Решение № 2-2204/2017 2-2204/2017~М-2505/2017 М-2505/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2-2204/2017

Дело № 2- 2204/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 30 ноября 2017 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего Гюлумян А.Г.,

при секретаре Широниной С.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее администрация МО ГО «Воркута»), о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Воркута» о признании права на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу г.Воркута, <адрес>, ссылаясь на положения норм Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В обоснование требований указал, что жилое помещение предоставлено по ордеру №112 от 04 апреля 1997г., ответчик препятствует в реализации права истца на приватизацию вышеуказанной квартиры, ссылаясь на то, что она введена в разряд служебных. При этом данная квартира не включена ни в реестре федеральной собственности, ни в реестр муниципальной собственности, в качестве служебной не зарегистрирована в органах государственной регистрации недвижимости. Кроме того, истец полагает, что является собственником спорного жилого помещения в силу приобретательной давности.

Ответчик администрация МО ГО «Воркута» в письменном отзыве иск не признала, мотивирую свои возражения тем, что <адрес> г.Воркуты предоставлена истцу на основании служебного ордера как служебная, в связи с чем реализовать право ФИО1 на приватизацию не представляется возможным.

В судебном заседании истец на удовлетворении требований настаивал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик администрация МО ГО «Воркута» извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел в отсутствие истца.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизацией является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом.

Согласно ст. 4 Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно нормам ЖК РСФСР, действовавшего до 29 февраля 2005г., служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.(ст. 105)

В соответствии со ст. 106 ЖК РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации введенного в действие с 01 марта 2005г. (далее ЖК РФ), служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Согласно ч. 3 данной статьи договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Существующий запрет на приватизацию служебных жилых помещений связан с их специальным функциональным назначением, которое не предполагает предоставление данных помещений на условиях договора социального найма. Как следует из приведенных норм, служебные жилые помещения предоставляются в целях временного проживания граждан, обусловленного работой.

Как следует из материалов дела <адрес>. 9 по <адрес> г.Воркуты является муниципальной собственностью и входит в состав казны МОГО «Воркута» на основании, в том числе Постановления Главы администрации г. Воркуты от 19.06.1995г. № 606.1 «О передаче жилых домов ОВУ, совхозов Воркутинского района, автомобильных дорог, ЗРСУ и ВРСУ с баланса объединения «Воркутауголь» в муниципальную собственность», Приказа Воркутинского производственного объединения по добыче угля «Воркутауголь» от 11.07.95г. № 112 «О передаче жилого фонда и объектов инженерной инфраструктуры, находящихся на балансе производственного объединения «Воркутауголь» в муниципальную собственность г.Воркуты»., о чем в материалы дела представлена выписка из реестра муниципальной собственности (л.д.34).

Распоряжением главы администрации г.Воркуты № 190 от 28 марта 1997г. двухкомнатная <адрес> введена в разряд служебных для УВД (л.д.45).

04 апреля 1997г. Скороходу В.В., работающему в ГАИ, выдан ордер на служебное жилое помещение для вселения, расположенное по адрес г.Воркута, <адрес> на состав семьи из двух человек, в том числе жену С1

Согласно поквартирной карточке ФИО1 зарегистрирован в спорном жилом помещении с 08 апреля 1997г. по настоящее время. Жена С1, дочь С2 сняты с регистрационного учета по указанному адресу с 19 апреля 2005г.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МОГО «Воркута», утвержденным руководителем администрации ГО «Воркута» (постановление от <дата>г. ... ), Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МОГО «Воркута», утвержденным постановлением администрации ... от <дата>г. Скороходу В.В. отказано в выводе из разряда служебных жилого помещения, расположенного по адресу г.Воркута, <адрес> (л.д.41).

Разрешая требование истца суд не находит их подлежащими удовлетворению поскольку Скороходу В.В. квартира, расположенная по адресу г.Воркута, <адрес>, была предоставлена по договору найма служебного жилого помещения во временное пользование, спорное жилое помещение не было исключено из специализированного жилищного фонда, в связи с чем отсутствуют основания для признания за истцом права на приватизацию спорного жилого помещения.

Довод истца о длительном проживании в вышеуказанном жилом помещении, в том числе после увольнения со службы в ГАИ, не принимается судом во внимание, поскольку сам по себе данный довод не является основаниями для возникновения права на приватизацию жилого помещения и не является основанием для признания права собственности на спорное жилое помещение в силу приобретательной давности.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о признании права на приватизацию жилого помещения, расположенное по адресу г.Воркута, <адрес> отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме (05 декабря 2017г.).

Председательствующий: