Решение № 2-2905/2021 2-2905/2021~М-892/2021 М-892/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-2905/2021

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Северная Осетия-Алания в составе:

Председательствующего судьи Тотровой Е.Б.

При секретаре Такоевой М.Т.

С участием представителя истца ФИО1

Представителя АМС <адрес> ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации местного самоуправления <адрес>, третьи лица ФИО4, ФИО5, о сохранении дома в реконструированном, перепланированном, переоборудованном состоянии, признании права собственности, внесении изменений

У с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась с требованиями о признании права собственности на жилой дом с учетом реконструкции и внесении изменений в АИС ГКН в объект недвижимости.

В ходе рассмотрения дела ФИО3 уточнила свои требования и просила сохранить жилой дом с учетом возведенных построек в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде, внести изменения в АИС ГКН в объект недвижимости.

В исковом заявлении указано, что ФИО3 на праве долевой собственности принадлежит земельный участок площадью 265 кв.м., по адресу РСО-Алания <адрес> и расположенный на ем одноэтажный жилой дом, общей площадью 111,3кв.м. Год постройки 1905. В 1999г. крыша дома пришла в полную непригодность, требовался срочный ремонт, поскольку жилые помещения при осадках затапливало.

С целью улучшения жилищных условий, имея большой состав семьи, решили одновременно с ремонтом крыши построить во дворе дома двухэтажную постройку общей площадью 126,3кв.м.: литер А2 этаж 1, состоящую из помещений: № коридор площадью 10,3кв.м., № кухня площадью 34,8кв.м.; литер А2 этаж 2, состоящую из помещений: № подсобное площадью 3,0кв.м.,№ жилая площадью27,0кв.м., № коридор площадью 14,7кв.м.; литер А3 этаж 1, состоящую из помещений: № коридор площадью 1,1кв.м., № кладовая площадью 1,3кв.м., № жилая площадью 3,0кв.м.; литерА3 этаж 2, состоящую из помещений: № коридор площадью 9,9кв.м., № кладовая площадью 3,0кв.м., № жилая площадью 18,2кв.м.

Кроме того, истец расширил помещение № литер А на 7,7кв.м. за счет коридора помещение № и помещение № литер А на 5,0кв.м. за счет коридора помещение №.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ФИО1, действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что возведенная пристройка и проведенные работы внутри помещений не нарушают права и законные интересы соседей и жильцов дома, проведены в соответствии с требованиями строительных и санитарно-эпидемиологических норм и правил. Нарушения, ведущие к угрозе возникновения пожара, отсутствуют. Поскольку изначально предполагалась только замена кровли, обращение в администрацию не последовало. Когда начались строительные работы, то ФИО3 обратилась в АМС <адрес>, где ей было отказано в узаконении построек.

Представитель АМС <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований. Пояснила, что истцом возведено самовольное строение и проведены внутренние работы без согласования с администрацией, разрешение на строительство ей не выдавалось.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, обратились к суду с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие. Не возражали против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Выслушав объяснения явившихся сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Дело рассмотрено с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.

Согласно ст. 6 раздела 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950г. каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45).

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В статье 209 ГК РФ раскрывается содержание права собственности, из которого следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с пунктом 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в частности путем признания права.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу пункта 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 6 ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» признаются ранее возникшие права, т.е. права на недвижимость, возникшие до вступления в силу указанного закона, признаются действительными при отсутствии их государственной регистрации, а их регистрация производится по желанию правообладателя.

П.п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ регламентирует единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Другие владельцы земельного участка, например, арендаторы, обладают правом осуществлять его застройку на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной пристройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем постройку на не принадлежащем ему земельном участке при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

В соответствии с п. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную пристройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае, суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правоустанавливающим документам ФИО3 принадлежит на праве собственности 0,44 доли в общей долевой собственности земельный участок общей площадью 265кв.м. и расположенный на нем жилой дом площадью 111,3кв.м. по адресу РСО-Алания <адрес>.

Совладельцами домовладения и земельного участка являются ФИО4, доля в праве 19/100, ФИО5, доля в праве 37/100.

Из технического паспорта по состоянию на 22.01.2021г. следует, что на расширение помещения № литер А на 7,7кв.м. за счет коридора помещение №, на расширение помещения № литер А на 5,0кв.м. за счет коридора помещение №, на возведение жилых пристроек литер А2 и А3 ФИО3 разрешение не предъявлено.

