Решение № 2-46/2019 2-46/2019(2-787/2018;)~М-784/2018 2-787/2018 М-784/2018 от 20 марта 2019 г. по делу № 2-46/2019

№2-46/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лесозаводск

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Вечерской Г.Н.,

при секретаре Сабановой М.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителей ответчика - ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФР в г. Лесозаводске Приморского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с требованием о включении в специальный трудовой стаж периоды его работы: с 08.12.2000 по 18.02.2003 - работа в Локомотивном депо ст. Ружино ДВЖД в качестве машиниста насосной установки на складе топлива; с 19.02.2003 по 23.03.2003 - работа в Локомотивном депо ст. ФИО5 ЖД в качестве сливщика-разливщика склада топлива; с 01.04.2005 по 31.03.2009 - работа в Локомотивном депо ст. ФИО5 ЖД в качестве котлочиста; с 01.04.2009 по 12.10.2009 - работа в Ремонтном Локомотивном депо ФИО6 ЖД в качестве котлочиста; с 13.10.2009 по 24.10.2010 и с 27.10.2010 по 01.04.2012 - работа в Дирекции по теплоснабжению ст. ФИО5 ЖД в качестве котлочиста и обязании назначить досрочную трудовую пенсию с 05.09.2018.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал и пояснил, что решением УПФР в г. Лесозаводске Приморского края (межрайонное) № 434549/18 от 17.09.2018 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку на дату обращения за назначением указанной пенсии у него отсутствует требуемое количество специального стажа.

Из специального стажа исключены вышеуказанные периоды работы.

С решением ПФ не согласен, считает, что его право на досрочную страховую пенсию нарушено. Фактически с 08.12.2000 по 01.04.2012 работал на одном предприятии, менялись только названия. Все должности, которые он (ФИО1) занимал, являются должностями, которые дают право на пенсию по старости на льготных условиях. Указанные им спорные периоды его работы подтверждаются трудовой книжкой, которая не содержит указаний о том, что он был принят на работу на условиях неполного рабочего времени. Предприятие работало без простоев, на сокращенную рабочую неделю не переводилось. Трудовым договором и дополнительным соглашением к нему, подтверждается выполнение им (истцом) работы в течение полной рабочей недели и полного рабочего дня. Кроме того, ему была установлена надбавка за вредные условия труда в размере 4 %, предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда. Специфика вредности выполняемой им (истцом) работы в должности котлочиста подтверждается производственной и должностной инструкцией. Причины, по которым сведения о выполняемой им (ФИО1) работе работодатель передал не специальным, а общим стажем, ему не известны. Считает, что он не может быть лишен права на пенсионное обеспечение лишь на том основании, что должностные лица, в компетенцию которых входит передача сведений о работающих лицах и условий труда, должным образом данные сведения не передают.

Работая на занимаемых должностях, он (истец) был занят полный рабочий день, на иные работы не привлекался. Исполнял работу по очистке котлов, барабанов, труб, паровозных и паровых котлов. Работая на складе топлива в должности сливщика-разливщика также был задействован полный рабочий день.

Представитель истца ФИО2 требования истца поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что законных оснований для удовлетворения требований истца о включении в льготный стаж периодов работы с 08.12.2000 по 18.02.2003 -работа в Локомотивном депо ст. Ружино ДВЖД в качестве машиниста насосной установки на складе топлива; с 19.02.2003 по 23.03.2003 - работа в Локомотивном депо ст. ФИО5 ЖД в качестве сливщика-разливщика склада топлива; с 01.04.2005 по 31.03.2009 - работа в Локомотивном депо ст. ФИО5 ЖД в качестве котлочиста; с 01.04.2009 по 12.10.2009 - работа в Ремонтном Локомотивном депо Сибирцево ДВЖД в качестве котлочиста; с 13.10.2009 по 24.10.2010 и с 27.10.2010 по 01.04.2012 - работа в Дирекции по теплоснабжению ст. ФИО5 ЖД в качестве котлочиста, работодателем документально не подтверждаются условия труда и характер работы, не подтверждена полная и постоянна занятость ФИО1 в течение рабочего времени на льготной работе, данные о стаже в индивидуальных сведениях приняты общем стажем (без кода). Оснований для назначения льготной трудовой пенсии с 05.09.2018 не имеется.

