Постановление № 5-42/2019 5-989/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 5-42/2019

5-42/2019 (10602000-1773/2018)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 января 2019 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Денисовой О.В., при секретаре Сониевой И.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании, материал об административном правонарушении в отношении гражданина Монголии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес><данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

03 ноября 2018 г. в пункте пропуска ЖДПП «Наушки» Бурятской таможни, расположенном по адресу: <адрес> при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза лицами, следовавшими в пассажирском поезде № сообщением «Улан-Батор - Москва», гражданин Монголии ФИО1, следовавший в указанном поезде в вагоне № купе №, устно заявил старшему государственному таможенному инспектору отдела специальных таможенных процедур таможенного поста ЖДПП «Наушки» Бурятской таможни ФИО 1 об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые в ручной клади товары не подавал. Заявление о помещении товаров под таможенную процедуру или на склад временного хранения от гражданина не поступало, иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, гражданином представлено не было.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, находившихся в предъявленной ФИО1 ручной клади в количестве одного места в виде пакета из полимерного материала черного цвета, установлено, что в ручной клади находится табачная продукция: 40 пачек сигарет с фильтром, в твердой упаковке, на пачке имеются надписи <данные изъяты><данные изъяты> «<данные изъяты> в пачке по 20 сигарет, всего 800 сигарет.

В ходе таможенного контроля гражданин ФИО1 заявил цель ввоза товара как для личного пользования.

По выявленному факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, 03.11.2018 в отношении гражданина ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Предметом административного правонарушения по настоящему делу являются табачные изделия: сигареты с фильтром марки <данные изъяты> в количестве 600 сигарет (30 пачек).

Не заявленный по установленной форме вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят у гражданина Монголии ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости Бурятской таможни от 15.11.2018 № «Об определении стоимости товаров для личного пользования», для исчисления размера административного штрафа стоимость товаров для личного пользования: табачные изделия – сигареты с фильтром, упакованные в пачку (твердую пачку)на каждой пачке имеются надписи на иностранных языках <данные изъяты> в количестве 600 сигарет (30 пачек) – по состоянию на 03.11.2018 г. составит 1408, 06 руб. (одна тысяча четыреста восемь рублей 06 копеек).

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. Монголии ФИО1 в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр.Монголии ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 5 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее – Перечень).

В соответствии с п.5 указанного Перечня табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно пункту 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Материалами дела установлено, что гражданин Монголии ФИО1 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в общем количестве 800 сигарет (40 пачек), то есть с превышением разрешенного к ввозу для личного пользования количества (200 сигарет) на 600 сигарет.

Таким образом, ввезенные ФИО1 на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в количестве 600 сигарет (30 пачек), не относящиеся на основании Решения к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако, ФИО1 не произвел декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.

Вина гр. Монголии ФИО1 подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи вещественных доказательств, протоколом опроса гр. Монголии ФИО1, согласно которому он вину в совершении административного правонарушения признал; и другими представленными и исследованными доказательствами.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. Монголии ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, личность гр. Монголии ФИО1, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Монголии ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно табачные изделия – сигареты с фильтром, упакованные в пачки (твердую упаковку), на каждой пачке имеются надписи на иностранных языках <данные изъяты>, всего 30 пачек – 600 сигарет - таможенной стоимостью 1408 (одна тысяча четыреста восемь) рубля 06 копеек - конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.В. Денисова