Решение № 2-1200/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-1200/2017

Дело №2-1200/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

18 мая 2017г. г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан

В составе судьи Попеновой Т.В.

С участием прокурора Петровой Р.В.

При секретаре Галимовой А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации го г. Уфа к ФИО1 , ФИО2, ФИО3, ФИО4 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация го г. Уфа обратилась в суд с иском к ФИО1 , ФИО2, ФИО3, ФИО4 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, выселении, указывая на следующее.

ФИО1, ФИО2 являются собственниками двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 45,7 кв. м, жилой площадью 26,3 кв.м., расположенной на третьем этаже трехэтажного жилого дома. Вышеуказанная квартира принадлежит по ? доли каждому в праве общей долевой собственности на квартиру на основании договора передачи жилого помещения в общую долевую собственность, утвержденного постановлением Главы администрации Орджоникидзевского района г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Государственной регистрационной палате при МЮ РБ, что подтверждается выданным свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с постановлениями Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков у землепользователей, находящихся на застроенной территории, ограниченной <адрес>», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений у собственников, проживающих в жилых домах, №, 21 по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, а также нежилых помещений и капитальных гаражей, находящихся на застроенной территории, ограниченной <адрес> и территорией СОШ № в <адрес> городского округа город Уфа Республики Башкортостан» Администрацией ГО <адрес> РБ осуществляется снос и расселение жильцов жилых домов, расположенных на вышеуказанном земельном участке, изымаемом для муниципальных нужд, в том числе жилого дома по адресу: <адрес>. В соответствии с требованиями п. 4. ст. 32 Жилищного кодекса РФ, ответчикам было вручено уведомление Администрации ГО <адрес> РБ о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в котором находится вышеуказанное жилое помещение, для муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд. В настоящее время соглашения о предоставлении ответчику возмещения за изымаемое жилое помещение или предоставлении другого жилого помещения в качестве альтернативы вышеназванному денежному возмещению между истцом и ответчиком не достигнуто. Размер возмещения за изымаемое жилое помещение определен в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и составляет 2 540 000 рублей согласно Отчету об оценке № К от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Экспресс-Оценка». На основании изложенного, администрация го г. Уфа просила изъять для муниципальных нужд жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, у ответчиков ФИО1, ФИО2 с выплатой им возмещения за изымаемое жилое помещение в размере по 1270000 рублей каждому; прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на квартиру по адресу: <адрес>; ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>; выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из квартиры по адресу: <адрес>.

Представитель Администрации го г. Уфа ФИО5, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., иск поддержал в полном объеме. Дополнительно показал, что уведомление было направлено ответчиками, возражения поступили только относительно размера выкупной цены, само изъятие не оспаривали, более того, сами ответчики заявляли о нарушении санации в квартире из-за возведенных построек. Также не оспаривали Постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ не оспаривали, оно является бессрочным. В целях разрешения данного спора мирным путем ответчикам предлагали три варианта квартир в новом доме, в районе расположения их спорного дома, однако варианты квартир на 1, 2 и 14 этажах их не устроили, со ссылкой на то, что одна квартира прокурена рабочими, в другой рабочие переодеваются, а третья находится на высоком этаже, что не является благоприятным для здоровья. Выплату выкупной цены будет производится Администрацией го г. Уфа на основании соглашения между Администрации го г. Уфа и МУП «ИСК».

Ответчица ФИО1, а также ее представитель ФИО6, допущенный к участию в деле по устному ходатайству иск, представляющий также интересы ФИО2 по доверенности, копия которой приобщена к материалам дела, не признали и показали, что в результате застройки территории, в их квартире нарушена инсоляция, однако истцом определена явно заниженная стоимость их квартиры, что лишает их возможности приобрести равнозначную квартиру, той же площади и в том же районе, где они проживают на сегодняшний день. Кроме того, указали на то, что дом, в котором они проживают, подлежит сносу не в связи с аварийностью либо непригодностью для проживания, а в связи с его изъятием для муниципальных нужд, соответственно расселение возможно только с согласия собственника и на основании договоренности с заказчиком за счет его средств. При этом, действительно были предложены три варианта квартир на 1,2 и 14 этажах, однако, варианты не устроили, так как квартира на первом этаже является «курилкой» для рабочих, квартира на втором этаже «бытовка» для рабочих, на 14 этаже жить невозможно, поскольку квартиры на высоких этажах негативно влияют на здоровье. Полагают, выкупная цена не может быть ниже 9008517,01руб., по 4504258,51руб. каждому собственнику.

Ответчица ФИО2, ФИО3 в суд не явились, о дне и времени слушания дела были извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть без их участия.

Ответчик ФИО4 в суд не явился, был извещен посредством направления судебного извещения, которое возвращено с отметкой «Истек срок хранения».