Истец представила суду экспертное заключение № от 10.12.2020г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РСО-Алания», из которого следует, что жилые помещения, расположенные по адресу РСО-Алания <адрес>Н 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно письму ГУ МЧС по РСО-Алания от 08.12.2020г. №в ходе осмотра жилого строения, нарушений, ведущих к угрозе возникновения пожара, не выявлено.

Выводами судебного строительно-технического заключения № от 12.05.2021г. ИП ФИО6 установлено, что строения литера «А,а4», «А2», «А3», расположенные по адресу РСО-Алания <адрес> представляют собой жилой дом, общей площадью 185,6кв.м., предназначенный для индивидуального проживания граждан согласно требованиям действующих строительных норм: СП55, 13330. 2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПин 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых и общественных зданиях и помещениях», соответствуют требованиям действующих строительных норм и правил, в т.ч. СП14.13330.2018г. СНиП 11-7-81* «Строительство в сейсмических районах» Актуализированная редакция» в вопросах надежности, безопасности, долговечности.

Строения литера «А,а4», «А2», «А3», расположенные по адресу РСО-Алания <адрес> не ухудшили эксплуатационные и прочностные характеристики соседних строений, не чинят препятствия в пользовании имуществом третьим лицам ФИО4 и ФИО5, и не представляют угрозу жизни и здоровью граждан.

Строительные конструкции указанных строений находятся в работоспособном состоянии.

Довод представителя ответчика ФИО2 о том, что истец не обращалась в администрацию за разрешением на строительство, опровергается имеющимся в материалах дела письмом за № от 19.11.2020г. за подписью начальника Управления Архитектуры и градостроительства АМС <адрес> о том, что выдача разрешения на строительство самовольно возведенного дома не предусмотрена действующим законодательством.

Представленные документы суд принимает как допустимые и достоверные доказательства, оформлены надлежащим образом, компетентными лицами, не имеют противоречий.

С заключением эксперта стороны ознакомлены, не согласие не выразили.

Оснований не доверять выводам экспертного заключения не имеется, поскольку они последовательны, не противоречат материалам дела, согласуются с другими доказательствами, при проведении экспертизы были изучены все документы, имеются ответы на все поставленные вопросы. Заключение эксперта суд принимает как допустимое и достоверное доказательство, поскольку заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом всех действующих норм, имеет ссылку на документы и материалы дела, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях и многолетней практике. Перед проведением экспертизы эксперт предупреждался об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ разъяснялись.

Таким образом, суд считает установленным, что ФИО3 возведены строения литер А2 и А3, проведены перепланировки в виде расширения помещения № литер А на 7,7кв.м. за счет коридора помещение №, расширения помещения № литер А на 5,0кв.м. за счет коридора помещение № по адресу: РСО-Алания <адрес> с соблюдением строительных норм и правил, строения и перепланировки права и законные интересы ни соседей, ни членов семьи ФИО3, тем более АМС <адрес> не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ФИО3 принимала меры к легализации строений, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 в полном объеме.

Суд считает установленным, что строения литера А,а4, литера А2. Литера А3 представляют собой единый жилой дом, ФИО3 изначально принадлежит на праве собственности жилой дом литер А,а4 общей площадью 59,3кв.м., в котором были произведены перепланировки без соответствующего разрешения, и который был реконструирован путем самовольно возведенных и пристроенных к нему строений литера А2 и литера А3 общей площадью 126,3кв.м.

Заявленные требования истца о признании права собственности на жилой дом с учетом реконструкции, которые в последующем были уточнены, подлежат оставлению без удовлетворения как излишне заявленные, поскольку ФИО3 является собственником 0,44 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, право собственности никем не оспаривается.

В дальнейшем дом был реконструирован путем возведения примыкающих к нему и имеющих общий проход строения литер А2 и А3и в нем проведена перепланировка.

По этим основаниям требования были уточнены и заявлено о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 к Администрации местного самоуправления <адрес>, третьи лица ФИО4, ФИО5 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу РСО-Алания <адрес> общей площадью 59,3кв.м., с учетом возведенных строений литер А2 и литер А3 общей площадью 126,3кв.м., в реконструированном и перепланированном состоянии.

Внести изменения в АИС ГКН в объект недвижимости с кадастровым номером 15:09:0020420:154 общей площадью 59,3кв.м. с учетом возведенных строений литер А2 и литер А3 общей площадью 126,3кв.м.

Исковые требования ФИО3 о признании права на жилой дом с учетом реконструкции оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня изготовления его в мотивированном виде.

Судья Тотрова Е.Б.