Решение № 2-1487/2018 2-1487/2018~М-1218/2018 М-1218/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-1487/2018




копия

дело № 2-1487/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

05 июля 2018 года г. Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хрипуновой А. А.,

при секретаре Усмановой Э. Б.,

c участием помощника прокурора г. Салават Константинова Р. М.,

представителя ответчика ИП ФИО1 по доверенности ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика ИП ФИО4 по доверенности ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика ООО «М.видео Менеджмент» по доверенности ФИО5,

представителя ГУ МЧС России по Республике Башкортостан, Салаватского межрайонного ОНДиПР УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Башкортостан по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Салават Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1, индивидуальному предпринимателю ФИО4, индивидуальному предпринимателю ФИО7, индивидуальному предпринимателю ФИО8, ООО «М.видео Менеджмент», Обществу с ограниченной ответственностью «Орион» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

установил:


Прокурор г. Салават Республики Башкортостан обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1, индивидуальному предпринимателю ФИО4, индивидуальному предпринимателю ФИО7, индивидуальному предпринимателю ФИО8, ООО «М.видео Менеджмент», Обществу с ограниченной ответственностью «Орион», в котором просил возложить обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в торгово-сервисном комплексе «Городской рынок», расположенном по адресу: РБ, <...>, 30А/2, а именно: привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности высоту стены лестничных клеток здания; демонтировать в вестибюлях первой и второй очереди здания на первом этаже торговые киоски; установить самозакрывающиеся устройства на дверях лестничных клеток на втором этаже здания первой очереди с южной и северной стороны; демонтировать торговое оборудование и товары, расположенные под лестничными маршами лестниц 2 типа здания (внутренние открытые) первой и второй очереди, соединяющие второй и первый этажи; организовать и проводить проверки работоспособности в соответствии с инструкцией завода-изготовителя технических средств противопожарной защиты объектов с оформлением соответствующих актов проверок (противопожарных дверей - защитных устройств в противопожарных преградах); оборудовать автоматической пожарной сигнализацией и автоматической установкой пожаротушения помещения бутиков № 15 «мужская обувь» № 52 ИП ФИО9, № 48 ИП ФИО10, №50а ИП ФИО11, №193 ИП ФИО12; установить поворотную кассету в шкафах пожарных кранов, расположенных в южной части первой очереди здания, которая должна поворачиваться в горизонтальной плоскости на угол не менее 90 градусов; демонтировать запорные устройства на дверях на путях эвакуации, ведущих со второго этажа на лестничные клетки, расположенные в южной стороне здания, из помещения первого этажа наружу в южной части здания; оборудовать ограждениями с перилами лестничную клетку, ведущую на южную сторону здания в месте перепада высот более 45 см; установить световые извещатели «Выход» над эвакуационными выходами, ведущими из лестничных клеток; демонтировать световые оповещатели «Выход», которые установлены над дверями, ведущими из помещений первого этажа в лестничные клетки, расположенные в северной и южной частях здания, которые не являются эвакуационными; демонтировать световые оповещатели «Выход», вывешенные над дверями, установленными в противопожарной преграде между частями здания первой и второй очереди, не являющимися эвакуационными; установить у входа в помещение насосной станции автоматической установки пожаротушения первой очереди здания световое табло «Насосная станция»; исключить хранение горючих материалов под лестничным маршем расположенном в юго-восточной части здания; устранить повреждения средств огнезащиты для строительных конструкций (металлической балки, несущей на себе нагрузку перекрытия здания в помещении электрораспределительного щита, расположенного в районе магазина «Галамарт»); устранить повреждения средств огнезащиты для строительных металлических несущих конструкций перекрытий, расположенных в северо-восточной части помещения магазина «М видео»; привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности размещение в лестничной клетке, выходящей на восточную сторону, оборудования отопления «электрический калорифер»; предусмотреть для естественного проветривания коридоров при пожаре открываемые оконные или иные проемы в наружных ограждениях с расположением верхней кромки не ниже 2.5 м от уровня пола и шириной не менее 1.6 м на каждые 30 м длины коридора. Предусмотреть для естественного проветривания торговых помещений при пожаре аналогичные открываемые проемы в наружных ограждениях шириной не менее 0.24 м на 1 м длины наружного ограждения помещения при максимальном расстоянии от его внутренних ограждений не более 20 м. Либо предусмотреть