Решение № 3А-915/2021 3А-915/2021~М-668/2021 М-668/2021 от 29 июня 2021 г. по делу № 3А-915/2021Оренбургский областной суд (Оренбургская область) - Гражданские и административные Дело № 3а-915/2021 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 июня 2021 года г. Оренбург Оренбургский областной суд в составе: председательствующего судьи Хакимовой О.В., при секретаре Червонной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости здания, равной его рыночной стоимости, ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что является собственником здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес) Кадастровая стоимость здания определена по состоянию на 23 июля 2020 года и составляет 3 261 463,6 рубля, что значительно превышает его рыночную стоимость, установленную на эту же дату. Полагая, что указанные обстоятельства нарушают права и интересы, поскольку влекут увеличение налоговых обязательств, административный истец просит суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости. Административный истец ФИО1, представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области, Правительства Оренбургской области, Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, администрации Бугурусланского района Оренбургской области, извещённые о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. На основании части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие сторон и заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о явке в суд, поскольку их явка не была признана судом обязательной. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Отношения по установлению кадастровой стоимости объекта недвижимости регулируются главой III.1 Федерального закона от 29 июля 1998 г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) и относятся к сфере публичных правоотношений, поскольку одной из сторон этих отношений являются исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации либо органы местного самоуправления, принявшие решение о проведении государственной кадастровой оценки и (или) утвердившие результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. Согласно статье 24.18 Закона об оценочной деятельности результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Аналогичные положения содержатся в статьях 245 и 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Кадастровая стоимость объекта недвижимости, в данном случае здания, устанавливается, в том числе, для налогообложения в соответствии с нормами налогового и гражданского законодательства. Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 на праве собственности принадлежит здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: (адрес) В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 27 сентября 2012 года № 840-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Оренбургской области» утверждены результаты государственной кадастровой оценки зданий по состоянию на 3 ноября 2011 года. Кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости рассчитана с использованием содержащихся в постановлении Правительства Оренбургской области от 27 сентября 2012 года № 840-п удельных показателей кадастровой стоимости, определена по состоянию на 23 июля 2020 года и составляет 3 261 463,6 рубля, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 19 мая 2021 года. Заявленное в настоящем деле требование по существу имеет своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости здания на его рыночную стоимость. При этом сами по себе достоверность кадастровой стоимости и законность нормативного акта об ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются. В подтверждение требований административного иска представлен отчет № от 17 мая 2021 года, выполненный частнопрактикующим оценщиком ФИО7 который является членом Ассоциации «Русское общество оценщиков». Указанным отчётом определена рыночная стоимость здания с кадастровым номером № по состоянию на 23 июля 2020 года в размере 911 000 рублей. Отчёт подготовлен лицом, имеющим специальные познания в оценочной деятельности, отчет содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости здания, принадлежащего административному истцу. Оценщик руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе нормами Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки. Доказательств, опровергающих изложенные в отчете выводы об установлении рыночной стоимости здания, а также содержащих сведения об иной рыночной стоимости объектов недвижимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено и судом не установлено. При таких обстоятельствах суд в соответствии с положениями статей 82 и 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления. В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Датой обращения административного истца с требованием об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной необходимо считать дату его обращения в суд – 25 мая 2021 года. Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. Таким образом, установление судом рыночной стоимости объекта недвижимости является основанием для органа регистрации права внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости. На основании изложенного, руководствуясь статьей 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд административное исковое заявление ФИО1 об установлении кадастровой стоимости здания, равной его рыночной стоимости удовлетворить. Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес) равной рыночной стоимости в размере 911 000 рублей по состоянию на 23 июля 2020 года до внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки. Датой подачи заявления считать 25 мая 2021 года. Решение суда является основанием для внесения в единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Оренбургского областного суда О.В. Хакимова Полный текст решения изготовлен 2 июля 2021 года. Суд:Оренбургский областной суд (Оренбургская область) (подробнее)Ответчики:Правительство Оренбургской области (подробнее)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (подробнее) ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Оренбургской области (подробнее) Иные лица:Администрация муниципального образования Бугурусланский район Оренбургской области (подробнее)Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (подробнее) Судьи дела:Хакимова Ольга Владимировна (судья) (подробнее) |