Решение № 2-532/2017 2-532/2017~М-454/2017 М-454/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-532/2017

Дело № 2- 532/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 года

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре Ивановой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседание в городе Вязники гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО4 <адрес> об установлении факта осуществления деятельности в должности главы крестьянского фермерского хозяйства и включении периодов в стаж для начисления пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО4 <адрес> об установлении факта осуществления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главы крестьянского фермерского хозяйства «Свет» и включении данных периодов в стаж для назначения пенсии.

В обосновании иска указал, что при обращении в Пенсионный фонд для назначения страховой пенсии по инвалидности ему было отказано во включении спорных периодов в стаж для назначения пенсии. Причиной отказа указана в отсутствии отчета по форме 5-КХ за ДД.ММ.ГГГГ год, подтверждающий осуществление деятельности и получения дохода, с которого должны быть исчислены и уплачены страховые взносы. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рассмотрено его заявление об увольнении из совхоза с ДД.ММ.ГГГГ в связи с организацией крестьянского фермерского хозяйства. Согласно представленным документам <данные изъяты> поставлено на налоговый учет, он являлся главой фермерского хозяйства по производству зерна, молока и мяса крупного рогатого скота. На основании Закона РСФСР « О крестьянском ( фермерском) хозяйстве» малый Совет ФИО4 <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ принял решение № о регистрации крестьянского ( фермерского) хозяйства ФИО3 Во исполнение распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № изданного на основании Указа президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения главы администрации ФИО4 <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ фермерской ассоциацией для КФХ <данные изъяты> были доведены обязательными поставки в ДД.ММ.ГГГГ году зерна в количестве 1500 кг., за невыполнение задания были предусмотрены неустойки и штрафы. Для выполнения задания кроме своих денежных средств были заключены кредитные договора от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Деятельность крестьянско- фермерского хозяйства «<данные изъяты> подтверждают квитанции по перечислению выручки от продаж на счет и платежные поручения по переводу денежных средств по погашению кредитов. Производственную и финансовую деятельность КФХ отслеживали не только работники «Россельхлзбанка», выдавшего кредиты, но и специалисты администрации ФИО4 <адрес>, Управления сельского хозяйства, инспекции по закупкам и качеству сельхозпродуктов, а также налоговая инспекция, что подтверждается справкой достоверности отчетных данных бухгалтерского баланса и других платежей фермерского хозяйства <данные изъяты>» за 9 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года, произведенная главным государственным инспектором, а также актом проверки правильности исчисления налога на добавленную стоимость за ДД.ММ.ГГГГ год. В справке указаны результаты проверки всей хозяйственной деятельности, где в результате деятельности получено превышение расходов над доходами. В материалах дела также представленные другие документы подтверждающие бесперебойную работу крестьянского фермерского хозяйства и его как главы крестьянского фермерского хозяйства «<данные изъяты> за весь период его работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя ФИО1

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и по тем же основаниям, дополнила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, поскольку ФИО3 не знал сколько необходимо перечислять процентов когда крестьянско –фермерское хозяйство было убыточным, он самостоятельно перечислял какую- то часть в Пенсионный фонд, никаких замечаний о том достаточно или недостаточно тех сумм, которые им перечислялись в Пенсионный фонд, ему ни налоговая инспекция, ни Пенсионный фонд не предъявляли.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО4 <адрес> по доверенности ФИО2 в иском не согласился, пояснил, что факт работы ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главы крестьянского фермерского хозяйства «<данные изъяты>» ими не оспаривается. Согласно ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских ( фермерских) хозяйств включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно п. 21 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» № от ДД.ММ.ГГГГ периоды деятельности в качестве глав крестьянских ( фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Периоды деятельности в качестве главы крестьянско фермерского хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в страховой стаж по причине отсутствия отчета по форме 5-КХ за ДД.ММ.ГГГГ год, подтверждающий осуществление деятельности и получение дохода, с которого должны быть исчислены и уплачены страховые взносы; за ДД.ММ.ГГГГ годы согласно представленных отчетов по форме 5-КХ за данные периоды времени финансовым результатом деятельности является убыток, в связи с чем страховые взносы за данные периоды не начислялись и не оплачивались. В соответствии с законом ФИО3 при назначении страховой пенсии по инвалидности в расчет пенсии были включены только те периоды, за которые была предоставлена отчетность и произведена уплата страховых взносов.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В настоящее время вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным Законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами 1, 2 и 3 группы. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и ( или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Как следует из письма Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по инвалидности по ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. При назначении пенсии в стаж работы были включены периоды работы в качестве главы крестьянско- фермерского хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не включены вышеуказанные периоды работы в качестве главы крестьянско- фермерского хозяйства по причине отсутствия отчета по форме 5-КХ за ДД.ММ.ГГГГ год, подтверждающий осуществление деятельности и получение дохода, с которого должны быть исчислены и уплачены страховые взносы; за ДД.ММ.ГГГГ годы согласно представленных отчетов по форме 5-КХ за данные периоды времени финансовым результатом деятельности является убыток, в связи с чем страховые взносы за данные периоды не начислялись и не оплачивались.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 уволен из совхоза «<данные изъяты> для организации крестьянского ( фермерского) хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ. Ему предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га пашни и дано согласие на изъятие земельного участка сверх установленного пая площадью <данные изъяты> га пашни ( л.д. 21).