систему вытяжной противодымной вентиляции; заменить в части здания второй очереди в торговых помещениях установку порошкового пожаротушения модульного типа на водную систему пожаротушения; обеспечить при выходе из магазинов (бутиков) ручное открывание раздвижных дверей; демонтировать баннеры, размещенные на фасаде здания, выполненные из материала с неизвестными показателями пожарной опасности; привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности систему автоматической противопожарной защиты, систему противодымной вентиляции; произвести функциональное изменение в части здания второй очереди на втором этаже (магазин М Видео) помещений с проведением в установленном законодательством о градостроительной деятельности и пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации; восполнить целостность заполнения проема в противопожарной стене в магазине «М Видео», отделяющей складское помещение от торгового зала; установить противопожарный клапан в местах пересечения вентиляционными каналами противопожарной стены, разделяющей помещение склада и торговый зал магазина «М Видео». Защитить вентиляционный канал от воздействия высокой температуры; отремонтировать в административной части помещений магазина «М Видео» внутренний пожарный кран, установить соединительную полугайку и вентиль для открывания клапана. Укомплектовать шкаф пожарного крана рукавом и стволом; демонтировать с пути эвакуации (с левой стороны), ведущему из магазина «М Видео» к внутренней открытой лестнице, расположенной в первой очереди здания, рекламный баннер магазина игрушек с неизвестными показателями пожарной опасности; демонтировать с пути эвакуации, ведущему к южному эвакуационному выходу на первом этаже второй очереди (рядом с магазином «Галамарт»), рекламный баннер «Галамарт» с неизвестными показателями пожарной опасности; установить противопожарную перегородку не ниже 1-го типа в помещении складского назначения в магазине «Галамарт». Обязать ООО «М.видео Менеджмент» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в арендуемом помещении торгово-сервисного комплекса «Городской рынок», расположенном по адресу: РБ, <...>, 30А/2, а именно: установить обозначения категории по взрывопожарной, пожарной опасности и класса зоны на дверях помещений складского назначения магазина «М Видео»; оборудовать дверь, установленную в противопожарной преграде, разделяющей складское помещение и торговый зал магазина «М Видео», устройствами, обеспечивающими ее автоматическое закрывание при пожаре; привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности ширину основных эвакуационных проходов в торговом зале магазина «М Видео». Обязать индивидуальных предпринимателей ФИО7, ФИО8 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в арендуемом помещении торгово-сервисного комплекса «Городской рынок», расположенном по адресу: РБ, <...>, 30А/2, а именно: демонтировать торговое оборудование в магазине «Галамарт», загромождающее подход к первичным средствам пожаротушения; привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности ширину основных эвакуационных проходов в торговом зале магазина «Галамарт». Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Орион», в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в арендуемом помещении торгово-сервисного комплекса «Городской рынок», расположенном по адресу: РБ, <...>, 30А/2, а именно: освободить эвакуационные проходы в магазине игрушек, расположенном рядом с внутренней открытой лестницей первой очереди здания.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города Салавата совместно со специалистом Салаватского межрайонного ОНДиПР УНДиПР ГУ МЧС России по РБ в период с 28.03.2018 по 28.04.2018 проведена проверка исполнения торгово-сервисного комплекса «Городской рынок» противопожарного, градостроительного законодательства по месту фактического осуществления деятельности: <...> «а»/1, 30/2, д. 2. Согласно акту проверки от 27.04.2018 года установлены многочисленные нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390, приказа МЧС РФ от 25 марта 2009 года № 171 «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», приказа МЧС РФ от 25 марта 2009 года № 174 «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», приказа МЧС РФ от 24 апреля 2013 года № 288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», приказа ГУГПС МВД РФ от 04 июня 2001 года № 31 «Нормы пожарной безопасности НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования». Истец указал, что, учитывая, что здание торгово-сервисного комплекса «Городской рынок» в течение дня посещает неопределенное количество лиц, персонифицировать которых не представляется возможным, дальнейшая эксплуатация помещения комплекса при указанных грубых нарушениях норм и правил пожарной безопасности влияет на защищенность объекта, создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних лиц, и может привести к человеческим жертвам, имущественному ущербу, а также иным тяжким последствиям в случае возникновения пожара.

