Решение № 2-854/2018 2-854/2018~М-776/2018 М-776/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-854/2018

Дело № 2-854/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2018 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мароковой Т.Г.

при секретаре Агафоновой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Ярославль» в лице филиала АО «Газпром газораспределение Ярославль» в г. Мышкине о разрешении разногласий, возникших при заключении договора,

установил:

ФИО1 является собственником жилого <адрес>.

ФИО1 обратился с иском в суд к АО «Газпром газораспределение Ярославль» в лице филиала АО «Газпром газораспределение Ярославль» в г. Мышкине об исключении из Приложения № 1 к проекту договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения № ЗФ-ТП-34/18 от ДД.ММ.ГГГГ подпункта «в» пункта 8.1 из которого следует, что заявитель предусматривает мероприятия по предотвращению чрезмерного накопления взрывоопасных веществ в воздухе помещений, в том числе путем использования приборов газового контроля. В заявлении указал, что при заключении указанного договора у сторон возникли разногласия по некоторым его пунктам. Истец, полагает, что указанное условие договора (подп. «в» п. 8.1 Приложения № 1) не должно навязываться заявителю, поскольку в соответствии с п.7.2. СП 62.13330.2011 с изменениями №1 и №2 Газораспределительные системы помещения зданий всех назначений (кроме жилых), в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности (датчик загазованности, пожарный извещатель и электромагнитный клапан) с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами. Оснащение газифицированных помещений жилых зданий (квартир) системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности может осуществляться по требованию заказчика. В пункте 7.2 СП указано, что оснащение газифицируемых помещений системами контроля загазованности устанавливается документами, указанными в 7.1 Правил. Пункт 7.1 Правил устанавливает использовать СП 60.13330-2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» для размещения газоиспользующего оборудования. К индивидуальному жилому дому (этажность не более 3 этажа) для проживания одной семьи которому соответствует дом, расположенный по адресу <адрес>, относится п. 6.6 СП 60.13330.2012 «Системы индивидуального теплоснабжения». В нём указаны требования к обеспечению безопасности проектируемого газоснабжения для индивидуальных жилых домов. Согласно пункту 6.6.4 СП 60.13330.2012 сигнализаторы загазованности по метану и оксиду углерода следует предусматривать в помещении теплогенераторной. Согласно пункту 3 Термины и определения СП 41-108-2004 «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе»: теплогенераторная - отдельное нежилое помещение, предназначенное для размещения в нем теплогенератора (котла) и вспомогательного оборудования к нему. Кухня на первом этаже индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не относится к теплогенераторной, следовательно сигнализатор загазованности не требуется.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что в жилом доме проживает его семья супруга и двое детей, почти всегда кто-то находится дома, поэтому истец не видит необходимости в установке сигнализатора загазованности, тем более, что современные газовые котлы при какой-либо неисправности отключаются автоматически. Кроме того, установка данного оборудования повлечет дополнительные финансовые затраты и загромождение пространства на кухне. Также просил учесть, что данная услуга не должна навязываться заявителю на данной стадии, поскольку газ к дому еще не подведен, разводки по дому нет, соответственно при подаче газа, возможно истец и установит указанный прибор.

Представители ответчика по доверенности ФИО2 и ФИО3 возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск. ФИО3, являясь главным инженером, дополнительно просил учесть, что п. 11 пп. 4 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" обязывает предусмотреть меры по предотвращению наступления несчастных случаев и нанесения травм людям, предотвращение чрезмерного накопления взрывопожарных веществ в воздухе помещений, в том числе путем использования приборов газового контроля, в данном случае сигнализатор загазованности. Согласно требованиям п. 6.5.7 СП 60.13330.2012, в помещениях, в которых устанавливаются газовые теплогенераторы и другое газовое оборудование, следует предусматривать сигнализаторы загазованности помещения, равной 10% НКПРП или ПДК природного газа. Данный прибор срабатывает как при повышенной концентрации природного газа, так и при повышенной концентрации угарного газа (даже при пожаре). Сначала подается звуковой сигнал, затем блокируется подача газа в систему, тем самым, предотвращается опасность отравления газом, находящихся в жилом помещении людей. Сигнализаторы загазованности могут быть установлены в любом месте, в том числе и в кухне, они устанавливаются как в квартирах, так и в частных домах. Представляют собой две маленькие коробки размером меньше половины формата листа А4. Стоимость такого прибора составляет от 3 до 10 тыс. руб. Представитель пояснил, что в рабочей практике не редко возникали случаи срабатывания сигнализаторов загазованности, благодаря которым не был нанесен ущерб ни здоровью людей, ни имуществу.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в порядке, установленном Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314.

