Решение № 2А-1249/2017 2А-1249/2017~М-63/2017 М-63/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2А-1249/2017

Дело № 2а-1249/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2017 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,

при секретаре Молоствовой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления пенсионного фонда РФ в г. Калининграде (межрайонное) к К.А.А. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени на страховые взносы,

УСТАНОВИЛ:

Управление пенсионного фонда РФ в г. Калининграде (межрайонное) обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере < ИЗЪЯТО > рублей, пени, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на финансирование страховой части трудовой пенсии – < ИЗЪЯТО > рублей, сумму недоимки на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС – < ИЗЪЯТО > рублей, пени на страховые взносы в ФФОМС – < ИЗЪЯТО > рублей, а всего < ИЗЪЯТО > рублей. В обоснование иска указано, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - ФЗ № 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования. В п.п. 1, 2 ст. 18 ФЗ № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Согласно п.1 ст. 5 ФЗ № 212-ФЗ адвокаты являются плательщиками страховых взносов. Административный ответчик адвокат К.А.А. зарегистрирован в Управлении в ОПУ, АСВ и ВЗ < Дата >, не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за < Дата > год. Согласно ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в г. Калининграде (межрайонное) Б.И.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании, на удовлетворении исковых требований настаивала, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик К.А.А. в судебном заседании возражал против вынесения решения, поскольку с 01 января 2017 года ФЗ № 212-ФЗ утратил силу, полагал, что административный истец должен уточнить исковые требования в соответствии с действующим в настоящее время законодательством или в ином случае административный иск подлежит оставлению без рассмотрения.

Заслушав пояснения сторон, исследовав все доказательства по делу и дав им оценку, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что К.А.А. является адвокатом с < Дата >, ему присвоен регистрационный № № в реестре адвокатов Калининградской области, кроме того, он зарегистрирован в ОПУ, АСВ и ВЗ с < Дата > и в соответствии с п.1 ст. 5 ФЗ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» адвокаты являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу подп. «б» п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действующего на момент возникновения спорных правоотношений, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Данная обязанность по уплате страховых взносов возникает с момента регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Частью 1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действующего на момент возникновения спорных правоотношений», предусмотрено, что плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч.1 ст.5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч.ч.1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В силу подп.6, 8 ст.16 Закона № 212-ФЗ, в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в орган ПФ РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Уплата страховых взносов, исчисленных на основании представляемого в соответствии с ч. 6 настоящей статьи расчета по начисленным и недоплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

В соответствии с ч.1 ст.18 этого же Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Вместе с тем, как бесспорно установлено судом, такая обязанность К.А.А. не исполнена.

В адрес К.А.А. административным истцом < Дата > было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафа сроком исполнения до < Дата >, которое в добровольном порядке исполнено не было, что не оспаривалось административным ответчиком в судебном заседании.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых вносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Согласно представленному суду расчету, задолженность К.А.А. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на финансирование страховой части трудовой пенсии за < Дата > год составляет < ИЗЪЯТО > руб., а задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд ОМС за это же время составляет < ИЗЪЯТО > руб.

Согласно статье 25 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов.

В этой связи, поскольку К.А.А. своевременно оплата страховых взносов произведена не была, на сумму недоимки правомерно были начислены пени, размер которых, как следует из представленного суду расчета, который административным истцом не оспаривался, составляет < ИЗЪЯТО > руб. – на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на финансирование страховой части трудовой пенсии, < ИЗЪЯТО > руб. - на сумму недоимки по страховым взносам в ФФОМС.

Как следует из материалов дела, УПФР в г. Калининграде (межрайонное) обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании страховых взносов и пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование к мировому судье 5-го судебного участка Центрального района г. Калининграда < Дата >.

05 августа 2015 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с К.А.А. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Калининграде (межрайонного) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на финансирование страховой части трудовой пенсии за < Дата > год в размере < ИЗЪЯТО > руб., пени, начисленные на сумму недоимки в размере < ИЗЪЯТО > руб., сумма недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд ОМС за < Дата > год в размере < ИЗЪЯТО > руб. и пени, начисленные на сумму недоимки, в размере < ИЗЪЯТО > руб., а всего < ИЗЪЯТО > руб.

Определением мирового судьи 5-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 23 сентября 2016 года судебный приказ по делу № № от < Дата > отменен в связи с поступившими от К.А.А. возражениями.

Представленный административным истцом расчет о взыскании сумм недоимок и начисленных на них пени судом проверен, данный расчет является правильным, соответствует требованиям законодательства и материалам дела.

Расчет, опровергающий правильность исчисления сумм задолженности, административным ответчиком не представлен.

Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что с К.А.А. в пользу Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Калининграде (межрайонного) подлежит взысканию сумма недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на финансирование страховой части трудовой пенсии за < Дата > год в размере < ИЗЪЯТО > руб., пени, начисленные на сумму недоимки в размере < ИЗЪЯТО > руб., сумма недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд ОМС за < Дата > год в размере < ИЗЪЯТО > руб. и пени, начисленные на сумму недоимки, в размере < ИЗЪЯТО > руб., а всего < ИЗЪЯТО > руб.

Ссылка административного ответчика на нарушение порядка взыскания страховых взносов является несостоятельной, поскольку из материалов дела следует, что порядок взыскания страховых взносов, предусмотренный статьей 21 Закона N 212-ФЗ административным истцом при взыскании задолженности по страховым взносам за < Дата > год, не нарушен.

Доводы административного ответчика о том, что с 01 января 2017 года ФЗ № 212-ФЗ утратил силу, в связи с чем применению не подлежит, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (п. 1). К отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (п. 2).

Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" утратил силу с 1 января 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ.

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", суд приходит к выводу, что при рассмотрении данного административного иска подлежат применению положения Закона N 212-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, с К.А.А. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина вразмере < ИЗЪЯТО >.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления пенсионного фонда РФ в г. Калининграде (межрайонное) - удовлетворить.

Взыскать с К.А.А. в пользу Управления пенсионного фонда РФ в г. Калининграде (межрайонное) сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере < ИЗЪЯТО > руб., пени, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере < ИЗЪЯТО >., сумму недоимки в ФФОМС размере < ИЗЪЯТО > руб., пени на страховые взносы в ФФОМС в размере < ИЗЪЯТО > руб., а всего < ИЗЪЯТО > руб.

Взыскать с К.А.А. госпошлину в размере < ИЗЪЯТО > руб. в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2017 года.

Судья Е.В. Герасимова