В судебном заседании помощник г. Салавата Константинов Р. М. уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ИП ФИО1 по доверенности ФИО2, ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиям согласились, не возражали против их удовлетворения, суду пояснили, что прокуратурой города проведена проверка, все выявленные нарушения, указанные в акте прокурорской проверки, ими не оспариваются и будут устранены, в силу финансовых и физических затрат просили срок исполнения решения суда установить в два месяца.

Представитель ответчика ИП ФИО4 по доверенности ФИО2, ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиям согласились, не возражали против их удовлетворения, суду пояснили, что прокуратурой города проведена проверка, все выявленные нарушения, указанные в акте прокурорской проверки, ими не оспариваются и будут устранены, в силу финансовых и физических затрат просили срок исполнения решения суда установить в два месяца.

Ответчик ИП ФИО1, ИП ФИО4, ИП ФИО7, ИП ФИО8, Общество с ограниченной ответственностью «Орион» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месту судебного разбирательства, предоставили письменные заявления о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика ООО «М.видео Менеджмент» по доверенности ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиям согласился, не возражал против их удовлетворения.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Республике Башкортостан, Салаватского межрайонного ОНДиПР УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Башкортостан по доверенности ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, не возражал против их удовлетворения.

Третьи лица ИП ФИО9, ИП ФИО10, ИП ФИО11, ИП ФИО12 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месту судебного разбирательства, предоставили письменные заявления о рассмотрении дела без их участия.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, определив возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокуратура является самостоятельным государственным органом, основным предназначением которого является надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов на территории Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться, в частности, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно абз. 2 преамбулы Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Правила противопожарного режима утверждены постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года N 390 "О противопожарном режиме".

В соответствии со статьями 37, 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации и учреждения обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства защиты, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, согласно свидетельства о государственной регистрации права от 01.12.2015 года, выданного Управлением Росреестра по Республике Башкортостан, ФИО4 является собственником общей долевой собственности, доля в праве ? нежилого помещения площадью 5947,4 кв. м, этаж 1,2, технический по адресу: Республика Башкортостан, <...> «а» пом. 1.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 01.12.2015 года, выданного Управлением Росреестра по Республике Башкортостан, ФИО4 является собственником общей долевой собственности, доля в праве ? нежилого помещения площадью 5535,8 кв. м, этаж 1,2, по адресу: Республика Башкортостан, <...> «а» пом. 2.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 01.12.2015 года, выданного Управлением Росреестра по Республике Башкортостан, ФИО1 является собственником общей долевой собственности, доля в праве ? нежилого помещения площадью 5947,4 кв. м, этаж 1,2, технический по адресу: Республика Башкортостан, <...> «а» пом. 1.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 01.12.2015 года, выданного Управлением Росреестра по Республике Башкортостан, ФИО1 является собственником общей долевой собственности, доля в праве ? нежилого помещения площадью 5535,8 кв. м, этаж 1,2, по адресу: Республика Башкортостан, <...> «а» пом. 2.

Согласно свидетельства о государственной регистрации физического лица и сведений ЕГРИП ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 13 февраля 2015 года.

Согласно сведений ЕГРИП ФИО4 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 01.01.2005 года.

