Решение № 2А-2037/2021 2А-2037/2021~М-1787/2021 М-1787/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-2037/2021

89RS0004-01-2021-002632-31

Дело № 2а-2037/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июля 2021 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Серовой Т.Е.,

при секретаре Константиновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей: налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 591 056,00 руб., пени в размере 54 251,74 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 157 164,00 руб., пени в размере 393,85 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 14,93 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 26 545,00 руб. за 2018 г., пени в размере 171,44 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 380,00 руб. за 2018 г., пени в размере 28,29 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 157 020,00 руб., пени в размере 10 769,85 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 23 170,00 руб. за 2018г., пени в размере 273,99 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 г., за 2019 г. в размере 5 000 руб.; Транспортный налог с физических лиц пени в размере 3 709.86 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 23,96 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы пени в размере 46 473,35 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) пени в размере 10 586 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 468,91 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Транспортный налог с физических лиц за 2019 г. в размере 63 900,00 руб., пени в размере 117,68 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2019 г. в размере 1 147,00 руб., пени в размере 2,11 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 971 386,54 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался по указанному в иске адресу.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) каждый обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги или сборы (ст.19 НК РФ).

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Из имеющихся в материалах дела сведений, ФИО1 состоит на налоговом учёте в МИФНС России № 2 по ЯНАО в качестве налогоплательщика - физического лица.

Так же, согласно выписке ЕГРИП, ФИО1 в период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимался предпринимательской деятельностью и состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя.

ФИО1 является собственником следующего имущества: <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Налогоплательщиком представлена в налоговый орган декларация по упрощенной системе налогообложения за 2017 год, сумма полученного дохода за налоговый период в размере 313 247 руб., сумма исчисленного налога за налоговый период - 18 795 руб.

Сумма задолженности по налогам, подлежащая взысканию, составила 971 386,54 руб., в том числе: по требованию от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 591 056,00 руб. пени в размере 54 251,74 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по требованию от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 157 164,00 руб. пени в размере 393.85 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 14,93 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по требованию от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 26 545,00 руб. за 2018 г., пени в размере 171,44 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4380,00 руб. за 2018 г., пени в размере 28.29 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по требованию от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 157 020,00 руб. пени в размере 10 769,85 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по требованию от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 23 170,00 руб. за 2018 г., пени в размере 273,99 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по требованию от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году, за 2019 г. в размере 5 000руб.; по требованию от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; Транспортный налог с физических лиц пени в размере 3 709,86 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 23,96 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта, налогообложения доходы пени в размере 46 473,35 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) пени в размере 10 586,12 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 468,91 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по требованию от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; транспортный налог с физических лиц за 2019 г. в размере 63 900,00 руб. пени в размере 117,68 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2019 г. в размере 1 147,00 руб. пени в размере 2,11 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 46 НК ПФ шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании налога начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога. В пункте 9 ст. 46 НК РФ указано, что положения данной статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм налогов в отношении налогоплательщиков - физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае, указанном в абз. 2 данного пункта, при условии исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности, предусмотренной п. 2.1 ст. 23 НК РФ, исчисление суммы налога производится начиная с того налогового периода, в котором была исполнена эта обязанность.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Налогоплательщику заказной корреспонденцией/через сервис Личный кабинет налогоплательщика - физическое лицо были направлены требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты].

Определением мирового судьи судебного участка [суммы изъяты] судебного района Новоуренгойского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в принятии заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России [суммы изъяты] по ЯНАО о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1

Так, МИФНС России [суммы изъяты] по ЯНАО обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 по налогам и пени по сроку исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно заявленоходатайство о восстановлении срока на его подачу.

Установлено, что заявление о выдаче судебного приказа подано инспекциейДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами предусмотренного пунктом 2 статьи 48НК РФ срока.

Начисленная должнику задолженность по налогам и пени посроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ взысканию в 2021 году не подлежит, поскольку на дату обращения с настоящим заявлением в суд налоговый орган утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного законом срока.

За ФИО1 числится непогашенная задолженность на общую сумму 971 386,54 рублей.

Порядок и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ.

Между тем, в суд с настоящим административным иском Инспекция обратилась лишь ДД.ММ.ГГГГ, в Новоуренгойский городской суд дело поступило ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после пропуска установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ срока для взыскания задолженности в судебном порядке.

Административный истец просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суду следует выяснять, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

На основании пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового Кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании налога судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея ввиду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Согласно абзацу 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1-3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налога.

С учетом предусмотренного статьей 14 КАС РФ принципа состязательности сторон и положений статьи 62 КАС РФ обязанность доказать наличие уважительных причин, препятствовавших обращению в суд, возлагается на административного истца.

Устанавливая шестимесячный срок, законодатель признал его разумным и достаточным для реализации налоговым органом права на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности по уплате налога и сбора.

По мнению суда, налоговый орган располагал достаточным временем для подготовки и направления в суд иска о взыскании с ответчика задолженности по налогам, пени, с четом требований главы 32 КАС РФ.

Уважительных причин, не зависящих от воли налогового органа и послуживших препятствием к подготовке и подаче заявления в суд, не установлено.

Кроме того, лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, должно не только указать причины его пропуска, но и представить суду доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.

В данном случае соответствующие доказательства Инспекцией не представлены, а всего лишь указано на отсутствие возможности предъявления заявления в суд.

На основании изложенного, суд не находит достаточных оснований для восстановления срока обращения в суд с настоящим административным иском, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 286 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Е.Серова