Решение № 12-121/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 12-121/2020

69RS0040-02-2020-004800-07

№12-121/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

с. Сергиевск 26 ноября 2020 года

Судья Сергиевского районного суда Самарской области Шишова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Ал Гранд» на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ООО «Ал Гранд» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3 ч.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 собственнику (владельцу) транспортного средства ООО «Ал Гранд» по ч.2 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

ООО «Ал Гранд» обратилось в суд с жалобой, в которой просят постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ поч.2ст.12.21.3 КоАП РФ переквалифицировать на ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщалось.

Из жалобы видно, что государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ были рассмотрены материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекса аппаратно-программного «АвтоУраган-ВСМ2» №, и в отношении ООО «АлГран» было вынесено Постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ. Из указанного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:29:10 по адресу: 1114 км. 1135 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М5 «УРАЛ», Самарская область, собственник (владелец) транспортного средства марки ДАФ XF 105.460, государственный регистрационный знак №, в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении № по ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ). Собственником а/м ДАФ XF 105.460 государственный регистрационный знак № является ООО «АлГран» (ИНН №). Указанным Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 ООО «АлГран» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10000,00 (Десять тысяч) рублей. Указанное постановление получено организацией ДД.ММ.ГГГГ С указанным постановлением ООО «АлГран» не согласно по следующим основаниям. Часть 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусматривает повышенную ответственность (административный штраф в двойном размере - по сравнению с административным штрафом, предусмотренным ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ), и данная норма применяется при совершении правонарушения в виде повторного движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным. Вместе с тем, в соответствии с п.2 4.1 ст.4.3. КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. В соответствии со ст.4.6. КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

При вынесении обжалуемого постановления государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО1 отмечается, что правонарушение совершено повторно, поскольку в отношении ООО «АлГран» имеется постановление по делу об административном правонарушении № по ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ. Однако необходимо отметить, что с постановлением № по ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ, вынесенным Государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО3 10.07.2020г. и полученным нашей организацией ДД.ММ.ГГГГ, ООО «АлГран» не согласно. ДД.ММ.ГГГГ ООО «АлГран» направило в Центральный районный суд <адрес> жалобу на Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО4, в которой просит суд признать обжалуемое постановление незаконным, отменить его, а производство по делу об административном правонарушении, возбужденное в отношении ООО «АлГран», прекратить. Таким образом, Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО4 в настоящее время не вступило в законную силу, в связи с чем действия ООО «АлГран» никак нельзя классифицировать по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 30.2. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. В соответствии с пунктом 3 статьи 30.2. КоАП РФ жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать. В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. (Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО1 получено нашей организацией ДД.ММ.ГГГГ). Просят суд изменить постановление № от 03.08.2020г., переквалифицировав действия ООО «АлГран» с части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ на часть 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Представитель Центрального МУГАНД Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежаще.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии с ч.2 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Согласно постановлению № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1, вынесенному в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в 16:29:10 по адресу: 1114 км 1135 км автомобильной дороги общего пользования федерального значения

М-5 УРАЛ Самарской области, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплексом аппаратно-программным «АвтоУраган-ВСМ2» №, свидетельство о поверке №, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ, было зафиксировано, что собственник (владелец) транспортного средства «ДАФ XF 105.460» с государственным регистрационным знаком №, в нарушение пункта 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения; ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 10).

Из фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального средства Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» № видно, что зафиксировано транспортное средство «ДАФ XF 105.460» с государственным регистрационным знаком № (л.д. 10, оборотная сторона).

Из карточки учета транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39) видно, что транспортное средство марки «ДАФ XF 105.460» с государственным регистрационным знаком № имеет разрешенную массу 19000, без нагрузки 7500, принадлежит ООО «Ал Гран».

В подтверждение доводов жалобы ООО «Ал Гран» был предоставлен отчёт об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, согласно которому копия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.21.3 ч. 1 (л.д. 22) они получили ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-26). С постановлением № по ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ, вынесенным Государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО3 ООО «АлГран» не согласно. ДД.ММ.ГГГГ ООО «АлГран» направило в Центральный районный суд города Твери жалобу на Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО4

Однако, доказательств подтверждающих обжалование вышеуказанного постановления ООО «Ал Гран» не предоставило.

Таким образом, из представленных документов следует, что на момент совершения административного правонарушения ООО «Ал Гран», предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ не вступило в законную силу, что видно из отчета об отслеживании почтового отправления. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ получено ООО «Ал Гран» ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное считаю, что постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ неверно квалифицировано по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, т.к. предыдущее правонарушение-постановление еще не вступило в законную силу, и постановление от ДД.ММ.ГГГГ необходимо переквалифицировать на ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Изложенное исключает наличие в действиях ООО «Ал Гран» на ДД.ММ.ГГГГ состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3, КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.3, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «Ал Гран» на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ООО «Ал Гранд» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3 ч.2 КоАП РФ- удовлетворить.

Постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1, действия ООО «АлГран» по ч. 2ст.12.21.3 КоАП РФ переквалифицировать на ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и назначить ООО «Ал Гран» наказание по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получении копии решения.

Судья: Л.А.Шишова