Согласно сведений ЕГРЮЛ ООО зарегистрирован как юридическое лицо 11.04.2017 года; ООО «М.Видео Менеджмент» с 05.05.2005 года.

Согласно сведений ЕГРИП ФИО8 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 08.10.2010 года; ФИО7 14.10.2016 года; ФИО11 11.02.2009; ФИО12 13.04.2017; ФИО10 03.11.2004; ФИО9 29.10.2014;.

Прокуратурой города Салават совместно со специалистом Салаватского межрайонного ОНДиПР УНДиПР ГУ МЧС России по РБ в период с проведена проверка исполнения торгово-сервисного комплекса «Городской рынок» противопожарного, градостроительного законодательства по месту фактического осуществления деятельности: <...> «а»/1, 30/2, д. 2.

Согласно акту проверки от 27.04.2018 года в торгово-сервисном комплексе «Городской рынок» установлены многочисленные нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390, приказа МЧС РФ от 25 марта 2009 года № 171 «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», приказа МЧС РФ от 25 марта 2009 года № 174 «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», приказа МЧС РФ от 24 апреля 2013 года № 288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», приказа ГУГПС МВД РФ от 04 июня 2001 года № 31 «Нормы пожарной безопасности НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», а именно:

1. Вопреки п. 23 ППР в части здания второй очереди на втором этаже (магазин М Видео) произведено функциональное изменение помещений без проведения в установленном законодательством о градостроительной деятельности и пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации. Предусмотренный проектной документацией класс функциональной пожарной опасности всего здания Ф3.1, при этом часть помещения класса функциональной пожарной опасности Ф3.1 здания организации торговли переведены в помещения функциональной пожарной опасности Ф 5.2 – склад.

2. В нарушение п. 4.4.8 СП 1.13130.2009, п. 5.4.16 СП 2.13130.2012 стены лестничных клеток здания возведены не на всю высоту. Стены возведены только до подвесного потолка «Армстронг».

3. В нарушение ч. 13 ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 7.4 СНиП в магазине «М Видео» нарушена целостность заполнения проёма в противопожарной стене, отделяющая складское помещение от торгового зала. Отсутствует нижняя часть дверной коробки.

4. Вопреки подп. «б» п. 36, п. 116 ППР в вестибюлях первой и второй очереди здания на первом этаже установлены торговые киоски.

5. В нарушение подп. «г» п. 36 ППР двери лестничных клеток на втором этаже здания первой очереди с южной и северной стороны зафиксированы в открытом положении.

6. В нарушение п. 23 ППР, п. 6.32 СНиП 21-01-07 под лестничными маршами лестниц 2 типа здания (внутренние открытые) первой и второй очереди, соединяющие второй и первый этажи, устроены торговые помещения с размещением торгового оборудования и товаров.

7. Вопреки п. 61 ППР не организовано проведение проверок работоспособности в соответствии с инструкцией завода-изготовителя технических средств противопожарной защиты объектов с оформлением соответствующих актов проверок (противопожарных дверей - защитных устройств в противопожарных преградах).

8. Вопреки главам 5,8 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 20 ППР на двери помещений складского назначения магазина «М Видео» отсутствуют обозначения их категории по взрывопожарной и пожарной опасности и класса зоны.

9. В нарушение п. 10.2 таблицы № 1 НПБ 110-03 Помещения бутиков №15 «мужская обувь» № 52 ИП ФИО9, № 48 ИП ФИО10, №50а ИП ФИО11, №193 ИП ФИО12 не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и автоматической установкой пожаротушения.

10. В нарушение п. 4.5 НПБ 151-2000 в шкафах пожарных кранов, расположенных в южной части первой очереди здания, отсутствует поворотная кассета, которая должна поворачиваться в горизонтальной плоскости на угол не менее 90 градусов.

11. Вопреки п. 35 ППР двери на путях эвакуации, ведущих со второго этажа на лестничные клетки, расположенные в южной стороне здания, из помещения первого этажа наружу в южной части здания, оборудованы запорными устройствами, не позволяющими открыть дверь изнутри без ключа.

