Решение № 2А-462/2024 2А-462/2024~М-156/2024 М-156/2024 от 24 марта 2024 г. по делу № 2А-462/2024

Дело № 2а-462/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2024 года г. Моздок РСО-Алания

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Оганесян А.В., при секретаре Джелиевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Моздокского РО СП УФССП по РСО-Алания к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Моздокского РО СП УФССП по РСО-Алания обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам, указав в обоснование иска, что ФИО1 является должником по исполнительным производствам: №№ 92475/23/15011-ИП, 87300/23/15011 -ИП, 86259/23/15011-ИП, 84317/23/15011-ИП, 61542/23/15011-ИП, 23525/23/15011-ИП, 21145/23/15011-ИП, 3463/23/15011-ИП, 155033/22/15011-ИП, 152765/22/15011-ИП, 152764/22/150И-ИП, 149055/22/15011-ИП, 137868/22/15011-ИП, 130024/22/15011-ИП, 97900/22/15011-ИП, 79061/22/15011-ИП, 65867/22/15011-ИП, 56378/22/15011-ИП, 51697/22/15011-ИП, 51578/22/15011-ИП, 51577/22/15011-ИП, возбужденным по исполнительным документам, не являющимися судебными актами, с общей суммой задолженности в 11000 рублей, однако в установленный для добровольного исполнения срок должник требования исполнительного документа не исполнил, сведений об уважительных причинах неисполнения требований судебному приставу-исполнителю не представил.

Административный истец - судебный пристав-исполнитель Моздокского РО СП УФССП по РСО-Алания, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик - ФИО1, извещенный должным образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, не сообщив о причинах неявки, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц- ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД по Ставропольскому краю, ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители заинтересованных лиц- ОГИБДД МО МВД России «Прохладненский», ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по Саратовской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области, ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Алтай, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, извещенные должным образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела в порядке ст.ст. 59, 62 КАС РФ и оценив доказательства в порядке ст. 61 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Исследованными письменными доказательствами установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Моздокского РО СП УФССП по РСО-Алания находятся исполнительные производства №№ 68308/23/15011-ИП, 34111/23/15011-ИП, 25969/23/15011-ИП, 25967/23/15011-ИП, 23576/23/15011-ИП, 23575/23/15011-ИП, 23467/23/15011-ИП, 19410/23/15011-ИП, 19409/23/15011-ИП, 14698/23/15011-ИП, 14697/23/15011-ИП, 14696/23/15011-ИП, 7260/23/15011-ИП, 4727/23/15011-ИП, 4672/23/15011-ИП, 4656/23/15011-ИП, 4652/23/15011-ИП, 215/23/15011-ИП, 213/23/15011-ИП, 211/23/15011-ИП, 210/23/15011-ИП, 207/23/15011-ИП, 47/23/15011-ИП, 46/23/15011-ИП, 138835/22/15011-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов: акт по делу об административном правонарушении № 18810507230316030239 от 16.03.2023, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810563230306053723 от 06.03.2023, выданный органом: ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ ВД России по Самарской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810564230302018491 от 02.03.2023, выданный органом: ЦАФАПоДД ГИБДД МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по долу административном правонарушении № 18810555230302026975 от 02.03.2023, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810504230118000048 от 18.01.2023, выданный органом: ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Алтай, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810522221118002296 от 18.11.2022, выданный органом: ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД по Алтайскому краю, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении №18810522221115015281 от 15.11.2022, выданный органом: ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД по Алтайскому краю, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810522221012012158 от 12.10.2022, выданный органом: ЦАФАПОБДД ГИБДД ГУ МВД по Алтайскому краю, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810542221003024389 от 03.10.2022, выданный органом: Центр АФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном прав о нарушении № 18810542220923002056 от 23.09.2022, выданный органом: Центр АФАП ОДД БДД ГУ МВД России по Кемеровской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт делу об административном правонарушении N 18810542220923003463 от 23.09.2022, выданный органом: Центр АФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810542220921110726 от 21.09.2022, выданный органом: Центр АФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810507220824049725 от 24.08.2022, данный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810526220810095024 от 10.08.2022, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт но делу об административном правонарушении № 18810507220531054652 от 31.05.2022, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарский Республике предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении №18810007200000916992 от 12.05.2022, выданный органом: ОГИБДД МО МВД России "Прохладненский", предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб.; акт по делу об административном правонарушении № 18810507220318021637 от 18.03.2022, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810142220222063506 от- 22.02.2022, выданный органом: Центр АФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810554220301025928 от 01.03.2022. выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России Новосибирской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810554220224013525 от 24.02.2022, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18830554220224009358 от 24.02.2022, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: РСО-Алания, Моздокский р-н, х.Елбаево, ул.Бегиева, д. 22, в пользу взыскателей ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД по Ставропольскому краю, ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР, ОГИБДД МО МВД России «Прохладненский», ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по Саратовской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области, ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Алтай, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, на общую сумму: 11000,00 руб., при этом должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Согласно постановлениям о возбуждении исполнительных производств должнику устанавливался срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах - 5 дней с момента получения копии постановлений.

Как следует из материалов дела копии постановлений о возбуждении исполнительного производства направлены должнику через его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в день их вынесения.

Согласно представленным сведениям скриншота АИС ФССП России доставленный должнику документ прочтен им, при этом указано и время прочтения.

ФИО1 в установленные сроки требования исполнительных документов не исполнены.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве»), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает, в том числе, установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации (п. 15 ч.1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Частью 3 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных ч.ч. 1 и 2 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве». На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Частями 1,2 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения иных требований, кроме перечисленных в п.п. 1,2 ч.1 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» (требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей, требований неимущественного характера), указанных в п. 3 ч.1 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Как разъяснено в п. 49 Постановления Пленума от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что с 01.06.2022 года по 13.06.2023 года судебным приставом-исполнителем Моздокского РО СП УФССП по РСО-Алания в отношении ответчика возбуждены исполнительные производства, объединенные в сводное, на основании постановлений об административных правонарушениях, вынесенных ГИБДД, сущность исполнения - штрафы; задолженность по которым составляет 11000 руб. Требования судебного пристава-исполнителя об оплате штрафов ответчиком не исполнены. Так как должник ФИО1 уклоняется от исполнения требований исполнительных документов имеются основания для временного ограничения выезда ответчика из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству и удовлетворению требований службы судебных приставов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-182 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Моздокского РО СП УФССП по РСО-Алания к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству - удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: РСО-Алания, <адрес>, паспорт №, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по исполнительным производствам №№ 92475/23/15011-ИП, 87300/23/15011 -ИП, 86259/23/15011-ИП, 84317/23/15011-ИП, 61542/23/15011-ИП, 23525/23/15011-ИП, 21145/23/15011-ИП, 3463/23/15011-ИП, 155033/22/15011-ИП, 152765/22/15011-ИП, 152764/22/150И-ИП, 149055/22/15011-ИП, 137868/22/15011-ИП, 130024/22/15011-ИП, 97900/22/15011-ИП, 79061/22/15011-ИП, 65867/22/15011-ИП, 56378/22/15011-ИП, 51697/22/15011-ИП, 51578/22/15011-ИП, 51577/22/15011-ИП, возбужденных по исполнительным документам, не являющимися судебными актами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Моздокский районный суд.

Судья А.В. Оганесян