Решение № 12-240/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 12-240/2020

материал №12-240/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 13 мая 2020 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Кукеева Р.Х., с участием: ФИО1 – защитника ООО «7 Этажей», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, действующей на основании доверенности №

представителя Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени ФИО5, действующей на основании доверенности №

рассмотрев по адресу: город Тюмень, ул.8 Марта, д.1, кабинет 614, жалобу ФИО1 – защитника Общества с ограниченной ответственностью «7 Этажей», расположенного по адресу: <адрес>, № №

на постановление №№ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.17 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

03 февраля 2020 года ведущим инженером отдела имущественных комплексов Муниципального казенного учреждения «Служба заказчика по благоустройству Центрального АО г.Тюмени» ФИО3 в отношении ООО «7 Этажей» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.4.17 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, из которого следует, что ООО «7 Этажей» допущено нарушение требований по снегоочистке, ликвидации зимней скользкости объектов благоустройства и (или) вывозу снега (утилизация способом снегоплавления), выразившееся в сбрасывании снега за ограждение на территорию частного жилого дома <адрес> с кадастровым номером земельного участка №

В соответствии с постановлением №№ вынесенным Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени ДД.ММ.ГГГГ ООО «7 Этажей» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.17 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и ООО «7 Этажей» как юридическому лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

С указанным постановлением защитник ООО «7 Этажей» Мешкова Л.В. не согласилась, просит его отменить, поскольку ООО « 7 Этажей» не ведет свою деятельность уже более полугода, работников в штате общества нет, реклама с фасада здания снята с августа, о чем была уведомлена ООО УК «<данные изъяты>», по данному правонарушению был привлечен к административной ответственности дворник, который работает в ООО «<данные изъяты>», земельный участок не размежеван и принадлежит всем корпусам дома № <адрес>, территорию убирает дворник ТСН «<данные изъяты>», которая обслуживает и содержит других три корпуса, не установлена зона ответственности по территории с которой сбрасывался снег на территорию частного дома.

Законный представитель ООО «7 Этажей» ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не поступало. При таких обстоятельствах судья считает рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО4

В судебном заседании защитник ООО «7 Этажей» Мешкова Л.В. доводы жалобы поддержала и просила ее удовлетворить по изложенным в жалобе основаниям.

Представитель Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени ФИО5 полагала, что постановление №№ о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в отношении ООО «7 Этажей» законно и обоснованно, в удовлетворении жалобы следует отказать, факт административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, заслушав участвующих лиц, обсудив доводы жалобы, судья не находит оснований для отмены постановления №№ о назначении административного наказания, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени в отношении юридического лица ООО «7 Этажей».

В соответствии с п.«в» ч.4 ст.14 Правил благоустройства на территории г.Тюмени предусмотрено, что вывоз убранного снега, скола льда разрешается только на специально отведенные места размещения снега. Места размещения снега включают в себя места постоянного и временного складирования снега.

Частью 1 ст.4.17 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусмотрена административная ответственность за нарушение требований по снегоочистке, ликвидации зимней скользкости объектов благоустройства и (или) вывозу снега (утилизации способом снегоплавления), что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что согласно протокола № общего собрания в форме очного голосования собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес> выбран способ управления многоквартирным домом ООО «<данные изъяты>». В соответствии с протоколом № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» предоставило ООО «7 Этажей» часть общего имущества – фасад в многоквартирном доме по адресу <адрес> для размещения рекламной конструкции. Согласно договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «7 Этажей» (рекламораспространитель) обязано оказывать услуги по уборке помещений общего пользования и уборку придомовой территории, закрепленной за многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ведущим инженером по благоустройству отдела имущественных комплексов МКУ «Служба заказчика по благоустройству Центрального АО г.Тюмени» ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, выявлен факт сбрасывания снега за ограждение на территорию жилого <адрес>, в связи с чем составлен акт осмотра места совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.17 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, что зафиксировано в фото-таблице к акту.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что 29 декабря 2019 года в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <адрес> допущено нарушение требований по снегоочистке объекта благоустройства.

Согласно положениям ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица ООО «7 Этажей».

Виновность ООО «7 Этажей» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.17 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, подтверждается исследованными письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «7 Этажей», актом осмотра места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ и фото-таблицей к нему; договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц, письмом ООО «<данные изъяты>».

Данные документы являются допустимыми доказательствами, у суда сомнений не вызывают, поскольку нарушений при их составлении не обнаружено. Факт совершения ООО «7 Этажей» указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела и у судьи сомнений не вызывает.

Довод защитника ФИО1 о неправомерности привлечения к административной ответственности ООО «7 Этажей», поскольку ООО «7 Эатжей» не ведет свою деятельность более полугода, по данному правонарушению был привлечен к административной ответственности дворник, который работает в ООО <данные изъяты> земельный участок не размежеван и принадлежит всем корпусам <адрес>, территорию убирает дворник ТСН «<данные изъяты>», которая обслуживает и содержит других три корпуса, не установлена зона ответственности по территории с которой сбрасывался снег на территорию частного дома, судьей был проверен, однако является несостоятельным, основан на неверном толковании норм действующего законодательства, и опровергается имеющими в деле об административном правонарушении доказательствами.

Так, к акту осмотра места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ приложена фото-таблица, в которой зафиксирован факт сбрасывания снега за ограждение на территорию жилого дома <адрес>. Согласно договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № от ДД.ММ.ГГГГ ООО « 7 Этажей» в счет платы оказывает услуги по уборке помещений общего пользования и уборку придомовой территории, закрепленной за многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. Договор заключен на срок <данные изъяты> на безвозмездной основе, с дальнейшей пролонгацией на тот же срок, если ни одной из сторон за 30 дней не заявлено о его расторжении. Согласно письму ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ договор не оспорен и имеет законную силу, земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес> не разграничен, уборку осуществляет ТСН «<данные изъяты>» и ООО « 7 Этажей».

При рассмотрении дела административной комиссией принято решение о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения именно юридического лица ООО «7 Этажей», что не противоречить требованиям действующего законодательства.

Таким образом, вышеприведенными материалами дела верно установлено, что ООО «7 Этажей» нарушило требования муниципальных правовых актов г.Тюмени, регулирующих отношения в сфере благоустройства территории города Тюмени, а именно обязанности по снегоочистке, ликвидации зимней скользкости объектов благоустройства и (или) вывозу снега (утилизация способом снегоплавления), выразившееся в сбрасывании снега за ограждение на территорию частного жилого дома <адрес> с кадастровым номером земельного участка №, за что обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.4.17 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Каких-либо нарушений при составлении материалов дела об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени не допущено. Все доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, были исследованы в полном объеме и им дана надлежащая оценка.

Административное наказание ООО «7 Этажей» назначено в пределах санкции ч.1 ст.4.17 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, оснований для отмены постановления не имеется. Жалоба защитника ФИО1 не содержит доводов, влекущих отмену либо изменение постановления административной комиссии.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья находит обжалуемое постановление № о назначении административного наказания, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени в отношении ООО «7 Этажей» законным и обоснованным, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление №№ о назначении Обществу с ограниченной ответственностью «7 Этажей» административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.17 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, – оставить без изменения.

Жалобу защитника ФИО1 на данное постановление – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Тюмени.

Судья Р.Х. Кукеева