Постановление № 5-44/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 5-44/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июня 2018 года г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Кузнецов М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, в отношении Кайзер <данные изъяты>, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, начальника отдела инфраструктуры управления коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Черняховский городской округ»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание улиц в безопасном для движении состоянии, в <адрес> и <адрес> не приняла своевременных мер по ликвидации выбоин и просадок дорожного покрытия, размеры которых превышают предельно допустимые значения в соответствии с требованиями ГОСТ Р. 50597-93 п. 3.1.2 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», не приняла своевременных мер по ликвидации древесно-кустарниковой растительности, ограничивающей видимость на дороге, чем нарушила ВСН 24-88 п. 4.1.4 и пункт 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признала, указав в суде, что действительно является начальником отдела инфраструктуры управления коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Черняховский городской округ», однако в её должностные обязанности входит только координация, регулирование и контроль за исполнением вопросов, касающихся в том числе организации автомобильных дорог местного значения, организация обеспечения безопасности дорожного движения. Фактически считает, что она привлечена как ненадлежащее должностное лицо, поскольку на территории муниципального образования создано муниципальное бюджетное учреждение «Служба заказчика-застройщика», в обязанности которой входит дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах образования, организация благоустройства и озеленения МО «Черняховский городской округ». Считает, что за наличие выбоин и просадок на указанных выше улицах должно нести ответственность должностное лицо именно МБУ «Служба заказчика-застройщика».

Должностное лицо ОГИБДД МО МВД России «Черняховский» ФИО2 в суде указал, что поводом для проверки послужили неоднократные обращения жителей <адрес>, расположенного в границах <адрес> о ненадлежащем состоянии улиц <данные изъяты>. Им лично при выезде на место, было зафиксировано наличие выбоин и просадок дорожного покрытия, размер которых превышал допустимые ГОСТ Р. 50597-93 п. 3.1.2 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» величины глубина 5 см., ширина 15 см., длина 60 см. При обращении в администрацию МО «Черняховский городской округ» по вопросу ответственного за безопасность дорожного движения по дорогам местного значения должностного лица, был получен ответ, что таким должностным лицом является ФИО1 - начальник отдела инфраструктуры управления коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Черняховский городской округ». Кайзер была вызвана в ОГИБДД, где в её присутствии был составлен протокол об административном правонарушении.

Выслушав стороны по делу, изучив письменные материалы, суд находит подтвержденной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

При исследовании материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при надзоре за безопасностью дорожного движения в <адрес> и <адрес>, на дорожном покрытии обнаружены выбоины и просадки, размеры которых превышают предельно допустимые значения в соответствии с требованиями ГОСТ Р. 50597-93 п. 3.1.2 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Кроме того древесно-кустарниковая растительность на всем протяжении указанных улиц ограничивает видимость на дорогах. Тем самым, со стороны должностного лица, ответственного за безопасность дорожного движения, нарушен пункт 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, предписывающий содержать дороги и другие дорожные сооружения в безопасном для движении состоянии.

Согласно представленным со стороны администрации МО «Черняховский городско округ» в ОГИБДД материалам (распоряжение о назначении начальника отдела инфраструктуры управления коммунального хозяйства и должностная инструкция начальника отдела инфраструктуры управления коммунального хозяйства МО «Черняховский городской округ», ответственным должностным лицом, отвечающим за состояние дорог местного значения в черте округа является ФИО1, являющаяся начальником отдела инфраструктуры управления коммунального хозяйства МО «Черняховский городской округ».

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ей правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <данные изъяты> материалами административного расследования, а именно: актом о выявленных недостатках при эксплуатации автомобильной дороги от <данные изъяты> час.; фототаблицей; определением об истребовании сведений; распоряжением администрации МО «Черняховский городской округ» <данные изъяты> о назначении Кайзер на должность начальника отдела инфраструктуры управления коммунального хозяйства МО «Черняховский городской округ»; должностной инструкцией начальника отдела инфраструктуры управления коммунального хозяйства МО «Черняховский городской округ».

Документы, составленные сотрудниками ОГИБДД отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП РФ, в соответствии с которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным, суд не находит, поскольку оно было сопряжено с безопасностью неопределенного круга людей (водителей и пешеходов).

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, учитывает санкцию ст. 12.34 ч.1 УК РФ.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО4, суд не находит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кайзер <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате через отделение сберегательного банка по следующим реквизитам:

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области,

Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (ОМВД России по Черняховскому району).

ИНН <***>, КПП 391401001.

Номер расчетного счета получателя платежа: 40101810000000010002.

Код ОКТМО: 27639000

Идентификатор 18810439182250002736

КБК: 188116

БИК: 042748001.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Черняховского городского суда М.В. Кузнецов