Решение № 2-220/2017 2-220/2017~М-84/2017 М-84/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-220/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Советская Гавань 13 марта 2017 года

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Манушенковой Н.Б.,

при секретаре Смирновой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» и Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (далее по тексту – ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю») о взыскании компенсации понесенных расходов на проезд к месту проведения отпуска и компенсации морального вреда, указав в обоснование заявленных исковых требований, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает в должности инженера по специальным работам судна размагничивания "<данные изъяты>" войсковой части <данные изъяты> соответствии со ст.325 Трудового кодекса РФ он имеет право на оплату стоимости проезда и провоза багажа один раз в два года за счет средств работодателя в пределах территории Российской Федерации к месту проведения отпуска и обратно на себя и неработающих членов своей семьи, в том числе несовершеннолетних детей, фактически с ним проживающих. По заявлению на основании приказа войсковой части <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен ежегодный очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с выездом в <адрес> края. Для проезда в отпуск и обратно был выдан аванс в сумме <данные изъяты> рублей, в т.ч. на несовершеннолетних детей П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по маршруту <адрес> Сортировочная- <адрес> (поездом). После возвращения из отпуска, в установленные сроки он предоставил работодателю авансовый отчет на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек с предоставлением всех проездных документов. Филиалом № ФКУ «Управления финансового обеспечения МО по Хабаровскому краю» без исполнения были возвращены документы по проезду его дочери П., в связи с тем, что согласно п.13 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 02.03.2005г. «при проезде в поезде дальнего следования, пассажир имеет право провозить бесплатно 1 ребенка в возрасте не старше 5 лет, если он не занимает место, а так же детей в возрасте от 5 до 10 лет с оплатой в соответствии с тарифом» на сумму <данные изъяты> рубль. В октябре 2016г. из заработной платы истца удержана указанная сумма за проезд к месту проведения отпуска <данные изъяты>. Считает, что произведенные филиалом № ФКУ «УФО МО РФ» удержания из заработной платы незаконны, нарушают его права в соответствии со ст.325 Трудового кодекса РФ и п.ДД.ММ.ГГГГ Коллективного договора. Просит взыскать с ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» в его пользу <данные изъяты> рубль, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В письменных возражениях на иск представитель ответчика филиала № ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» ФИО2 указал, что с исковыми требованиями ФИО1 не согласен и просил отказать в удовлетворении иска, в связи с пропуском истцом срока обращения в суд, установленного ст.392 ТК РФ и ст.256 ГПК РФ, указав, что об отказе в оплате проезда его дочери, ФИО1 узнал в ДД.ММ.ГГГГ года, в суд обратился только ДД.ММ.ГГГГ. Требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку доказательств, свидетельствующих о причинении морального вреда, понесенных истцом физических и нравственных страданий не представлено.

В судебное заседание представители соответчиков ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю» и ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.ч.1,3,4 и 5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей соответчиков.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что срок на обращение в суд не пропустил, узнал об удержании из заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ суммы <данные изъяты> рубля в день поступления заработной платы ДД.ММ.ГГГГ., в этот же день он увидел, что сумма заработной платы меньше. Он приехал на работу, взял расчетный лист и увидел, что сумма высчитана. Считает, что ДД.ММ.ГГГГ. начало срока, когда он узнал об удержании указанной суммы из заработной платы. Ответчик ссылается на дату, когда в часть поступило письмо из филиала № ФКУ «УФО МО РФ» о возвращении билета в отношении дочери П.. Командир довел до него это сообщение примерно в середине ДД.ММ.ГГГГ., а за сентябрь он получил полную зарплату, следовательно, его права нарушены с того момента, когда он узнал об удержании.

Изучив материалы дела, обсудив заявленные исковые требования и возражения ответчика относительно них, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что на основании приказа начальника отряда судов обеспечения войсковой части <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 принят переводом из войсковой части <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. на должность инженера (по специальным работам) судна размагничивания <данные изъяты> группы судов обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом капитана группового <данные изъяты> – войсковой части <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 предоставлен очередной ежегодно оплачиваемый отпуск сроком на <данные изъяты> календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Этим же приказом постановлено выдать ФИО1 денежный аванс для проезда в отпуск и обратно на ФИО1 и его детей П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. За период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по маршруту Советская Гавань Сортировочная – Владивосток (поезд) в сумме ДД.ММ.ГГГГ рублей.

Коллективным договором 6 группы судов обеспечения войсковой части <данные изъяты> пункте базирования пгт <адрес>) на 2015 - 2018г.г. п.ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена компенсация работнику стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в соответствии с положениями ст.325 Трудового кодекса РФ.

Согласно расчетному листку за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 инженеру по специальным работам начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, произведены удержания по проезду в отпуск в сумме <данные изъяты> рубль.