Решением Малого Совета ФИО4 <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано крестьянское ( фермерское) хозяйство ФИО3 <данные изъяты>» и занесено в книгу государственных актов, главой крестьянского ( фермерского) хозяйства утвержден ФИО3 ( л.д. 23).

В государственной налоговой инспекции крестьянское ( фермерское) хозяйство <данные изъяты> поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ года( л.д. 22).

Во исполнение распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, изданного на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения Главы администрации ФИО4 <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ фермерской ассоциацией для КФХ «<данные изъяты> были доведены обязательные поставки в ДД.ММ.ГГГГ году зерна в количестве <данные изъяты> кг., за невыполнение задания были предусмотрены неустойки и штрафы.

Для выполнения задания кроме своих личных денежных средств были заключены кредитные договора от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 26- 33).

В трудовой книжке ФИО3 имеется запись о его работе в качестве главы крестьянского ( фермерского) хозяйства «Свет» на основании решения № Малого Совета от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, факт работы ФИО3 в качестве главы крестьянского фермерского хозяйства «<данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документально подтвержден.

Согласно ранее действовавшему Закону РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О крестьянском ( фермерском) хозяйстве» крестьянское ( фермерское) хозяйство являлось самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков и представляло форму свободного предпринимательства, осуществляемого на принципах экономической выгоды.

Глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежали государственному социальному страхованию на разных основаниях. Страховые взносы уплачивались со всей суммы заработка ( дохода) членов крестьянского хозяйства. Из дохода исчислялись фактически произведенные хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского хозяйства. Страховой взнос на государственное социальное страхование членов крестьянских хозяйств устанавливался Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Налогоплательщиками единого социального налога являлись главы крестьянских ( фермерских) хозяйств, признанные в установленном порядке индивидуальными предпринимателями, а также главы крестьянских ( фермерских) хозяйств с правами юридического лица с доходов хозяйства от предпринимательской деятельности. Порядок уплаты страховых взносов на государственное социальное страхование крестьянскими хозяйствами определялся Советом Министров РСФСР. Члены крестьянских хозяйств имели право на пенсию в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». При этом в их общий стаж засчитывалось время работы в крестьянском хозяйстве. Время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства засчитывалось в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию.

Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке уплаты членами крестьянских ( фермерских) хозяйств страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР» было предусмотрено, что члены крестьянских ( фермерских) хозяйств уплачивали страховые взносы по результатам деятельности в целом за год после представления госналогинспекциям и их должностным лицам декларации о доходах, но не позднее 1 апреля следующего года.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке уплаты крестьянскими ( фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации» крестьянские ( фермерские) хозяйства уплачивали страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года. Доход крестьянского ( фермерского) хозяйства в денежной и натуральной формах для исчисления страхового взноса в Пенсионный фонд РФ определялся как разность между совокупным годовым доходом, полученным в целом по хозяйству, и документально подтвержденными плательщиком расходами, связанными с извлечением этого дохода.

Согласно п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога ( взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации ( п. 2 ст. 29 Федерального закона № 173-ФЗ).

Вместе с тем, неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями ( к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Как следует из представленных ведомостей финансовых результатов крестьянского фермерского хозяйства «Свет», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 произведена оплата страховых взносов в Пенсионный фонд в размере <данные изъяты> рублей; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей.

Доказательств о том, что ФИО3 за ДД.ММ.ГГГГ года уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, истцом и его представителем не представлено. Неуплата страховых взносов главами фермерских хозяйств исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Причины, по которым они не уплачивались, обстоятельства контроля за деятельностью хозяйств со стороны государственных органов, не являются основанием для включения спорных периодов в страховой стаж.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о возможности включения периодов работы ФИО3 главой крестьянского фермерского хозяйства <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за которые им уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж по вышеуказанным причинам.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить частично.

Установить факт работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главы крестьянского фермерского хозяйства <данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ФИО4 <адрес> включить в страховой стаж ФИО3 в качестве главы крестьянского фермерского хозяйства «Свет» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Константинова Н.В.