Решение № 12-84/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 12-84/2021

Дело № 12-84/21

УИД № 29RS0008-01-2021-000709-07


Р Е Ш Е Н И Е

23 марта 2021 года город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Минина Марина Борисовна в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: <...>, фл. 3, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела ГИБДД ОМВД России «Котласский» ФИО2 от __.__.__,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника отдела ГИБДД ОМВД России «Котласский» ФИО2 от __.__.__ (с учетом определения об исправлении описки от __.__.__) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 12.1 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе ФИО1 просит постановление должностного лица отменить, так как полагает, что состава административного правонарушения в его действиях нет, срок регистрации транспортного средства, установленный законом, не истек. Указывает на то, что он и его защитник не извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В протоколе об административном правонарушении не указано транспортное средство, которым управлял ФИО1, протокол составлен по истечении двух суток с момента выявления правонарушения, в постановлении указана неправильная дата рассмотрения дела, а определение об исправлении описки не выносилось.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Проверив дело и ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующим выводам.

Как следует из протокола и постановления по делу об административном правонарушении, 26 января 2021 года в 18 часов 00 минут на ул. Фрунзе у дома 26 в г. Котласе Архангельской области ФИО1 управлял транспортным средством марки SKODAFABIA с государственный регистрационным номером ...., не зарегистрированным в установленном законом порядке. Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке влечет за собой административную ответственность по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В силу п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 30.07.2019) «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 3 ч. 1 Постановления № 20 от 25.06.2019 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе, когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации. Бездействие лица, не выполнившего в установленный срок возложенную на него законом обязанность по регистрации транспортного средства (внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства), квалифицируется по части 1 статьи 19.22 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела регистрация автомобиля SKODAFABIA с государственный регистрационным номером ...., была прекращена в 09 часов 47 минут __.__.__ его прежним собственником С.С.В. в связи с заключением договора купли-продажи транспортного средства ФИО1 __.__.__. Таким образом, до момента выявления административного правонарушения в 18 часов 00 минут __.__.__ транспортное средство было не зарегистрировано. При таких обстоятельствах оно не может быть допущено к участию в движении, а это значит, у ФИО3 отсутствует право его управления до регистрации. Сам по себе факт наличия договора купли-продажи не предоставляет владельцу, права к участию в дорожном движении на данном транспортном средстве до его регистрации.

Доводы ФИО3 о наличии установленного законом 10 - дневного срока для регистрации транспортного средства, не влияют на результат рассмотрения и сводятся к неправильному пониманию норм материального права, поскольку при состоявшемся прекращении регистрации транспортного средства прежним собственником, право управлять незарегистрированным транспортным средством у нового собственника, в соответствии с вышеуказанными нормативными актами, отсутствует.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения и с учётом совокупности имеющихся в материалах дела доказательств, должностным лицом правильно установлено и доказано, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Его доводы о том, что в протоколе об административном правонарушении не указано транспортное средство, которым он управлял, не могут служить основанием для отмены постановления. В протоколе есть ссылка на договор, представленный ФИО1 в подтверждении правомерности управления автомобилем. Из материалов дела также следует, что он управлял автомобилем SKODAFABIA с государственный регистрационным номером ..... Должностное лицо при рассмотрении дела, проверив все представленные материалы, указало в постановлении транспортное средство, которым управлял ФИО1 и эти выводы сомнений у суда не вызывают.

Доводы ФИО1 о ненадлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, опровергаются записью видеорегистратора, представленного должностным лицом и записью в протоколе об административном правонарушении. То обстоятельство, что ФИО1 отказался от подписи в протоколе, не свидетельствует о его ненадлежащем извещении.

Вопреки доводам жалобы должностным лицом вынесено определение об исправлении описки даты вынесения постановления, что соответствует ст. 29.12.1 КоАП РФ.

Составление протокола по истечении двух суток со дня выявления правонарушения, на что указывает податель жалобы, не влечет за собой признание его недопустимым и в связи с этим не влияет на результат рассмотрения дела.

Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом соблюдён. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Существенных (фундаментальных) нарушений норм материального и процессуального права должностным лицом не допущено, поэтому правовые основания для отмены постановления отсутствуют.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление заместителя начальника отдела ГИБДД ОМВД России «Котласский» ФИО2 от __.__.__ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.Б. Минина