Решение № 2А-45/2020 2А-45/2020(2А-832/2019;)~М-831/2019 2А-832/2019 А-/45/2020 М-831/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 2А-45/2020

дело №а-/45/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2020 года <адрес>.

Московский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе председательствующего судьи Подгурского В.В., при секретаре ФИО4, с участием истца ФИО1, рассмотрев административное дело №а-45/2020 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части №В прапорщика ФИО1 об оспаривании действий ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по городу Москве и <адрес>», связанных с отказом в выплате выходного пособия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявление, в котором просил признать незаконными действия ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по городу Москве и <адрес>», связанные с отказом в выплате выходного пособия и обязать ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по городу Москве и <адрес>» выплатить выходное пособие в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истец, настаивая на удовлетворении заявленных требований пояснил, что его жена уволилась в связи с его переводом к новому месту службы. Он обратился к командиру войсковой части с рапортом о выплате жене выходного пособия, приложив необходимые документы. На основании рапорта и представленных документов командир войсковой части № издал приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. Однако начальник ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по городу Москве и <адрес>» отказал в выплате выходного пособия.

Ответчик в письменных возражениях, представленных в судебное заседание просила отказать в удовлетворении требований ссылаясь на то, что выплата предусмотрена при условии расторжения трудового договора и на распространяется на случаи расторжения служебного контракта.

Выслушав объяснение истца, исследовав представленные доказательства суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 приказом Заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № освобожден от должности слушателя Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища и назначен на должность техника тропосферной радиорелейной станции войсковой части №, дислоцирующейся в городе Чехов <адрес>.

Согласно приказу командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 зачислен в списки личного состава части.

Из копии свидетельства о заключении брака следует, что брак между ФИО1 и ФИО6 заключен ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии справки видно, что средняя месячная зарплата ФИО6 составляла <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Копия трудовой книжки подтверждает, что ФИО6 уволилась из фрунзенского районного суда города Владимира в связи с переводом мужа военнослужащего на службу в другую местность.

Из выписки из приказа командира войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ № видно, что ФИО1 установлено к выплате выходное пособие жены в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Из копии сообщения усматривается, что начальник ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по городу Москве и Московской области» отказал истцу в выплате выходного пособия.

В соответствии с пунктом 1 приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территории Российской Федерации, по месту военной службы их мужей выплачивается выходное пособие в размере двухмесячной средней заработной платы в случаях, когда расторжение ими трудового договора обусловлено перемещением (переводом, прикомандированием) военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность Российской Федерации или бывшего Союза ССР.

Статьей 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" определено, что основанием для прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы является расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего.

На основании статьи 36 Закона гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели.

Согласно статье 11 ТК РФ на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что при расторжении трудового договора по инициативе работника по причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ, запись об увольнении (прекращении трудового договора) вносится в трудовую книжку с указанием этих причин. Например: "Уволена по собственному желанию в связи с переводом мужа на работу в другую местность, пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации".

Указанная Инструкция определяет и порядок заполнения трудовых книжек лиц проходящих государственную гражданскую службу.

По смыслу приведенных норм законодатель предусматривает единый набор льгот и социальных гарантий для граждан заключивших трудовой договор и служебный контракт, поэтому единственным условием для выплаты выходного пособия является увольнение в связи с переводом мужа военнослужащего к новому месту военной службы в другую местность.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что действия ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по городу Москве и <адрес>», связанные с отказом в выплате выходного пособия носят противоправный характер.

Для восстановления нарушенного права суд полагает необходимым обязать ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по городу Москве и Московской области» выплатить выходное пособие в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек в порядке предусмотренном приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ военный суд,

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по городу Москве и <адрес>», связанные с отказом в выплате выходного пособия и обязать ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по городу Москве и <адрес>» выплатить выходное пособие в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в порядке, предусмотренном приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по городу Москве и Московской области» сообщить об исполнении решения в Московский гарнизонный военный суд ФИО1 и ФИО6, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во 2-ой Западный окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись