Решение № 2-670/2025 2-670/2025~М-188/2025 М-188/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 2-670/2025

Дело № 2-670/2025 ~ М-188/2025 УИД 52RS0014-01-2025-000447-61 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Городец 17 марта 2025 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Ситниковой Н.К., при секретаре Шастовой О.Н., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на гараж и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на гараж, литер Г, общей, площадью * кв.м., расположенный по адресу: ......., и земельный участок площадью * кв.м., расположенный под гаражом по адресу: ......., в границах характерных точек с координатами: .......), указав в обоснование, что ***, он, как работник ....... моторного завода им.50-летия СССР по производственной необходимости был переведен ....... в цех очистных сооружений для работы на введенных в эксплуатацию очистных сооружениях при пионерском лагере «.......», расположенных на территории колхоза «.......» ........ Одновременно с ним в качестве бригадира слесарей перешел работать в цех очистных сооружений для обеспечения работы очистных сооружений п/л «.......» К.А.Б. Им двоим предоставили служебное жилье в выстроенном в *** году ....... моторным заводом им.50-летия СССР для работников, обслуживающих деятельность п/л ......., трехэтажном панельном жилом доме *. Ему была предоставлена трехкомнатная квартира под номером *, а К.А.Б.- квартира под номером *. На основании ходатайства администрации цеха очистных сооружений ....... им 50-летия СССР от *** решением правления колхоза «.......» * от *** ему и К.А.Б., как работникам очистных сооружений, был выделен земельный участок площадью * кв.м. в районе жилого дома * для постройки личных гаражей. В *** году на выделенном участке им и К.А.Б. были возведены за свой счет и собственными силами два гаража. Затем до *** года в районе их двух гаражей с его стороны жителями дома были выстроены еще * гаражей. В *** году колхоз «.......» был объединен с бывшим подсобным хозяйством ОАО «.......», а вскоре новый МУП был ликвидирован. В настоящее время земельный участок под существующим гаражом, находится на территории ....... муниципального округа Нижегородской области и относится к землям населенных пунктов. 15 июня 2009 г. по решению Городецкого городского суда за ним было признано право собственности на квартиру, предоставленную ему в *** г. ....... им 50-летия СССР в связи с трудовыми отношениями. *** комиссией в составе директора МУП ЖКХ «.......» К.Ю.С. и инженера-землеустроителя А.Л.В. по ходатайству жителей ....... С, для определения охранной зоны было произведено обследование земельного участка, на котором расположены их гаражи и хозяйственные постройки, в том числе его гараж. По результатам обследования был составлен акт и определены расстояния от оси канализационного коллектора до гаражей и хозяйственных построек. Местонахождение его гаража находится на расстоянии * м, что соответствует охранной зоне (* м в обе стороны от оси канализационного коллектора). Сотрудниками АО ....... - БТИ ....... ....... сектор был обследован его гараж, по результатам которого *** составлен технический паспорт. По данным технического паспорта стоимость гаража составляет * рубля, гараж имеет площадь * кв.м. *** проведены кадастровые работы, по результатам которых кадастровым инженером М.М.В. изготовлен технический план здания, составлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории Городецкого муниципального округа ......., определены координаты границ. Согласно сведений технического плана и схемы, земельный участок, на котором находится гараж, расположен на земле населенных пунктов с разрешенным использованием: земельные участки (территории общего пользования), в кадастровом квартале *, площадь земельного участка, занятая строением гаража, составляет * кв.м. В настоящее время он решил оформить право собственности на данный гараж и на земельный участок, на котором расположено строение гаража. Однако сделать это во внесудебном порядке не представилось возможным, поскольку в решении правления колхоза «.......» о выделении земельного участка площадью * кв.м. для постройки личных гаражей в районе жилого ....... п/л «.......» отсутствуют фамилии работников очистных сооружений, которым он был выделен. Гараж соответствует Правилам землепользования и застройки ....... муниципального района ......., утвержденных решением Думы ....... от *** * (в редакции от *** *) и не превышает максимальный размер земельного участка для размещения гаража (36 кв.м.). Гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, его право никем не оспаривается. С момента постройки и до настоящего времени более *** лет он добросовестно открыто владеет и пользуется гаражом и земельным участком под ним, а также несет бремя содержания этого имущества, оплачивает услуги электроснабжения гаража, которые входят в общий объем потребляемой электроэнергии за квартиру. Судебное решение, установившее право на землю является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Учитывая вышеизложенное, на основании ст. ст. 12, 218 ГК РФ, ст.59 ЗК РФ и п.1 ч.2 ст.3.7 Федерального закона от *** N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", он обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил, дополнив, что в связи с болезнью сына его семье пришлось переехать в сельскую местность, где они обустроились и наладили быт. Работодатель предоставил квартиру в п/л Сокол в трехэтажном панельном жилом .......-С, затем колхоз рядом с домом выделил земельный участок под гараж, документы должным образом не были оформлены, обмера земельного участка не производилось. Распоряжение о выделении земельного участка было издано, но не указаны фамилии лиц, которым он выделялся, в том числе его, указана только должность. Гараж он построил за личный счет и после официального выделения земельного участка под строительство. Рядом с его гаражом построил гараж К.А.Б., он умер, семья переехала, оформлением объекта не занималась.