12. В нарушение п. 6.28 СНиП 21-01-97 в лестничной клетке, ведущей на южную сторону здания в месте перепада высот более 45 см, отсутствуют ограждения с перилами.

13. В нарушение п.п. 3.1-3.2 НПБ 104-03 над эвакуационными выходами, ведущими из лестничных клеток, отсутствуют световые оповещали «Выход».

14. Вопреки п. 3.11 НПБ 104-03 световые оповещатели «Выход» установлены над дверями, ведущими из помещений первого этажа в лестничные клетки, расположенные в северной и южной частях здания, при этом данные выходы не являются эвакуационными.

15. Вопреки п. 3.11 НПБ 104-03 световые оповещатели «Выход» вывешены над дверями, установленными в противопожарной преграде между частями здания первой и второй очереди, не являющимися эвакуационными.

16. В нарушение п. 4.71 НПБ 88-2001 у входа в помещение насосной станции автоматической установки пожаротушения первой очереди здания отсутствует световое табло «Насосная станция».

17. В нарушение подп. «б» п. 36 ППР в магазине игрушек, расположенном рядом с внутренней открытой лестницей первой очереди здания, проходы на путях эвакуации загромождены товаром.

18. Вопреки ч. 6 ст. 134, таблице № 28 Федерального закона № 123-ФЗ на пути эвакуации, ведущем к южному эвакуационному выходу на первом этаже второй очереди (рядом с магазином «Галамарт»), для отделки стены применен рекламный баннер «Галамарт» с неизвестными показателями пожарной опасности.

19. Вопреки подп. «к» п. 23 ППР под лестничным маршем, расположенном в юго-восточной части здания хранятся горючие материалы.

20. В нарушение п. 5.5.2 СП 4.13130.2013, п. 7.4 СНиП 21-01-97 помещение складского назначения в магазине «Галамарт» не выгорожено противопожарной перегородкой не ниже 1-го типа.

21. В нарушение п. 21 ППР не обеспечено устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций (металлической балки, несущей на себе нагрузку перекрытия здания в помещении электрораспределительного щита, расположенного в районе магазина «Галамарт»).

22. Вопреки подп. «ж» п. 23 ППР в магазине «Галамарт» торговое оборудование загромождает подход к первичным средствам пожаротушения.

23. В нарушение п. 21 ППР не обеспечено устранение повреждений средств огнезащиты для строительных металлических несущих конструкций перекрытий, расположенных в северо-восточной части помещения магазина «М видео».

24. В нарушение п. 7.4 СНиП 21-01-97, п. 6.22 СП 7.13130.2013 в местах пересечения вентиляционными каналами противопожарной стены, разделяющей помещение склада и торговый зал магазина «М Видео», отсутствует противопожарный клапан. При этом вентиляционный канал не защищён от воздействия высокой температуры.

25. Вопреки п. 7.17 СНиП 21-01-97 дверь, установленная в противопожарной преграде, разделяющая складское помещение и торговый зал магазина «М Видео», не оборудована устройствами, обеспечивающими ее автоматическое закрывание при пожаре.

26. Вопреки п. 57 ППР в административной части помещений магазина «М Видео» внутренний пожарный кран не исправен, отсутствует соединительная полугайка и вентиль для открывания клапана, шкаф пожарного крана не укомплектован рукавом и стволом.

27. В нарушение ч. 6 ст. 134 Федерального закона № 123-ФЗ на пути эвакуации (с левой стороны), ведущем из магазина «М Видео» к внутренней открытой лестнице, расположенной в первой очереди здания, для отделки стены применен рекламный баннер магазина игрушек с неизвестными показателями пожарной опасности.

28. В нарушение п. 6.32 СНиП 21-01-97 в лестничной клетке, выходящей на восточную сторону, размещено оборудование отопления «электрический калорифер», выступающее из плоскости стены на высоте менее 2,2 м. от поверхности площадки лестницы.

