсковой части 11291 материального ущерба в размере .....

Представитель административного истца командир войсковой части 11291 судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством телеграммы.

Представитель административного ответчика Управления федеральной службы судебных приставов исполнителей по Волгоградской области, судебный пристав-исполнитель Фроловского районного отдела Управления ФССП по Волгоградской области и судебный пристав-исполнитель Фроловского отдела ССП по Волгоградской области ФИО3 надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствии.

В связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся сторон.

Согласно представленным представителем административного ответчика возражениям, с административными исковыми требованиями не согласны, считаю необоснованными и не подлежащими удовлетворению ввиду следующего: ДД.ММ.ГГГГ на исполнение судебному приставу-исполнителю Фроловского районного отдела судебных приставов поступил исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ...., предмет исполнения: материальный ущерб в размере: .... руб., в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя Войсковая часть 11291. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом — исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов направлена взыскателю, что подтверждается реестром заказной корреспонденции. Согласно сведениям почты России ДД.ММ.ГГГГ заказное письмо вручено адресату.

ДД.ММ.ГГГГ войсковой частью 11291 подана жалоба в суд о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя,тем самым срок для обжалования пропущен.Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде. Постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства сторонами исполнительного производства не обжаловалось.Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При рассмотрении заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя следует руководствоваться специальным сроком обжалования, установленным частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - десятидневным сроком, который исчисляется со дня вынесения постановления, либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением (актом), действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и охраняемых законом интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Пропущенный по указанной в части 6 статьи 219 КАС Российской Федерации или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного этим же Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В судебном заседании установлено, что командиром войсковой части 11291 в адрес Фроловского районного отдела судебных приставов Управления ФССП по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 по взысканию причиненного войсковой части 11291 материального ущерба в размере .....

Указанное заявление поступило во Фроловский районный отдел судебных приставов Управления ФССП по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ /л.д.№

В соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителемФроловского районного отдела Управления ФССП по Волгоградской областив трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа, а именно ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа /л.д№/.

В силу требований ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Постановление судебного пристава-исполнителя Фроловского районного отдела Управления ФССП по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, поступило в войсковую часть 11291 и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ /л.д.№/.

Соответственно, с ДД.ММ.ГГГГ административному истцу было достоверно известно о вынесенном судебным приставом-исполнителем постановлении об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1, следовательно, с указанного срока надлежит исчислять десятидневный срок, дающий право на обращение в суд.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что административный истец с настоящим административным иском об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, обратился в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом на конверте, то есть по истечении десятидневного срока на обращение в суд, установленного законом /л.д.№.

Доказательств того, что административный истец не имел возможности своевременно обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением, суду не представлено, ходатайств о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, административным истцом не заявлялось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом командиром войсковой части 11291 пропущен без уважительных причин 10-дневный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления должностного лица службы судебных приставов.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в предварительном судебном заседании принять решение об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных административных исковых требований, без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного и руководствуясь ч.5 ст.138, ст. ст. 175, 177,179 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований войсковой части 11291 к Управлению федеральной службы судебных приставов исполнителей по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Фроловского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя – отказать, ввиду пропуска административным истцом установленного законом срока на обжалование акта, составленного судебным приставом-исполнителем.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.А. Лиферова