Решение № 2-5449/2019 2-777/2020 2-777/2020(2-5449/2019;)~М-4487/2019 М-4487/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-5449/2019

Дело №...


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» января 2020 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего - Рыбаковой Т.Г.

При секретаре - Булановой Н.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на объект недвижимости в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на объект недвижимости в реконструированном виде.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Истец является собственником <адрес>, которая расположена на вышеуказанном земельном участке.

Истцом без получения необходимых документов, проведена реконструкция квартиры, в результате чего площадь увеличилась до 77,1 кв.м. Квартира в реконструированном виде возведена с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Администрацией Новосибирского района Новосибирской области отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Просит признать право собственности на <адрес> реконструированном виде, общей площадью 77,1кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Истец – ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, обеспечила явку представителя ФИО2, действующей на основании доверенности, которая заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик – администрации Новосибирского района Новосибирской области, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06.12.2016г.

На указанном земельном участке расположена <адрес>, с кадастровым номером №..., площадью 51,1кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно техническому плану по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. на указанном земельном участке произведена реконструкция <адрес>, в результате чего общая площадь жилого помещения увеличилась до 77,1 кв.м., жилая 49,7 кв.м., площадь подсобная 27,4кв.м.

Ввиду отсутствия разрешения на его реконструкцию администрацией Новосибирского района Новосибирской области отказано в выдаче разрешения на ввод указанного объекта в эксплуатацию.

В соответствии с п.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу положений ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу ст. 222 ГК РФ нормы о самовольной постройке применяются лишь к объектам, отвечающим признакам недвижимого имущества, и возникновение права собственности на самовольную постройку возможно лишь при условии, что лицо, осуществившее такую постройку, должным образом оформило землеотвод при отсутствии нарушений законных интересов других лиц (собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости) и с соблюдением гарантий, исключающих наличие угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.

Согласно экспертному заключению ООО «НовоСтройЭксперт» №Т.39ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ помещения обследуемой <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, соответствуют: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», п. 3.1. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий", СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Изменения и дополнения №... к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п. 4.7.СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В заключении ООО «Автоматика-АСО» №... от ДД.ММ.ГГГГ указано, что помещения <адрес> (согласно техническому паспорта помещения 2019г. ООО «ГЕОСИТИ), расположенной по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответвует требованиям норм и правил пожарной безопасности (ст. 69 п.1 ФЗ РФ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в РФ (ППР) не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 ЖК РФ, ст. 222 ГК РФ). Соблюдены требования пожарной безопасности ст.69 п.1 ФЗ РФ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требования по отступам от жилого дома или хозяйственных построек до границ смежных земельных участков, согласно п. 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89» исключительны.

Как следует из схему расположения жилого дома на земельном участке, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 нормы действующего законодательства в части соблюдения минимальных отступов границ участка при реконструкции недвижимого имущества не нарушены.

Поскольку квартира один является частью двухквартирного жилого дома, собственниками <адрес> ФИО4 и ФИО5 представлено согласие на реконструкцию истцом <адрес>, суд приходит к выводу, что произведенная реконструкция жилого дома не нарушает права собственника <адрес>.

Таким образом, поскольку земельный участок, на котором расположен реконструированная квартира, принадлежит истцу на праве собственности, жилой дом с учетом произведенной реконструкции не создает угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая, что истцом не может быть зарегистрировано право собственности в ином порядке, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований о признании права собственности на спорный объект недвижимости в реконструированном виде.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес> реконструированном виде, общей площадью 77,1кв.м, расположенной по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий: Т.Г.Рыбакова