29. В нарушение п. 7.2.4 СП 1.13130.2009 ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале магазина «Галамарт» при площади торгового зала более 15 кв.м., но не более 400 кв.м. составляет менее 2 метров. Фактически ширина основных эвакуационных проходов составляет от 1 метра до 1,3 метра.

30. В нарушение п. 7.2.4 СП 1.13130.2009 ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале магазина «М Видео» при площади торгового зала 2200 кв.м. составляет менее 2,5 метра. Фактически ширина основных эвакуационных проходов составляет от 1,39 м. до 1,3 м.

31. Вопреки п.п. 7.2, 8.5 СП 7.13130.2013 для естественного проветривания коридоров при пожаре не предусмотрены открываемые оконные или иные проемы в наружных ограждениях с расположением верхней кромки не ниже 2.5 м от уровня пола и шириной не менее 1.6 м на каждые 30 м длины коридора. Для естественного проветривания торговых помещений при пожаре не предусмотрены аналогичные открываемые проемы в наружных ограждениях шириной не менее 0.24 м на 1 м длины наружного ограждения помещения при максимальном расстоянии от его внутренних ограждений не более 20 м. При этом отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции.

32. Вопреки подп. 5 п. 9.1.3 СП 5.13130.2009 в части здания второй очереди в торговых помещениях при возможном пребывании людей более 50 человек для тушения пожара смонтированы установки порошкового пожаротушения модульного типа.

33. В нарушение подп. «А» п. 36 ППР при выходе из магазинов (бутиков) установлены раздвижные двери без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии.

34. Вопреки п. 41(1) ППР баннеры, размещенные на фасаде здания, выполнены из материала с неизвестными показателями пожарной опасности. При этом их размещение не должно ограничивать проветривание лестничных клеток, а также других специально предусмотренных проемов в фасадах зданий и сооружений от дыма и продуктов горения при пожаре. Транспаранты и баннеры должны соответствовать требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к облицовке внешних поверхностей наружных стен. Прокладка в пространстве воздушного зазора навесных фасадных систем открытым способом электрических кабелей и проводов не допускается.

35. В нарушение п. 61 ППР в результате имитации срабатывания систем автоматической противопожарной защиты (АПС, СОУЭ и противодымной вентиляции) в защищаемых помещениях здания автоматическая система пожарной сигнализации не во всех случаях обнаружила «очаг возгорания» от пожарных извещателей и передала сигнал на прибор приемно-контрольный. Аппаратура системы автоматической пожарной сигнализации не во всех случаях имитации сформировала команду на управление системой оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией.

Системы противодымной вентиляции во всех случаях не включилась. Общеобменная вентиляция не во всех случаях отключилась. Противопожарные двери, отделяющие 1 и 2 очереди, не во всех случаях закрылись.

Согласно договорам аренды от 01.12.2017 № ... от 01.02.1014 № ..., от 28.03.2016 № ..., соглашению о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 01.12.2017 № ... соблюдение требований пожарной безопасности возложена на арендаторов ИП ФИО7, ИП ФИО8 (магазин «Галамарт»), ООО «М.видео Менеджмент», ООО «Орион».

Вместе с тем, нарушения требований пожарной безопасности выявлены также на площадях торгово-сервисного комплекса «Городской рынок», являющихся собственностью ИП ФИО1, ИП ФИО4, которые сданы в аренду.

Акт проверки от 27.04.2018 года подписан сторонами, при этом замечания к акту отсутствуют.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из того, что дальнейшая эксплуатация ответчиком здания без устранения выявленных нарушений может привести к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара.

Учитывая выявленные нарушения со стороны ответчика, требования действующего законодательства к выполнению правил пожарной безопасности, а также характер осуществляемой деятельности, суд в соответствии со статьей 67 ГПК РФ и с учетом требований закона, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, поскольку ответчиком нарушены правила пожарной безопасности, для их устранения необходимо проведение определенных работ, а доказательств устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности в порядке статьи 56 ГПК РФ ответчик не предоставил.