Представитель ответчика ФИО4 с иском не согласилась, поддержала позицию ФИО3

Суд, исследовав материалы дела, заслушав стороны, свидетелей, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено машинистам насосных установок, занятым на питательных насосах (раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» (код 2140000а-13910)).

Согласно вышеуказанному Списку № 2, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют сливщики-разливщики, в соответствии с разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» (код 2140000а-18598).

Кроме того, Списком N 2, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение котлочистам, в соответствии с разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» (код 2140000а-13148).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N 5.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из материалов дела следует, что 05.09.2018 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Лесозаводскому городскому округу № 434549 от 17.09.2018, ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом в специальный стаж не включены следующие периоды:

- с 08.12.2000 по 18.02.2003 (2 года 2 месяца 10 дней) - работа в Локомотивном депо станции Ружино ДВжд в качестве машиниста насосной установки на складе топлива;

- с 19.02.2003 по 23.03.2003 (1 месяц 4 дня) - работа в Локомотивном депо станции Ружино ДВжд в качестве сливщика-разливщика в складе топлива;

- с 01.04.2005 по 31.03.2009 (4 года 1 день) - работа в Локомотивном депо станции Ружино ДВжд в качестве котлочиста;

- с 01.04.2009 по 12.10.2009 (6 месяцев 12 дней) - работа в ремонтном Локомотивной депо Сибирцево ДВжд в качестве котлочиста;

- с 13.10.2009 по 24.10.2010 (1 год 12 дней), с 27.10.2010 по 01.04.2012 (1 год 5 месяцев 5 дней) - работа в Дирекции по тепловодоснабжению станции Ружино ДВжд в качестве котлочиста. Всего 8 лет 2 месяца 1 день.Указанные периоды работы не включены специальный стаж, поскольку работодателем документально не подтверждаются условия труда и характер работы, не подтверждена полная и постоянна занятость ФИО1 в течение рабочего времени на льготной работе, данные о стаже в индивидуальных сведениях приняты общем стажем (без кода).

Вместе с тем, занятость истца в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжки.

Так, в трудовой книжке, запись № 15 от 08.12.2000, ФИО1 принят машинистом насосной установки 3 разряда на склад топлива в Локомотивное депо Ружино ДВжд.

В соответствии с записью № 16, 19.02.2003, истец переведен на должность сливщика-разливщика по 3 разряду в склад топлива.

Согласно записи № 20, 01.04.2005, на основании изменения штатного расписания, ФИО1 переведен котлочистом 4 разряда.

В соответствии с записью № 21, ФИО1 с 01.04.2009 переведен котлочистом 4 разряда участка Ремононтного локомотивного депо ФИО6 ДВжд.

Согласно записи № 22, ФИО1 переведен 13.10.2009 котлочистом 4 разряда котельной ст. Ружино Дирекции по тепловодоснабжению ДВжд - филиала ОАО «РЖД».

Таким образом, установлено, что истец работал в спорные периоды в одной организации - ОАО РЖД. Сведений о том, что истец привлекался к иным работам, не имеется.

Кроме того, факт работы в течение полной рабочей недели и полного рабочего дня подтверждается трудовым договором и дополнительным соглашением к нему.

Так, из трудового договора № 147 от 01.09.2006 усматривается, что ФИО1 принят на работу по должности котлочиста 4 разряда, участок котельная депо Локомотивное депо Ружино, г. Лесозаводск. В п. 1 п.п. 1.5, дата начала работы 08.12.2000.

В соответствии п.п. «а» п. 3 дополнительного соглашения к трудовому договору от 01.09.2006 № 147, установлена продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю, что соответствует норме рабочего времени, установленной трудовым законодательством (ст. 91 ТК РФ).

Кроме того, указанным дополнительным соглашением, п. 4 ч. 2 п.п. 2, истцу устанавливалась доплата за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда в размере 4%

Из расчетных листков за апрель, октябрь 2009г. усматривается сведения о том, что за вредные условия труда истцу производилась доплата (код 057 R) (л.д. 36-37).

Картой аттестации рабочего места по условиям труда котлочиста № 39, строка 040, работодателем установлены гарантии и компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а именно размер повышения оплаты труда работников на 4%, дополнительный отпуск 14 дней, продолжительность рабочей недели 40 часов, молоко 0,5 л. в смену. Кроме того установлена периодичность медицинских осмотров 1 раз в год.