В судебное заседание представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, не явился. Причина неявки суду не известна. Письменным заявлением, изложенным в отзыве, ответчик просит суд рассмотреть дело без участия его представителя.

Лицо, участвующее в рассмотрении дела самостоятельно определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии с частями 1, 3, 5 статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** * «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3).

Принимая во внимание вышеизложенное, мнение истца, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Из письменного отзыва ответчика следует, что исковые требования ФИО1 администрация Городецкого муниципального района не признает, и возражает против удовлетворения его иска о признании права собственности на гараж и земельный участок под ним исходя из следующего. В соответствии со сведениями Управления архитектуры и градостроительства администрации Городецкого муниципального округа, согласно Правилам землепользования и застройки территории сельского поселения Федуринский сельсовет, утвержденным постановлением администрации Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района ....... от *** * (в редакции от *** *, от *** *), земельный участок с условным кадастровым номером *, расположен в территориальной зоне: Р-3 - зона отдыха за границами населенных пунктов. В основных и условно разрешенных видах использования земельных участков, установленных Правилами для территориальной зоны Р-3, отсутствует вид разрешенного использования земельного участка «размещение гаражей для собственных нужд».

Изучив доводы сторон, изложенные в иске и отзыве, выслушав объяснения истца, исследовав и оценив в совокупности письменные материалы деланного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.8 ГК РФ (основания возникновения гражданских прав и обязанностей) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от *** "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству (ст. 218 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекс РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права.

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из вышеизложенного следует, что условием приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является создание объекта недвижимости для себя и соблюдение при его создании закона и иных правовых актов.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу требований ст.219 ГК РФ возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Исходя из п. 1 ст. 131 и п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации, которая согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от *** № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 223, пункт 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Государственная регистрация сделок с недвижимым имуществом согласно требованиям статей 164 и 131 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется только в случаях, установленных законом.

В п. 9.1 ФЗ от *** «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела следует, что согласно записям в трудовой книжке, копия которой представлена в материалы дела, с *** года ФИО1 работал в ....... моторном заводе им.50-летия СССР, в том числе с *** он работал в цехе очистных сооружений ........

*** администрация партийной и профсоюзной организации цеха очистных сооружений ....... моторного завода им.50-летия СССР обратилась к председателю колхоза «.......» с ходатайством о выделении ....... очистных сооружений ФИО1 и ....... К.А.Б. земельного участка под строительство личных гаражей.

Учитывая вышеизложенное, решением правления колхоза «.......», изложенного в протоколе * от ***, выписка из которого представлена в материалы данного дела, работникам очистных сооружений, был выделен земельный участок площадью * кв.м. в районе жилого дома п/л «.......» для постройки личных гаражей.