Устанавливая сроки устранения административным ответчиком выявленных нарушений, суд исходит из объема необходимых финансовых затрат, мероприятий, которые необходимо провести в целях устранения выявленных нарушений, специфики выполнения данных работ, и считает целесообразным и разумным установить срок устранения нарушений – два месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ИП ФИО1, ИП ФИО4 подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере по 150 рублей с каждого, от уплаты которой истец освобожден на основании п.9 ст.333.36 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Решил:


Исковое заявление прокурора г. Салават Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1, индивидуальному предпринимателю ФИО4, индивидуальному предпринимателю ФИО7, индивидуальному предпринимателю ФИО8, ООО «М.видео Менеджмент», Обществу с ограниченной ответственностью «Орион» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, индивидуального предпринимателя ФИО4 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в торгово-сервисном комплексе «Городской рынок», расположенном по адресу: РБ, <...>, 30А/2, а именно:

1) Привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности высоту стены лестничных клеток здания.

2) Демонтировать в вестибюлях первой и второй очереди здания на первом этаже торговые киоски.

3) Установить самозакрывающиеся устройства на дверях лестничных клеток на втором этаже здания первой очереди с южной и северной стороны.

4) Демонтировать торговое оборудование и товары, расположенные под лестничными маршами лестниц 2 типа здания (внутренние открытые) первой и второй очереди, соединяющие второй и первый этажи.

5) Организовать и проводить проверки работоспособности в соответствии с инструкцией завода-изготовителя технических средств противопожарной защиты объектов с оформлением соответствующих актов проверок (противопожарных дверей - защитных устройств в противопожарных преградах).

6) Оборудовать автоматической пожарной сигнализацией и автоматической установкой пожаротушения помещения бутиков №15 «мужская обувь» № 52 ИП ФИО9, № 48 ИП ФИО10, №50а ИП ФИО11, №193 ИП ФИО12

7) Установить поворотную кассету в шкафах пожарных кранов, расположенных в южной части первой очереди здания, которая должна поворачиваться в горизонтальной плоскости на угол не менее 90 градусов.

8) Демонтировать запорные устройства на дверях на путях эвакуации, ведущих со второго этажа на лестничные клетки, расположенные в южной стороне здания, из помещения первого этажа наружу в южной части здания.

9) Оборудовать ограждениями с перилами лестничную клетку, ведущую на южную сторону здания в месте перепада высот более 45 см.

10) Установить световые извещатели «Выход» над эвакуационными выходами, ведущими из лестничных клеток.

11) Демонтировать световые оповещатели «Выход», которые установлены над дверями, ведущими из помещений первого этажа в лестничные клетки, расположенные в северной и южной частях здания, которые не являются эвакуационными.

12) Демонтировать световые оповещатели «Выход», вывешенные над дверями, установленными в противопожарной преграде между частями здания первой и второй очереди, не являющимися эвакуационными.

13) Установить у входа в помещение насосной станции автоматической установки пожаротушения первой очереди здания световое табло «Насосная станция».

14) Исключить хранение горючих материалов под лестничным маршем расположенном в юго-восточной части здания.

15) Устранить повреждения средств огнезащиты для строительных конструкций (металлической балки, несущей на себе нагрузку перекрытия здания в помещении электрораспределительного щита, расположенного в районе магазина «Галамарт»).

16) Устранить повреждения средств огнезащиты для строительных металлических несущих конструкций перекрытий, расположенных в северо-восточной части помещения магазина «М видео».

17) Привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности размещение в лестничной клетке, выходящей на восточную сторону, оборудования отопления «электрический калорифер».