Условиями п. 102 Правил... предусмотрено, что изменение условий договора о подключении осуществляется при согласии сторон договора о подключении и оформляется дополнительным соглашением.

В п. 88 Правил N 1314 предусмотрено, что мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем.

В силу п. 98 названных Правил исполнитель обязан: а) осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения; б) осуществлять мониторинг выполнения заявителем технических условий о присоединении. Осуществление указанных действий завершается составлением и подписанием обеими сторонами акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 713 "Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения"; в) осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее установленного договором о подключении дня подключения (технологического присоединения) (но не ранее подписания акта о готовности, указанного в подпункте "б" настоящего пункта), если эта обязанность в соответствии с договором о подключении возложена на исполнителя.

Согласно подп. "а" п. 100 Правил N 1314 заявитель обязан, в том числе выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению.

В соответствии с требованиями п. 6.5.7 СП 60.13330.2012, в помещениях, в которых устанавливаются газовые теплогенераторы и другое газовое оборудование, следует предусматривать сигнализаторы загазованности помещения, равной 10% НКПРП или ПДК природного газа. Сигнализаторы загазованности должны быть сблокированы с быстродействующими запорными клапанами, установленными на воде газа в помещение и отключающими подачу газа по сигналу загазованности. Вышеуказанный свод правил включен в перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Согласно п. 11 пп. 4 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» обязывает предусмотреть меры по предотвращению наступления несчастных случаев и нанесения травм людям, предотвращение чрезмерного накопления взрывопожарных веществ в воздухе помещений, в том числе путем использования приборов газового контроля.

Учитывая в совокупности указанные выше нормы и правила действующего законодательства, суд приходит к выводу, что подпункт «в» пункта 8.1 Приложения № 1 к договору № ЗФ-ТП-34/18 из которого следует, что заявитель предусматривает мероприятия по предотвращению чрезмерного накопления взрывоопасных веществ в воздухе помещений, в том числе путем использования приборов газового контроля, включен исполнителем в договор законно и обоснованно.

Довод истца о том, что он как заказчик имеет право решать устанавливать ли в жилом помещении сигнализатор загазованности либо нет, суд находит несостоятельным, поскольку, с 04.06.2017 г., т.е. на момент согласования проектной документации из п. 7.2 СП 62.13330.2011 исключено положение о том, что оснащение газифицированных помещений жилых зданий (квартир) системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности может осуществляться по требованию заказчика. В редакции, действующей с 04.06.2017 г., п. 7.2 изложен следующим образом «Оснащение газифицируемых помещений системами контроля загазованности (по метану, СУГ и оксиду углерода) и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала устанавливается документами, указанными в 7.1, [8], [9] и сводами правил систем противопожарной защиты».

Таким образом, установка спорного прибора согласно подп. «в» пункта 8.1 Приложения № 1 к договору № ЗФ-ТП-34/18, предусмотрена законом, а не производится по желанию заявителя.

Доводы ФИО1 о том, что данное оборудование не предотвратит создаваемую угрозу при утечке газа, опровергнуты пояснениями представителя ответчика ФИО3

При этом установлено, что запрета на установку сигнализатора загазованности в помещении кухни, не имеется; данный прибор имеет компактные размеры и незначительную стоимость.

Таким образом, принимая во внимание указанные положения и установленные обстоятельства, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Г. Марокова