Решение № 2А-147/2019 2А-147/2019~М-101/2019 М-101/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2А-147/2019

N2а-147/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года с.Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Шляхтиной Ю.А., при секретаре Дияровой Г.В. с участием заместителя прокурора Беляевского района Киясова А.А., представителя административного истца - УМВД России по Оренбургской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по Оренбургской области (УМВД) обратилось в суд с административным иском о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>, иностранного гражданина ФИО2, подлежащего депортации. Заявленные требования мотивированы тем, что решением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2 принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Оренбургской области в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации. Пребывание на территории Российской Федерации ФИО2, в отношении которого принято решение о депортации, создает реальную угрозу здоровью окружающего его населения по причине выявленного заболевания, <данные изъяты> По мнению административного истца, до исполнения решения о депортации административный ответчик должен содержаться в специальном учреждении. В связи с изложенным, УМВД России по Оренбургской области просит вынести решение о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>, иностранного гражданина ФИО2, подлежащего депортации, на срок – до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель УМВД России по Оренбургской области ФИО1 исковые требования полностью поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании указал, что в Российской Федерации имеет семью, женат на гражданке Российской Федерации, его родители также проживают на территории Оренбургской области, имеют вид на жительство, в <данные изъяты> родственников у него не имеется, желает остаться проживать на территории России, убегать не собирается.

Судом ранее откладывалось судебное заседание по ходатайству административного ответчика для обеспечения его представителем, однако, в ходе данного судебного заседания административным ответчиком не заявлялась ходатайств о необходимости разрешения дела с участием его представителя, который на судебное заседание не явился, явка его обязательной не признана.

Выслушав стороны, заслушав прокурора полагавшего, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 3 и 4 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных <данные изъяты>)". Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Согласно пункту 9 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что гражданин <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, имеет национальный заграничный паспорт №, выданный <данные изъяты>, действителен до ДД.ММ.ГГГГ, данный паспорт действителен для иностранных государств до ДД.ММ.ГГГГ (из объяснений административного истца и ответчика до ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2 принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Оренбургской области в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации.

На основании решения, утвержденного Врио начальника отделения МВД России по Беляевскому району, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>. на 48 часов.

При таких обстоятельствах ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, создает реальную угрозу здоровья окружающего его населения по причине выявленного заболевания <данные изъяты> в отношении него приняты решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и о депортации. Пребывание на территории Российской Федерации ФИО2, в отношении которого принято решение о депортации, создает угрозу здоровью населения, правам и законным интересам других лиц.

С учетом приведенных правовых норм, а также представленных доказательств по настоящему административному делу, принимая во внимание, что в отношении ФИО2 федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд считает необходимым поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>.

Доводы ФИО3 о том, что его близкие родственники имеют гражданство России, не является основанием препятствующим его помещению в Центр временного содержания иностранных граждан, поскольку ранее уже было вынесено решение о его депортации.

Доказательств того, что заболевания имеющиеся у ФИО2 препятствуют его нахождению в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, суду не представлено.

При обсуждении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении суд исходит из того, что срок, на который УМВД России по Оренбургской области просит поместить административного ответчика в специальное учреждение, является не соответствующим требованиям разумности, поскольку, как указал в судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1, им необходимо выделить денежные средства и приобрести проездные билеты для исполнения решения о депортации, в связи с чем суд считает достаточным срок помещения Авагяна в ЦВСИГ до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление УМВД России по Оренбургской области подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь положениями Федеральных законов №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьей 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение удовлетворить частично.

Поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение решения суда возложить на УМВД России по Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Ю.А. Шляхтина