Решение № 2-578/2017 2-578/2017~М-141/2017 М-141/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2-578/2017

Дело №2-578/2017 27 февраля 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о включении в специальный стаж периодов курсов повышения квалификации, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о включении в специальный стаж периодов курсов повышения квалификации с 27.01.2003 по 23.02.2003, с 24.03.2003 по 13.04.2003, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 29.07.2016. В обоснование исковых требований указала, что 29.07.2016 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии. Однако в ее назначении было отказано ввиду отсутствия необходимого педагогического стажа работы. При этом в указанный стаж пенсионным органом не были включены периоды курсов повышения квалификации с 27.01.2003 по 23.02.2003, с 24.03.2003 по 13.04.2003. Считает, исключение данных периодов является необоснованным, так как на период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялись рабочее место и заработная плата, с которой производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд РФ. Просит включить вышеуказанные периоды в стаж педагогической деятельности и обязать ответчика назначить ей пенсию по старости с 29.07.2016.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснила, что в период с 1990 года по 2011 год она работала в Няндомской специальной (коррекционной) школе-интернате. 24.02.2002 родила ребенка, в связи с рождением которого находилась в отпуске по уходу. В период нахождения в данном отпуске была отозвана из него работодателем и направлена на курсы повышения квалификации. Периоды курсов являлись оплачиваемыми. Просит включить вышеуказанные периоды курсов в стаж педагогической деятельности и назначить пенсию с 29.07.2016.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности с иском не согласилась, пояснив, что включение периодов курсов повышения квалификации в педагогический стаж не предусмотрено действующим пенсионным законодательством. За периоды курсов в системе обязательного пенсионного страхования отсутствует код льготной работы. Вместе с тем, не оспаривала, что период работы истца в Няндомской специальной (коррекционной) школе-интернате до отпуска по уходу за ребенком и после него включен в стаж педагогической деятельности истца. Указала также, что с включением спорных периодов стаж педагогической деятельности составит более 25 лет. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Из материалов отказного пенсионного дела истца следует, что 29.07.2016 она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В ее назначении было отказано по причине отсутствия необходимого педагогического стажа работы, который на момент обращения был установлен в количестве 24 лет 10 месяцев 25 дней.

С 01.01.2015 порядок и условия назначения пенсий регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

На основании п.1 ст.8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно трудовой книжке истца, она 03.10.1990 принята учителем русского языка и литературы в Великореченскую восьмилетнюю школу, 01.09.1993 переведена учителем начальных классов восьмилетней школы-интерната, 01.09.1995 – учителем русского языка и литературы той же школы-интерната, которая 19.03.1998 переименована в специальную (коррекционную) школу-интернат; 28.08.2000 переведена зам.директора по учебно-воспитательной работе в этой же школе-интернате, с 01.10.2003 назначена директором данного учреждения.

Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначалась трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно указанному Списку в графе «наименование должностей» указана должность учителя, заместители директора; в графе «наименование учреждений» значатся специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии: школа-интернат.

Периоды работы истца в ГОУ Архангельской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Няндомская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» в должности учителя, заместителя директора включены в специальный стаж истца.

Согласно материалам дела, истец с 10.07.2002 находилась в отпуске по уходу за ребенком. На основании приказа работодателя <№> от <Дата> была отозвана из данного отпуска в связи с обучением на курсах профессиональной переподготовки в периоды с 27.01.2003 по 23.02.2003, с 24.03.2003 по 13.04.2003.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в период нахождения истца на курсах повышения квалификации, за ней сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонда РФ. Кроме того, подтверждение квалификации является необходимым условием для продолжения осуществления педагогической деятельности.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 27.01.2003 по 23.02.2003, с 24.03.2003 по 13.04.2003 подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Ссылка представителя ответчика на то, что начиная с 10.07.2002 истцу был предоставлен отпуск по уходу за ребёнком, который не подлежит включению в специальный стаж, не является основанием для исключения из подсчёта стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, спорных периодов курсов, поскольку на курсы истец направлялась по заданию работодателя, данные периоды прерывали нахождение истца в отпуске по уходу за ребёнком и должны засчитываться в стаж как периоды нахождения именно на курсах повышения квалификации.

Отсутствие в сведениях персонифицированного учета кода льготной работы не может влиять на право истца на включение спорных периодов в стаж педагогической деятельности, в данном случае ее права на должны ущемляться или ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей.

В соответствии со ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов курсов повышения квалификации, указанный стаж на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составит более требуемых 25 лет, что не оспаривалось представителем ответчика и является достаточным для льготного пенсионного обеспечения.

Истец, как указано выше, за назначением пенсии обратилась в пенсионный орган 29.07.2016.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу с 29.07.2016.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о включении в специальный стаж периодов курсов повышения квалификации, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске включить в стаж педагогической деятельности в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды курсов повышения квалификации с 27.01.2003 по 23.02.2003 и с 24.03.2003 по 13.04.2003 и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 29.07.2016.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Попова