Согласно профессиональным маршрутам за 2006, 2007, 2008, 2009, выдаваемым работодателем, вид работы и факторы производства, в связи с котороми работник подлежит медицинскому освидетельствованию указан -подвергается воздействию опасных и вредных производственных факторов, с перечислением таковых (л.д. 71-75).

Допрошенный в качестве свидетеля П. пояснил, что он знаком с истцом с июля 2010 года, когда устроился в локомотивное депо. На тот момент ФИО1 работал котлочистом, он (свидетель) - слесарем по ремонту теплооборудования. Работали в одном помещении. Истец работал полный рабочий день, чистил котлы, на иные работы его не привлекали. Работа носит круглогодичный характер. За вредные условия истцу выдавалось молоко, полагался дополнительный отпуск.

Свидетель У. показал, что знаком с истцом более 10 лет, работал с ним совместно в котельной локомотивного депо. Истец работал в должности котлочиста, полный рабочий день, на другие работы не привлекался. За вредные условия труда выдавали молоко и предоставляли дополнительные дни отпуска.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец в течение полного рабочего времени выполнял должностные обязанности в течении полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда в спорные периоды, в связи с чем у суда имеются основания для удовлетворения требований истца и включении указанных периодов в льготный стаж, дающий права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 «О страховых пенсиях».

Довод представителя ответчика об отсутствии документального подтверждения занятости ФИО1 за спорные периоды работы на протяжении полного рабочего дня в производстве и в должности, предусмотренных разделом XIII Списка N 2 в организации ОАО РЖД, судом отклоняется, поскольку определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Не может быть принят во внимание и довод представителя ответчика о невозможности подтверждения свидетельскими показаниями льготного характера работы согласно ч. 3 ст. 14 Закона N 400-ФЗ, поскольку, в данном случае, свидетельскими показаниями подтверждалось иное обстоятельство, имеющие значение для дела, а именно занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня в оспариваемые периоды, при этом утрата работодателем документации в связи с ликвидацией предприятия локомотивное депо Ружино, не может умалять право истца на получение льготной пенсии. Представитель ответчика суду каких-либо доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца при работе в спорные периоды в опровержение доводов истца не предоставил.

Довод представителя ответчика о том, что в спорные периоды работодатель не подтвердил льготный характер работы истца (не проставил код особых условий), также несостоятелен, поскольку статьями 8 и 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 11 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

С учетом положений вышеизложенных норм права, ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей по предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования не является основанием для отказа во включении оспариваемых периодов работы в специальный трудовой стаж.

Абзацем 2 п. 32 вышеуказанного Постановления Пленума предусмотрено, что если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от 17.09.2018 ФИО1 обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости 05.09.2018.

Поскольку трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, срок выплаты пенсии истцу должен осуществляться с 05.09.2018, т.к. на данную дату у истца имеется требуемое количество специального стажа - не менее 7 лет и 6 месяцев.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к УПФР в г. Лесозаводске Приморского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, удовлетворить.

Обязать УПФР в г. Лесозаводске Приморского края (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж ФИО1 период работы:

- с 08.12.2000 по 18.02.2003 (2 года 2 месяца 10 дней) - работа в Локомотивном депо станции Ружино ДВжд в качестве машиниста насосной установки на складе топлива;

- с 19.02.2003 по 23.03.2003 (1 месяц 4 дня) - работа в Локомотивном депо станции Ружино ДВжд в качестве сливщика-разливщика в складе топлива;

- с 01.04.2005 по 31.03.2009 (4 года 1 день) - работа в Локомотивном депо станции Ружино ДВжд в качестве котлочиста;

- с 01.04.2009 по 12.10.2009 (6 месяцев 12 дней) - работа в ремонтном Локомотивной депо Сибирцево ДВжд в качестве котлочиста;

- с 13.10.2009 по 24.10.2010 (1 год 12 дней), с 27.10.2010 по 01.04.2012 (1 год 5 месяцев 5 дней) - работа в Дирекции по тепловодоснабжению станции Ружино ДВжд в качестве котлочиста.

Обязать УПФР в г. Лесозаводске Приморского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с 05.09.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд Приморского края через Лесозаводский районный суд Приморского края.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 26.03.2019.

Судья Г.Н. Вечерская