Постановление № 5-70/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 5-61/2025

УИД 35RS0028-01-2025-000377-51

№ 5-70/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Шексна 26 июня 2025 года

Судья Шекснинского районного суда Вологодской области Кудряшова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт №, выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя, состоящего в браке, имеющего на иждивении неработающую супругу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, троих малолетних детей возрастом 6, 4 и 3 лет, неработающую мать, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о привлечении его к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

06.05.2025 в Шекснинский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, передано на рассмотрение суда на основании определения заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России «Шекснинский» подполковника полиции ФИО2 от 06.05.2025. Из протокола № 238465 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ, составленном 29.03.2025 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 следует, что 29.03.2025 в 09 часов 00 минут на основании распоряжения № 9 о проведении внеплановой документарной проверки индивидуального предпринимателя в отделении по вопросам миграции ОМВД России «Шекснинский» на основании представленных документов индивидуального предпринимателя ФИО1 и документов, находящихся в распоряжении указанного органа, установлено, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, направил в УВМ УМВД России по Вологодской области уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Республики Узбекистан Солиевым Рустамбеком Абдубанноб угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с нарушением требований п. 6 приложения 9 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», а именно: листы не пронумерованы, не прошиты, не скреплены заверительной записью, чем нарушил требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». При составлении протокола об административном правонарушении в графе объяснения ФИО1 указал, что с нарушением согласен. С ФИО1 29.03.2025 также были взяты объяснения, оформленные на отдельном бланке, в которых он собственноручно написал, что отправил уведомление в таком виде, так как не знал, как правильно оформить и отправить. Согласно имеющейся в материалах дела копии указанного уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Республики Узбекистан Солиевым Рустамбеком Абдубанноб угли, дата расторжения трудового договора по инициативе работника 16.02.2025, указанное уведомление составлено 16.02.2025 на 4-х листах и с описью вложения почтой России направлено в УВМ УМВД России по Вологодской области.

В судебные заседания 09.06.2025, 11.06.2025 и 26.06.2025 ФИО1, извещенный надлежащим образом, не прибыл.

Представитель отделения по вопросам миграции ОМВД России «Шекснинский», извещенный надлежащим образом, в суд не прибыл.

Суд, изучив материалы дела, полагает, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ подтверждается материалами административного дела: объяснениями ФИО1 от 29.03.2025, копией уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 29.03.2025, распоряжением ОМВД России «Шекснинский» от 29.03.2025 № 9 о проведении проверки в отношении ФИО1 в связи с расторжением трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО3 угли.

Судом установлено, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ совершено индивидуальным предпринимателем ФИО1 повторно, так как по состоянию на дату составления уведомления и составления протокола об административном правонарушении № 238465 на основании постановления Шекснинского районного суда Вологодской области от 08.04.2024 он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 35 000 руб.

При назначении административного наказания суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, предусмотренного ч. 1 ст. 4.2. КоАП РФ раскаяние в содеянном, также суд признает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств на основании ч. 2 ст. 4.2. КоАП РФ, признание вины, наличие на иждивении троих малолетних детей, неработающей супруги и матери, в качестве отягчающего обстоятельства повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения. Также суд учитывает, что по состоянию на 16.02.2025 ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не привлекался, в объяснениях указал, что отправил уведомление не прошитым, не пронумеровав листы и без заверительной надписи, так как не знал, как правильно оформить.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 1 примечания к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

При этом согласно положениям ст. 2.9 КоАП РФ, п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом нормы о малозначительности правонарушения применяются независимо от состава административного правонарушения.

С учетом отсутствия вредных последствий, существенной угрозы общественным отношениям и конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания, степени общественной опасности допущенного ФИО1 административного правонарушения, суд приходит к выводу о признании допущенного ФИО1 правонарушения малозначительным и освобождении его от административной ответственности с вынесением устного замечания и прекращением производства по делу, поскольку должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не указано в самом протоколе и представленных документах насколько тяжкие последствия повлекло указанное деяние личности, обществу или государству.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 2.9, 28.8, ст. 29.9. - 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Освободить индивидуального предпринимателя ФИО1 от административной ответственности с объявлением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Вологодского областного суда через Шекснинский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Е.А. Кудряшова