Постановление № 5-45/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 5-45/2018

дело № 5-45/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Шегарский район, с. Мельниково,

ул. Коммунистическая, д. 6 14 сентября 2018 г.

Судья Шегарского районного суда Томской области Еремин А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , не работающей, пенсионерки, проживающей по адресу: ,

У С Т АН О В И Л :

ФИО1 осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, при том, что это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 28.06.2018 около 15.20 часов, возле своего дома по адресу: , осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой жидкости в количестве 0,470 литра с объемной долей этилового спирта 34,5 % об. по цене 200 рублей.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ранее к празднику приобретала в г. Томске водку по низкой цене. От юбилея осталась одна бутылка водки, которую она 28 июня продала соседке по её просьбе за 200 рублей. Она не зарегистрирована в качестве ИП и юридического лица и не состоит в трудовых отношениях с организацией имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции

Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ данное дело подсудно Шегарскому районному суду Томской области, поскольку по нему проведено административное расследование в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 указанного Федерального закона.

В соответствии с абз.1 п.1 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 278-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Абзацем 2 того же пункта предусмотрено, что розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

25.08.2018 года должностным лицом, наделенным соответствующими полномочиями в силу ст. 28.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по факту незаконной продажи 28.06.2018 года товаров, свободная реализация которых ограничена Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.

Из объяснения ФИО4 от 29.06.2018 следует, что она 28.06.2018 года около 15.20 часов купила у ФИО1 по её месту жительства стеклянную бутылку водки емкостью 0,5 л за 200 рублей. (л.д. 18).

Данные обстоятельства подтвердила и ФИО1 в своих объяснениях от 28.06.2018 года и от 29.06.2018 года, указав, что не зарегистрирована в качестве ИП и юридического лица и не состоит в трудовых отношениях с организацией имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции (л.д.8,15), а так же в судебном заседании.

Стеклянная бутылка объемом 0,5 литра с этикеткой «Гжелка» мягкая особая с пробкой целостность которой не нарушена, с жидкостью в присутствии понятых была изъята у ФИО4, что подтверждается протоколом изъятия от 28.06.2018 года (л.д. 7).

Согласно заключению эксперта № 304 от 2.08.2018 года изъятая жидкость в бутылке с этикеткой «Гжелка Мягкая особая» объемом 470 мл является спиртосодержащей жидкостью, с объемной долей этилового спирта 34.5 % об. (л.д.21-22)

Согласно справке из налогового органа ФИО1 не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 23)

Оснований не доверять указанным выше доказательствам у суда нет.

Из исследованных доказательств явствует, что ФИО1 осуществила розничную продажу алкогольной продукции, указанной в абзаце 1 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ, не являясь работником организаций, указанных в ст.16 данного Федерального закона, имеющих право на продажу алкогольной продукции, чем нарушила запрет, содержащийся в абзаце 24 пункта 1 статьи 26 указанного Закона.

Согласно ст. 1 ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" пищевыми продуктами признаются продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу.

ФИО1 продавалась, а ФИО4 приобреталась спиртосодержащая жидкость для употребления человеком в пищу, что следует из объяснений ФИО1 и ФИО4

Суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа алкогольной пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и оснований для признания данного деяния малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 не имеется.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 не установлено.

Учитывая возраст ФИО1, то, что она является пенсионеркой, её имущественное положение (пенсия около 8 тыс. руб.), ранее она не привлекалась к административной ответственности, судья признает данные обстоятельства исключительными, позволяющими при назначении наказания применить ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного ст.14.17.1 ч. 1 КоАП РФ.

С учетом требований ст. 3.7 КоАП РФ оснований для применения конфискации предмета административного правонарушения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом на текущий счет УФК по Томской области (УМВД России по Томской области) ИНН <***>, КБК 18811690050056000140, КПП 701701001, счет 40101810900000010007, БИК 046902001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г. Томск, ОКТМО 69658000, вид платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Еремин А.А.