Решение № 2-1577/2020 2-1577/2020~М-382/2020 М-382/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-1577/2020

Гражданское дело № 2-1577/2020

УИД 47RS0005-01-2020-000571-17

город Выборг 23 июля 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Н.

при секретаре Коженковой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр содействия семейному воспитанию № 8», действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, к ФИО1 и ФИО1 о принудительном обмене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с исковым заявлением о принудительном обмене жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 12 декабря 2018 года по настоящее время является воспитанником СПб ГБУ «Центр содействия семейному воспитанию №8» и находится на полном государственном обеспечении; зачислена на основании постановления МА МО муниципального округа Ульянка от 11 декабря 2018 года № 254. Зарегистрирована по адресу: <адрес> В квартире по указанному адресу проживают ответчики, мать ФИО2 - ФИО1, Дата года рождения, лишенная родительских прав решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 03 марта 2010 года по делу № 2-1110/2010 и отец ФИО3 - ФИО1, Дата рождения, лишенный родительских прав решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 03 марта 2010 года по делу № 2-1110/2010.

Ответчики в течение всего периода нахождения ребенка в детском доме, ее не навещали, состоянием дочери не интересовались. ФИО1 уклоняется от уплаты алиментов, ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, не работает.

СПб ГБУ «Центр содействия семейному воспитанию № 8» 07 ноября 2019 года обратился с ходатайством от 07 ноября 2019 года № 1401 в Жилищный отдел администрации г. Выборг, с просьбой включения ФИО2 в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением из специализированного жилищного фонда.

Из ответа Администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области от 26 ноября 2019 года № 5600 следовало, что для установления факта невозможности проживания ФИО2 в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес>, на основании п. 2 подп. «а» порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в ранее занимаемых жилых помещениях, утвержденному постановлением администрации МО «Выборгский район» № 7556 от 16 декабря 2013 года «Об утверждении Порядков по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа» к собранному пакету документов необходимо приложить вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что ответчики не идут на контакт, достичь соглашения об обмене жилого помещения не предоставляется возможным.

Истец просит суд произвести принудительный обмен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности от 22 июля 2020 года, в судебном заседании поддержала заявленные требования.

ФИО1, ФИО1, Управление опеки и попечительства администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области, Отдел опеки и попечительства МА МО Нарвский округ, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит требования истца подлежащими не удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Отец и мать ФИО2 лишены родительских прав в отношении нее на основании решения Выборгского городского суда Ленинградской области от 03 марта 2010 года по делу № 2-1110/2010.

ФИО2 с 12 декабря 2018 года по настоящее время является воспитанником СПб ГБУ «Центр содействия семейному воспитанию №8» и находится на полном государственном обеспечении; зачислена на основании постановления МА МО муниципального округа Ульянка от 11 декабря 2018 года № 254.

Кроме ФИО2 в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО1 и ФИО1, лишенные родительских прав.

Указанное жилое помещение, предоставлено ФИО1 на основании ордера на жилое помещение № 248849 от марта 1976 года.

Указанная квартира, находится в муниципальной собственности, является двухкомнатной, общая полезная площадь 45,49 кв.м..

Согласно ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю. Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований ч. 1 ст. 70 ЖК РФ.

Из смысла частей 1 и 4 ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений.

Как разъяснено в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть оспорен нанимателем и членами его семьи в судебном порядке по правилам искового производства.

По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене.

При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением. Если спор об обмене возник между бывшими членами семьи, занимающими отдельную квартиру, несогласие одного или нескольких из них переехать в жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку при распаде семьи, повлекшем необходимость обмена, данные лица фактически уже не пользуются отдельной квартирой.

В соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При предъявлении требований о принудительном обмене жилого помещения, истцу надлежало представить в суд варианты обмена, отказ проживающих на обмен жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма, а также согласие органов опеки и попечительства.

С учетом того, что стороной истца, не представлено, в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ доказательств, на которых они основывают свои требования, у суда отсутствуют основания для их удовлетворения.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194, 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр содействия семейному воспитанию № 8», действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, к ФИО1 и ФИО1 о принудительном обмене жилого помещения отказать.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2020 года.

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья Выборгского городского суда С.Н. Киселева

Секретарь А.И. Коженкова

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-1577 за 2020 год в Выборгском городском суде Ленинградской области.

На _________________________решение не вступило в законную силу.

Судья Выборгского городского суда С.Н. Киселева

Секретарь А.И. Коженкова