Решение № 2-237/2017 2-237/2017~М-208/2017 М-208/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-237/2017

Дело № 2-237/2017

Копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснотуранск 12 сентября 2017 года.

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего: судьи Жданова Ю.А.,

при исполняющем обязанности секретаря судебного заседания – помощнике председателя Краснотуранского районного суда Красноярского края Остапенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Краснотуранского района Степанова П.А. к ФИО1 признании незаконным бездействия по не проведению очистки места рубки, обязании проведения очистки территории,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора Краснотуранского района Степанов П.А. в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 о признании незаконным бездействия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившегося в не проведении очистки места рубки (лесосеки) от порубочных остатков на территории <адрес>, об обязании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести очистку территории площадью 0,51 га, <адрес>.

Заявленные прокурором требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка по исполнению законодательства об охране окружающей среды, лесного законодательства, законодательства об охране лесов от пожаров на территории Краснотуранского района в границах Краснотуранского лесничества. 23.06.2016г. между Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Краснотуранское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №. Предметом этого договора явилась передача лесных насаждений, расположенных на землях федеральной собственности для заготовки древесины для отопления жилых домов и хозяйственных построек за плату. Местоположение лесных насаждений – <адрес>. Объемлесных насаждений – 0,51 га. Договором предусмотрен вывоз древесины одновременно с ее заготовкой, а именно с 23.06.2016г. по 22.06.2017г.,очистка лесосеки от парубочных остатков одновременно с заготовкой, путем сбора парубочных остатков в кучи и валы на перегнивание, в срок с 23.06.2016г. по 22.06.2017г. П/п.«в, ж, к» п.15 этого договора предусмотрено, что: покупатель обязан соблюдать правила заготовки древесины, правила ухода за лесами, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществлять своевременное выполнение работ по очистке лесосеки от парубочных остатков в соответствии с договором, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, а также порядком проведения лесосечных работ, утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации; покупатель обязан после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия договора информировать продавца об окончании указанных работ и необходимости проведения осмотра лесосеки. Проверкой установлено, что заготовка ФИО1 древесины осуществлялась в период действия указанного договора в период с 22.06.2016г. по 22.06.2017г. в нарушение раздела III «Требований пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений». ФИО1 не исполнены требования правил пожарной безопасности на <адрес>, а именно, не произведена очистка рубок от парубочных остатков на площади 0,51 га.

Помощник прокурора Краснотуранского районаРейнварт К.Р. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить и привела доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в ходе судебного заседания не выразил своего мнения относительно заявленных прокуратурой исковых требований.

Представитель КГБУ «Краснотуранское лесничество», по доверенности ФИО2 в судебном заседании с заявленными прокуратурой исковыми требованиями согласился, не возражал против их удовлетворения. Кроме того, пояснил, что после подачи прокуратурой района искового заявления по настоящему делу, ФИО1 прибыл в лесничество, где с ним состоялся разговор о необходимости уборки парубочных остатков и составления акта осмотра предоставленной по договору территории. При этом, ФИО1 пояснил, что он ничего убирать не будет, также не будет принимать участие в составлении акта осмотра территории. Уборка парубочных остатков им будет произведена после получения судебного решения об обязании производства указанных действий.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края о месте и времени рассмотрения уведомлено надлежащим образом. Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в судебное заседание не прибыл. От представителя третьего лица в суд не поступало заявлений либо ходатайств с просьбой об отложении рассмотрения дела, а также доказательств уважительности неявки. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя указанного третьего лица.

Суд, выслушав пояснения сторон, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.

В силу ч.1 ст.53 Лесного кодекса РФ охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах.

Согласно ч.1 ст.53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, разработку утвержденных планов тушения лесных пожаров и иные меры пожарной безопасности в лесах.

Частью 3 статьи 53 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что Правила пожарной безопасности в лесах и требованияк мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 16 раздела III Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. № 417 предусмотрено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии с ч.9 ст.29 Лесного кодекса РФ правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу п/п.«г» п.12 Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды Россииот 13.09.2016г. № 474 запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

С учетом исследованных судом доказательств установлено, что 23.06.2016г. между Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Краснотуранское лесничество», как Продавцом иФИО1, как Покупателем заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № (далее – Договор). По условиям данного Договора Продавец обязался передать лесные насаждения, расположенные на землях, расположенных в федеральной собственности Покупателю для заготовки древесины для отопления жилых домов и хозяйственных построек, а Покупатель обязался принять лесные насаждения и произвести за них плату.

Пунктами 7, 8, 9 Договора предусмотрено, что вывоз древесины осуществляется одновременно с ее заготовкой в срок с 23.06.2016г. по 22.06.2017г. Очистка лесосеки от парубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины, путемсбора парубочных остатков в кучи и валы на перегнивание, в срок с 23.06.2016г. по 22.06.2017г. Заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями настоящего Договора, требованиями Лесного кодекса РФ, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной и санитарной безопасности в лесах, правилами заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов, порядком проведения лесосечных работ, утвержденными в соответствии с законодательством РФ.

Кроме того, подпунктами «в, ж, к» пункта 15 Договора предусмотрено, что Покупатель обязан: соблюдать правила заготовки древесины, правила ухода за лесами, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов, утвержденные в соответствии с законодательством РФ; осуществлять своевременное выполнение работ по очистке лесосеки от парубочных остатков в соответствии с договором, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, а также порядком проведения лесосечных работ, утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации; после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия договора информировать продавца об окончании указанных работ и необходимости проведения осмотра лесосеки.

Судом, также установлено, что ответчиком ФИО1 не исполнены правила пожарной безопасности на территории выделенного ему земельного участка с лесными насаждениями, в связи с не проведением в определенный Договором срок очистки места рубки от парубочных остатков. Никаких доказательств обратного, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

Таким образом, принимая во внимание установленные судом обстоятельства по делу, требования указанных выше норм лесного и противопожарного законодательства, а также позицию сторон по делу, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора района о признании незаконным бездействия ответчика по не проведению очистки места рубки и о его обязании проведения очистки территории.

На основании п/п 9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ истец прокурор Краснотуранского района освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего искового заявления в суд. Доказательств того, что ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, суду не представлено.

Таким образом, суд считает возможным взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования «Краснотуранский район» в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Краснотуранского районаудовлетворить.

Признать незаконными бездействия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, выразившиеся в не проведении очистки места рубки (лесосеки) от порубочных остатков на территории <адрес>.

ОбязатьФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в течение 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести очистку территории (место рубки) <адрес>,площадью 0,51 га, от порубочных остатков.

Взыскать сФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в доход местного бюджета муниципального образования «Краснотуранский район» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Краснотуранский районный суд в течение 1 (одного) месяца с момента его принятия.

Председательствующий: судья Жданов Ю.А.