Решение № 12-2/2026 12-84/2025 от 5 апреля 2026 г. по делу № 12-2/2026

69RS0039-01-2025-002651-41


Решение №12-2/2026

06 апреля 2026 года с.Якшур-Бодья

Судья Якшур-Бодьинского районного суда Удмуртской Республики Черняев Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Особая транспортная компания» (ИНН/ОГРН <***>/<***>), юридический адрес: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, по жалобе законного представителя ФИО1,

установил:

постановлением государственного инспектора межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу №10673342253422832534 от 17.06.2025 ООО «ОТК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с принятым решением, законный представитель ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Жалоба мотивирована тем, что транспортное средство на момент вменяемого правонарушения находилось во владении и пользовании другого юридического лица ООО «Техносервис» на основании договора аренды №2011-2024 от 20.11.2024.

В судебное заседание ООО «ОТК» своего защитника не направило, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Должностное лицо, извещённое о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилось.

Дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

По запросу суда ООО «РТИТС» сообщило, что собственником (владельцем) транспортного средства с государственным регистрационным знаком (далее - ТС с ГРЗ) № является ООО «ОТК». Данные о собственнике (владельце) ТС для целей вынесения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 КоАП РФ, предоставляются из информационной системы Госавтоинспекции (ФИС ГИБДД). На дату фиксации правонарушения (25.05.2025 13:01:40) ТС с ГРЗ № зарегистрировано в реестре системы взимания платы (далее СВП) с 10.01.2025 15:10:11 за владельцем транспортного средства (далее – ВТС) Общество с ограниченной ответственностью «Техносервис». В соответствии с договором безвозмездного пользования №3430584 от 25.11.2024 и актом передачи за ТС с ГРЗ № с 10.01.2025 15:48:18 закреплено бортовое устройство № (БУ). Срок службы БУ истекает 21.10.2027. Для ТС с ГРЗ № отсрочка по внесению платы предоставлена с 01.04.2025, расчетная запись №111140988250. Баланс расчетной записи на момент фиксации проезда составлял – 270235,14 руб. Специалистами оператора СВП проведён анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено, что на момент фиксации 25.05.2025 13:01:40 (по московскому времени) ТС с ГРЗ № осуществляло движение по участку федеральной дороги Р-243 Кострома – Пермь (географические координаты: широта: № долгота: № в нарушение п.12 (а) Правил. БУ №, закреплённое за ТС с ГРЗ №, не функционировало в штатном режиме. При этом БУ было включено, но его работоспособность нарушена (БУ не передавало данные о координатах маршрута ТС). Оператор СВП не может прийти к выводу о вероятном воздействии на работу БУ источников искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС или устройства, предназначенного для блокировки или глушения сигнала.

Данные о пройденном ТС пути по федеральным дорогам в СВП в период 13.02.2025 06:09:13 - 11.06.2025 14:34:30 от БУ не поступали (детализация движения прилагается). В связи с отсутствием данных от БУ начисления платы (списание денежных средств с расчетной записи) за движение ТС с ГРЗ № за указанный промежуток времени не производилось. В нарушение п.8 Правил, ВТС не сообщал оператору СВП о неисправности БУ и не оформил маршрутную карту. Сбоев по состоянию на 25.05.2025 13:01:40 в работе аппаратно-программного комплекса системы контроля и в работе программного обеспечения подсистемы приёма и обработки данных от бортовых устройств не выявлено. Таким образом, плата в счёт возмещения вреда, причиняемого федеральным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно материалам дела 25.05.2025 13:01:40 (по МСК) на автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-243 «Кострома – Пермь», ПФО, Удмуртская Республика, Якшур-Бодьинский р-он, геогр. коорд.: широта: №", долгота: №" собственник (владелец) транспортного средства марки «Scania R4X200 R440A4X2NA», гос.рег.знак № (СТС №) в нарушение требований ч.1 ст.31.1 Федерального закона №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» и пп.«а» п.12 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504, допустил движение принадлежащего ему транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение ТС, за которым закреплено БУ или стороннее БУ, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном БУ или стороннем БУ (при отсутствии таких устройств, либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «СМК №ЭМК21-060», свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/15-12-2023/302061364 действительно до 14.12.2025.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ОТК» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Заявителем не оспаривается, что автомобиль «Скания» с ГРЗ № принадлежит ООО «ОТК».

На основании ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно правоприменительной практике, изложенной в п.27 Постановления Пленума ВС РФ №20 от 25.06.2019 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства марки «Скания» с ГРЗ №, в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица в материалах дела содержатся: копия договора аренды транспортного №2011-2024 от 20.11.2024, заключённого между ООО «ОТК» и ООО «Техносервис»; акт сдачи-приемки ТС к договору №2011-2024 от 20.11.2024; платежное поручение №1 от 05.02.2025, подтверждающее оплату по договору аренды ТС №2011-2024 от 20.11.2024 (л.д.2).

Согласно информации, представленной ООО «РТИТС», на дату фиксации правонарушения (25.05.2025 13:01:40) ТС с ГРЗ № зарегистрировано в реестре системы взимания платы (далее СВП) с 10.01.2025 15:10:11 за владельцем транспортного средства (далее – ВТС) Общество с ограниченной ответственностью «Техносервис». В соответствии с договором безвозмездного пользования №3430584 от 25.11.2024 и актом передачи за ТС с ГРЗ № с 10.01.2025 15:48:18 закреплено бортовое устройство № (БУ). Срок службы БУ истекает 21.10.2027.

На основании изложенного прихожу к выводу, что совокупность представленных заявителем доказательств достаточна для вывода о нахождении транспортного средства, принадлежащего заявителю, в момент фиксации правонарушения во владении (пользовании) другого лица в связи, с чем постановление №10673342253422832534 от 17.06.2025 о привлечении ООО «ОТК» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием в действиях ООО «ОТК» состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 30.1-30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление от 17.06.2025 №10673342253422832534 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ОТК» отменить, жалобу законного представителя ООО «ОТК» ФИО1 - удовлетворить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «ОТК» в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения через Якшур-Бодьинский районный суд УР.

Судья Н.В. Черняев

Мотивированное решение составлено 09.04.2026.