Представитель третьего лица МУП «ИСК г. Уфы» ФИО5, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., указал на обоснованность заявленных требований.

Представитель отдела опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениями администрации Орджоникидзевского района го г. Уфа в суд не явился, о дне и времени слушания дела был извещен, просил дело рассмотреть без участия представителя.

С учетом надлежащего извещения неявившихся лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав, прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению с взысканием выкупной цены в размере по 1591789,90руб. каждому собственнику, с выселением всех ответчиков, привлеченных к участию в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч.4 ст. 32 ЖК РФ).

Установлено, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 45,7 кв. м, жилой площадью 26,3 кв.м., расположенной на третьем этаже трехэтажного жилого дома.

Вышеуказанная квартира принадлежит по ? доли каждому в праве общей долевой собственности на квартиру на основании договора передачи жилого помещения в общую долевую собственность, утвержденного постановлением Главы администрации Орджоникидзевского района г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Государственной регистрационной палате при МЮ РБ, что подтверждается выданным свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

В этой же квартире зарегистрированы по месту жительства ФИО1, ФИО2, ФИО7 На момент обращения в суд с иском в квартире был также зарегистрирован ФИО4, который в ходе рассмотрения дела с регистрации из спорной квартиры был снят.

На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ. о развитии застроенной территории, ограниченной <адрес>, ФИО6, Мира и территории СОШ № в Орджоникидзевском район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, заключенного между Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Муниципальным унитарным предприятием Инвестиционный строительный комитет городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в соответствии с условиями аукциона по продаже на торгах права на заключение договора о развитии застроенной территории утвержденными постановлениями главы Администрации городского округ од Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. № «О развитии застроенной территории, ограниченной <адрес>, ФИО6, Мира и территорией СОШ № в <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан», от ДД.ММ.ГГГГ. № «О проведении аукциона по продаже права на заключение договора о развитии застроенной территории, ограниченной <адрес> и территорией СОШ № в Орджоникидзевском районе городского округа -город Уфа Республики Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ<адрес> вынесено Постановление №, в соответствии с которым постановлено изъять для муниципальных нужд в установленном законом порядке земельные участки у землепользователей, проживающих в жилых домах…, в том числе в <адрес> г. Уфы.

Постановлением Администрации го <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., «Об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений у собственников, проживающих в жилых домах, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, а также нежилых помещений и капитальных гаражей, находящихся на застроенной территории, ограниченной <адрес>, ФИО6, Мира и территорией СОШ № в <адрес> городского округа город Уфа Республики Башкортостан», Администрацией ГО г. Уфа РБ осуществляется снос и расселение жильцов жилых домов, расположенных на вышеуказанном земельном участке, изымаемом для муниципальных нужд, в том числе жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 4 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (действовал на момент регистрации) ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация решения об изъятии спорного недвижимого имущества для муниципальных нужд, в связи с чем, у Администрации го г. Уфа с этого времени возникли права на изымаемое имущество. Земельный участок и расположенный на нем жилой дом подлежат выкупу в связи с изъятием земельного участка (л.д.8).

Постановлением Администрации го <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., утвержден проект планировки территории, ограниченной <адрес> и территорией СОШ № в <адрес> 9,17га и проект межевания территории.

Указанное постановление опубликовано в газете «Вечерняя Уфа» и на официальном сайте Администрации го г. Уфа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Указанные распоряжения (постановления) не признаны в установленном порядке, с учетом срока обжалования, противоречащими закону и нарушающими права собственников недвижимого имущества.

В связи с вышеприведенными постановлениями, ответчикам 15.02.2016г. было вручено уведомление Администрации ГО г. Уфа РБ о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в котором находится вышеуказанное жилое помещение, для муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд.

В настоящее время соглашения о предоставлении ответчику возмещения за изымаемое жилое помещение в размере по 1270000руб. или предоставлении другого жилого помещения в качестве альтернативы вышеназванному денежному возмещению между истцом и ответчиками не достигнуто.

В целях урегулирования данного спора мирным путем, Администрацией го г. Уфа, было предложено в качестве альтернативного жилья, по <адрес> три варианта квартир на 1, 2 и 14 этажах, однако данные варианты ответчиков не устроили.

В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Верховный Суд Российской Федерации в подп. "в" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указывает, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК Российской Федерации), необходимо иметь в виду, что под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков (например, выполнение международных обязательств Российской Федерации, размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения, застройка в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений).

Согласно Отчета об оценке №К составленного ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Экспресс-Оценка», рыночная стоимость двухкомнатной квартиры, по адресу: <адрес>, составляет сумму в размере 2540000руб.