18) Предусмотреть для естественного проветривания коридоров при пожаре открываемые оконные или иные проемы в наружных ограждениях с расположением верхней кромки не ниже 2.5 м от уровня пола и шириной не менее 1.6 м на каждые 30 м длины коридора. Предусмотреть для естественного проветривания торговых помещений при пожаре аналогичные открываемые проемы в наружных ограждениях шириной не менее 0.24 м на 1 м длины наружного ограждения помещения при максимальном расстоянии от его внутренних ограждений не более 20 м. Либо предусмотреть систему вытяжной противодымной вентиляции.

19) Заменить в части здания второй очереди в торговых помещениях установку порошкового пожаротушения модульного типа на водную систему пожаротушения.

20) Обеспечить при выходе из магазинов (бутиков) ручное открывание раздвижных дверей.

21) Демонтировать баннеры, размещенные на фасаде здания, выполненные из материала с неизвестными показателями пожарной опасности.

22) Привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности систему автоматической противопожарной защиты, систему противодымной вентиляции.

23) Произвести функциональное изменение в части здания второй очереди на втором этаже (магазин М Видео) помещений с проведением в установленном законодательством о градостроительной деятельности и пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации.

24) Восполнить целостность заполнения проема в противопожарной стене в магазине «М Видео», отделяющей складское помещение от торгового зала.

25) Установить противопожарный клапан в местах пересечения вентиляционными каналами противопожарной стены, разделяющей помещение склада и торговый зал магазина «М Видео». Защитить вентиляционный канал от воздействия высокой температуры.

26) Отремонтировать в административной части помещений магазина «М Видео» внутренний пожарный кран, установить соединительную полугайку и вентиль для открывания клапана. Укомплектовать шкаф пожарного крана рукавом и стволом.

27) Демонтировать с пути эвакуации (с левой стороны), ведущему из магазина «М Видео» к внутренней открытой лестнице, расположенной в первой очереди здания, рекламный баннер магазина игрушек с неизвестными показателями пожарной опасности.

28) Демонтировать с пути эвакуации, ведущему к южному эвакуационному выходу на первом этаже второй очереди (рядом с магазином «Галамарт»), рекламный баннер «Галамарт» с неизвестными показателями пожарной опасности.

29) Установить противопожарную перегородку не ниже 1-го типа в помещении складского назначения в магазине «Галамарт».

Обязать ООО «М.видео Менеджмент» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в арендуемом помещении торгово-сервисного комплекса «Городской рынок», расположенном по адресу: РБ, <...>, 30А/2, а именно:

1) Установить обозначения категории по взрывопожарной, пожарной опасности и класса зоны на дверях помещений складского назначения магазина «М Видео».

2) Оборудовать дверь, установленную в противопожарной преграде, разделяющей складское помещение и торговый зал магазина «М Видео», устройствами, обеспечивающими ее автоматическое закрывание при пожаре.

3) Привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности ширину основных эвакуационных проходов в торговом зале магазина «М Видео».

Обязать индивидуальных предпринимателей ФИО7, ФИО8 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в арендуемом помещении торгово-сервисного комплекса «Городской рынок», расположенном по адресу: РБ, <...>, 30А/2, а именно:

1) Демонтировать торговое оборудование в магазине «Галамарт», загромождающее подход к первичным средствам пожаротушения.

2) Привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности ширину основных эвакуационных проходов в торговом зале магазина «Галамарт».

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Орион», в течение в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в арендуемом помещении торгово-сервисного комплекса «Городской рынок», расположенном по адресу: РБ, <...>, 30А/2, а именно:

1) Освободить эвакуационные проходы в магазине игрушек, расположенном рядом с внутренней открытой лестницей первой очереди здания.

Взыскать с ИП ФИО1, ИП ФИО4 в доход местного бюджета госпошлину в размере по 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья подпись Хрипунова А. А.

Мотивированно решение изготовлено 10 июля 2018 года

Верно. Судья Хрипунова А. А.

Решение не вступило в законную силу

Секретарь

Решение вступило в законную силу

Судья

Секретарь

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-1487/2018 Салаватского городского суда РБ



Суд:

Салаватский городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Хрипунова А.А. (судья) (подробнее)