Постановление № 5-435/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 5-435/2017

Дело № 5-435/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 ноября 2017 года город Радужный

Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Коваленко Татьяна Константиновна (628462 Ханты-Мансийский автономный округ – Югра <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Республики Узбекистан, проживающей по адресу: <адрес>; не работающей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданкой Республики Узбекистан, въехала на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы 11.07.2017, после чего 07.10.2017 выехала из Российской Федерации; срок данного пребывания составил 88 из 90 суток; затем 07.11.2017 ФИО1 вновь въехала на территорию Российской Федерации и с 09.11.2017 по истечении установленного законом срока пребывания девяносто суток суммарно в периоде в сто восемьдесят суток уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 согласилась с вменённым правонарушением; полностью поддержала ранее данные письменные объяснения и в содеянном раскаялась; дополнила, что не может в настоящее время представить свидетельство о рождении сына, так как с её согласия он находится в Республике Азербайджан с целью получения второго гражданства.

Заслушав ФИО1 и исследовав представленные доказательства, нахожу установленной её вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом 830 об административном правонарушении от 23.11.2017, составленным уполномоченным должностным лицом; его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 3);

- копией общегражданского паспорта на имя ФИО1, выданным уполномоченным органом Республики Узбекистан (л.д. 4,5);

- копиями миграционной карты серии №; отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, а также сведениями электронной базы данных органа миграционного контроля (л.д. 6, 8, 9);

- письменными объяснениями ФИО1 о том, что она является гражданкой Республики Узбекистан; 11.07.2017 она въехала на территорию Российской Федерации с частным визитом, так как в г. Москве вместе с отцом проживает её несовершеннолетний сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Российской Федерации, после чего 07.10.2017 выехала из Российской Федерации; в последний раз въехала на территорию Российской Федерации с частным визитом 07.11.2017 через КПП Толмачево и пребывает по настоящее время. О том, что должна была выехать из Российской Федерации 08.11.2017 она не знала и на границе это не разъяснили; документы на патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство не подавала, гражданства Российской Федерации никогда не имела (л.д. 7).

Обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при рассмотрении дела не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываю характер административного правонарушения и длительность его совершения, а также личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности в сфере миграционного законодательства, имеет близкие родственные связи на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В силу п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 (в редакции от 19 декабря 2013 года № 40), если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

Согласно п. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая наличие у ФИО1 близких родственных связей на территории Российской Федерации (в дело также представлен рапорт об этом должностного лица административного органа (л.д. 11), полагаю возможным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сведений о том, что применение в отношении ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в материалах дела не содержится.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: расчётный счет:40101810900000010001: УФК по ХМАО-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), (ИНН – <***> КПП 860101001;) Банк: РКЦ г. Ханты-Мансийска; БИК 047162000, ОКТМО 7187700 Назначение платежа: Административный штраф КБК 18811640000016020140, УИН 18811869990055204706.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный выше срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путём подачи жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья (подпись) Т.К. Коваленко