Данных о том, что при выделении земельного участка вышеуказанным лицам, в том числе ФИО1 как работнику цеха очистных сооружений ....... моторного завода им.50-летия СССР, производился его обмер, определялись границы земельного участка, и выдавались какие-либо правоустанавливающие и правоподтверждающие документы, кроме вышеуказанных, не имеется.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Из объяснений истца и по данным технического паспорта на здание, составленного АО ".......-БТИ ......." Балахниский сектор, кирпичный гараж, расположенный по адресу: ......., инвентарный номер, присвоенный ОТИ *, был построен ФИО1 за счет его личных средств и введен в эксплуатацию в *** году, и по состоянию на *** имеет общую площадь * кв.м., застроенную * кв.м., фактическое использование – по назначению.

Таким образом, истец на законных основаниях открыто владеет спорным участком с *** года, возвел на нем строение согласно назначению участка, а также несет бремя содержания имущества, и намерен должным образом оформить права на спорные гараж и земельный участок, но во внесудебном порядке это не представляется возможным.

Указанное нежилое строение – гараж не нарушает прав и интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Данных о том, что строение гаража не соответствует требованиям пожарной безопасности, и что при строительстве вышеуказанного гаража градостроительные нормы были нарушены, нет.

Спорный гараж не является самовольной постройкой, поскольку объект недвижимости был возведен истцом на выделенном ему для этого земельном участке.

Не содержится в материалах дела и данных о том, что возведение гаража повлекло нарушение природоохранного законодательства, а земельный участок под ним используется не по назначению.

Земельный участок под спорным гаражом относится к землям, государственная собственность на которые, не разграничена.

Земельный участок образуется под спорным существующим гаражом, находится на территории Городецкого муниципального округа ......., и относится к землям ......., и по данным технического плана здания имеет площадь * кв.м. кв.м., расположен по адресу: ......., установлены границы по характерным точкам со следующими координатами: .......).

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от *** "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В материалах дела не имеется доказательств, что спорный гараж не соответствует установленным нормам и правилам, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с положениями с п. 1 ч. 2 ст. 3.7 Федерального закона от *** N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до *** гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от *** N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях, если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федераций. N 22 от *** "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Обстоятельств, исключающих возможность признания права собственности истца на гараж и земельный участок, судом не установлено.

Доводы представителя ответчика, изложенные в отзыве, о несоответствии расположения объекта недвижимости в указанной территориальной зоне, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку ПЗЗ территории сельского поселения Федуринский утверждены в *** году, а гараж построен истцом в *** году.

Доказательств, что в настоящее время спорный земельный участок изъят для государственных либо муниципальных нужд суду не представлено, истец является добросовестным приобретателем и землепользователем спорного участка и гаража, земельный участок был предоставлен истцу на законных основаниях, использован по назначению – построил гараж, однако он лишен возможности зарегистрировать право собственности на объекты во внесудебном порядке.

Таким образом, принимая во внимание, что истцом предоставлены документы, свидетельствующие о предоставлении земельного участка для строительства гаража, учитывая, что с момента постройки объекта – *** года администрацией Городецкого муниципального округа Нижегородской области не предъявлялись требования о сносе постройки, равно как не предъявлялось таких требований при рассмотрении настоящего дела, и учитывая, что спорным гаражом и земельным участком истец владеет более *** лет, суд приходит к выводу об удовлетворении и исковых требований истца о признании права собственности на спорный гараж и земельный участок под ним, а вступившее в законную силу решение суда в силу ст. 14 Федерального закона от *** № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на гараж и земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, *** года рождения, место рождения: ....... право собственности на:

- гараж, литер Г, общей, площадью * кв.м., расположенный по адресу: .......;

- земельный участок площадью * кв.м., расположенный под гаражом по адресу: ........

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.К. Ситникова

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2025 года

Судья Н.К. Ситникова

Копия верна

Судья