Письмом ВрИО руководителя филиала № «ФКУ УФО МО РФ» от ДД.ММ.ГГГГ. № возвращены без исполнения документы к авансовому отчету ФИО1, связанные с проездом к месту использования ежегодного отпуска члена семьи П.: билет на поезд №, билет на поезд №, ответчик ссылается на то, что согласно п.13 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 02.03.2005г. «при проезде в поезде дальнего следования, пассажир имеет право провозить бесплатно 1 ребенка в возрасте не старше 5 лет, если он не занимает место, а так же детей в возрасте от 5 до 10 лет с оплатой в соответствии с тарифом», ребенку на момент поездки исполнилось 2 года.

Из представленных истцом проездных документов, следует, что проездной документ № № приобретен на имя П. по маршруту <адрес> –<адрес> на поезд № с датой выезда ДД.ММ.ГГГГ., вагон № К место №. Проездной документ № № оформлен на имя П. по маршруту <адрес>, поезд №, дата выезда ДД.ММ.ГГГГ., вагон № К, место №.

Работодатель истца – войсковая часть <данные изъяты> состоит на финансовом обеспечении в филиале № ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю».

Представителем ответчика ФИО2 заявлено о пропуске истцом установленного ст.392 ТК РФ срока обращения в суд, указанное заявление суд считает необоснованным в связи со следующим.

Согласно ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В соответствии со ст.20 Трудового кодекса Российской Федерации, сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работодателем признается физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Согласно ст.22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Доводы представителя ответчика филиала № ФКУ "УФО МО РФ по Хабаровскому краю" о пропуске истцом срока обращения в суд являются несостоятельными.

О нарушенном праве истец мог узнать не ранее получения ДД.ММ.ГГГГ суммы заработной платы на банковскую карту и расчетного листка, а в суд он обратился ДД.ММ.ГГГГ Также, письмо о возвращении билета доведено до истца в середине ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 392 ТК РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившей в силу 03.10.2016г)

С учетом изложенного, срок для обращения в суд о взыскании причитающейся компенсации истцом не пропущен.

В соответствии со ст.33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно ст.313 Трудового кодекса РФ, государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

Согласно статье 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере,- коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 455 "О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей" (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1045) предусмотрено, что расходы, подлежащие компенсации, включают в себя в том числе оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и обратно к месту постоянного жительства – в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами.

В соответствии с п.13 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа, для личных семейных домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2005г. № при проезде в поезде дальнего следования пассажир имеет право провозить бесплатно 1 ребенка в возрасте не старше 5 лет, если он не занимает отдельное место, а также детей в возрасте от 5 до 10 лет с оплатой в соответствии с тарифом. Согласно пункта 21 Правил на ребенка в возрасте не старше 5 лет, проезжающего со взрослым в поезде дальнего следования, если он не занимает отдельное место, оформляется проездной документ (билет).

Данные указания в Правилах носят рекомендательный характер и подразумевают право истца на провоз бесплатно одного ребенка в возрасте не старше 5 лет в поезде дальнего следования, если он не занимает место, но обязательным для пассажира правилом это не является и предоставляется на усмотрение пассажира, следующего с детьми.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными документами, истец приобрел билет на несовершеннолетнего ребенка П., ДД.ММ.ГГГГ. рождения по маршруту <адрес> – <адрес>, с отдельным спальным местом.

Исходя из положений ст.325 ТК РФ и п. ДД.ММ.ГГГГ Коллективного договора ФИО1 и члены его семьи имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта.

Основания, по которым истцу было отказано в выплате денежных средств по оплате проезда несовершеннолетнего ребенка являются незаконными, поскольку факт выезда истца вместе с несовершеннолетними детьми к месту использования отпуска и обратно, подтвержден проездными документами и предоставленным им впоследствии авансовым отчетом.

ФИО1 также заявлены исковые требования о взыскании компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.

Согласно ст.21 ТК РФ, работник также имеет право на компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Суд принимает доводы истца о причинении ему действиями ответчика морального вреда, так как нарушение трудовых прав выразилось в незаконном удержании из заработной платы суммы по оплате проезда к месту использования отпуска. При определении размера подлежащего компенсации морального вреда судом учитываются требования разумности и справедливости, обстоятельства причинения вреда, степень вины причинителя вреда, с учетом данных обстоятельств суд считает разумным размером компенсации морального заявленную истцом сумму <данные изъяты> рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.198, 98 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" через лицевой счет филиала № Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» в пользу ФИО1 денежные средства в сумме <данные изъяты> рубль, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, всего взыскать <данные изъяты> рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18.03.2017 года.

Судья Н.Б. Манушенкова