Решение № 2-811/2017 2-811/2017~М-885/2017 М-885/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-811/2017

дело номер 2-811/2017


Решение в окончательной форме

изготовлено 16 октября 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2017 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего О.В.Луханиной,

при секретаре Л.О. Остапенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Дубровского сельсовета Алейского района Алтайского края о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Дубровского сельсовета Алейского района Алтайского края о признании права собственности, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ заказчиком ФИО1 был предъявлен к приемке в эксплуатацию индивидуальный жилой дом – новое строительство по адресу: <адрес>. По факту приемки в эксплуатации жилого дома был составлен акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительства жилого дома, согласно которому, общая площадь составляет 96,5 кв.м. Об утверждении акта - приемки в эксплуатацию законченного строительства индивидуального жилого дома вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Акт приемочной комиссии не сохранился. Осуществлено межевание земельного участка с кадастровым номером №, на котором находится вышеуказанный жилой дом. Земельный участок принадлежит ФИО1, ФИО2 на праве бессрочного пользования, согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ было обследовано домовладение и изготовлен технический паспорт на данный объект недвижимости. Обратившись в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю с заявлением о получении выписки из Единого Государственного Реестра недвижимости, истцам было отказано в регистрации права, рекомендовано обратиться в суд для признания за ними права собственности на жилой дом. На момент обследования ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> оказалось, что общая площадь составляет 76 кв.м., жилая площадь 57,1 кв.м. В выписке из Единого государственного реестра недвижимости значится площадь 78,2 кв.м. Площадь жилого дома изменилась в результате уточнения размеров. Общая площадь жилого дома (лит. А) уточнена согласно Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к определению площади здания, помещения». Вследствие допущенной ошибки на государственном учете значатся неактуальные сведения по вышеуказанному адресу.

На основании изложенного, просят признать за ними право общей долевой собственности (по ? доли каждому) на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО1, ФИО2, в заявлениях просят рассмотреть дело в их отсутствие, оплату государственной пошлины просят оставить за ними.

Представитель ответчика - Администрации <адрес> Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц – Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральной БТИ», Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным при указанных обстоятельствах рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания такого права.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Как разъяснил Верховный суд РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ номер 10, Пленума ВАС РФ номер 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года номер 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Таким образом, отсутствие вещного права на земельный участок исключает возможность признания права собственности на самовольную постройку, находящуюся на таком участке.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истцы ФИО1, ФИО2 являются собственниками по праву общей совместной собственности земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждено выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ., а также сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны: соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, а также выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Земельным Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с требованиями статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Статья 260 ГК РФ предписывает, что на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как установлено в судебном заседании, на принадлежащем истцам земельном участка последние возвели жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ заказчиком ФИО1 был предъявлен к приемке в эксплуатацию индивидуальный жилой дом – новое строительство по адресу: <адрес>.

Согласно Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ представленный акт- приемки в эксплуатацию законченного строительства индивидуального жилого дома ФИО1 по <адрес> в <адрес>, общей площадью 96,5 кв.м., утвержден.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией <адрес> Алтайского края, установлено, что сведения о вводе в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, Алейский район, <адрес> в архиве сельсовета не сохранились.

Постановлением Администрации Дубровского сельсовета Алейского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, дому, расположенному на земельном участке общей площадью 3800 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, утвержден адресный номер: <адрес>.

Таким образом, как установлено в судебном заседании, на земельном участке площадью 3800 кв.м., истцами построен жилой дом, при этом проектно-сметная и разрешительная документация отсутствуют.

Факт выполнения строительства за счет собственных средств истцами, не оспаривается стороной ответчика.

В соответствии с пунктом 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ номер 6, Пленума ВАС РФ номер 8 от 01 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 Кодекса может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

Поскольку земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором осуществлена постройка жилого дома, принадлежит истцам на праве собственности, был приобретен ими в установленном законом порядке, возведенная постройка соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд принимает решение об удовлетворении иска.

С учетом мнения истцов суд не взыскивает в их пользу с ответчика понесенные по делу судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины при предъявлении иска.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 1/2 долю жилого дома, общей площадью 76 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право общей долевой собственности на 1/2 долю жилого дома, общей площадью 76 кв. метра, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течении месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Председательствующий О.В. Луханина

Решение не вступило в законную силу