В связи с тем, что ответчики указали на заниженную рыночную стоимость оценки квартиры, судом была назначена судебная экспертиза

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Бюро оценки и судебных экспертиз», наиболее вероятная рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес> может составлять 2647018руб. При этом рыночная стоимость общего имущества многоквартирного дома, по адресу: <адрес> рассчитанная в рамках затратного подхода, может составлять 2230804,53руб. Рыночная стоимость земельного участка под многоквартирным домом, расположенного по адресу: <адрес> может составлять 36207681,26руб. Наиболее вероятный размер убытков, которые будут причинены собственникам жилого помещения его изъятием, в том числе связанные с переездом и поиском иного жилья, может составлять 77454руб. 59коп.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости принудительного выкупа и прекращении права собственности ФИО1, ФИО2 на квартиру № по адресу: <адрес>, в связи с изъятием для муниципальных нужд.

Оценивая доводы сторон относительно размера выкупной цены жилого помещения, суд принимает за основу заключение судебной экспертизы, проведенной ООО "Бюро оценки и судебных экспертиз, исходя из тех обстоятельств, что данное заключение является экспертным, экспертиза проведена на основании определения суда, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

В силу положений части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент принятия постановлений) обязательным условием принудительного отчуждения имущества для государственных нужд является предоставление собственнику предварительного равноценного возмещения, в объем которого включается, в частности, рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.

Таким образом, суд полагает необходимым в выкупную стоимость спорного жилого помещения включить убытки, в том числе связанные с переездом и поисками иного жилья, что составляет сумму в размере 77454руб. 59коп.

Кроме того, суд полагает необходимым взыскать в счет компенсации за изъятие жилого помещения долю ФИО1, ФИО2 в рыночной стоимости общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, которая составляет сумму в размере 162513,33руб., исходя из следующего расчета: доля ФИО1, ФИО2 составляет 8,11% (45,7 кв.м. (общая площадь квартиры №) х 100/ 563кв.м. (размер площади многоквартирного дома)); 2230803,53руб. (рыночная стоимость общего имущества всего дома) х 8,11%.

Поскольку земельный участок для обслуживания многоквартирного дома по адресу: <адрес> не формировался, суд полагает возможным в счет компенсации доли С-вых в праве собственности на земельный участок произвести расчет, исходя из площади занимаемого участка непосредственно под домом. Согласно данным технического паспорта жилого дома по адресу: <адрес>, площадь участка под домом составляет 286,9кв.м. Согласно экспертного заключения ООО «Бюро оценки и судебных экспертиз», рыночная стоимость земельного участка была рассчитана в размере 36207681,26руб., исходя из площади застройки территории (кадастровый №) которая составляет 2843кв.м. и в которую входит в том числе площадь земельного участка под домом № по <адрес>, соответственно стоимость участка под домом рассчитана следующим образом: 286,9 кв.м. х 36207681,26руб. (стоимость участка площадью 2843кв.м.) /2843кв.м.=3653881,02руб. х 8,11% (доля ответчиков) =296593,89коп.

Таким образом, в счет возмещения за изымаемое жилье подлежит сумма в размере 2647018,00+77454,59+162513,33+296593,89=3183579,81руб./2=1591789,90

Поскольку суд пришел к выводу об обоснованности заявленных администрацией го г. Уфа требований об изъятии <адрес> г. Уфы для муниципальных нужд и прекращении права собственности ФИО2, ФИО1, указанные лица подлежат выселению.

Выселению также подлежат зарегистрированные ФИО3, ФИО4, поскольку законом не предусмотрена выплата компенсации стоимости изымаемых объектов недвижимости в данном случае для муниципальных нужд, гражданину не имеющему права собственности на таковые. В данном случае компенсация выплачивается собственникам, жилого помещения и земельного участка, членами семьи которых является ФИО3

В вязи с тем, что доказательств выезда из спорной квартиры ответчика ФИО4 ЕН., снятого с регистрационного учета материалы дела не содержат, суд полагает требования о его выселении удовлетворить.

Ссылку представителя ответчиков ФИО6 на встречные исковые требования ФИО1, ФИО2 суд полагает необоснованной, поскольку встречный иск возвращен определением суда от ДД.ММ.ГГГГ., данное заявление принято судом в качестве возражений по иску Администрации го г. Уфа.

Также отказано в принятии встречного иска от ФИО3, о чем в материалах дела имеется определение суда от 05.12.2016г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации городского округа город Уфа удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> ФИО1, ФИО2 с выплатой им Администрацией го <адрес> возмещения за изымаемое жилое помещение сумму в размере 3183579,81руб., что составляет по 1591789,90руб. в праве общей долевой собственности каждому;

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на квартиру по адресу: <адрес>;

Снять ФИО1, ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>;

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из квартиры по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Орджоникидзевский райсуд г.Уфы.

Судья: Т.В. Попенова