Решение № 2-1470/2024 2-1470/2024~М-1144/2024 М-1144/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 2-1470/2024

г. Смоленск Дело № 2-1470/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2024 года

Заднепровский районный суд г. Смоленска

в лице председательствующего судьи Журавлевой В.В.,

при секретаре Петрухиной В.Д.,

с участием представителя истцов ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс», ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Территориальному отделу «Смоленский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс», ФГКУ «Московское региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л

ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс», ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Территориальному отделу «Смоленский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права общей долевой собственности, в равных долях, на жилое помещение - квартиру № в <адрес>.

В обоснование требований указали, что проживают в указанной квартире, предоставленной ФИО2 и членам его семьи на основании договора социального найма от 15.12.2011 года. Квартира находится в государственной собственности и входит в состав жилого фонда Министерства обороны РФ, ранее истцы в приватизации не участвовали. ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны отказывает в заключении договора приватизации, ссылаясь на то, что решение о передаче в собственность граждан жилых помещений принимается судом.

Определениями суда от 07.08.2024 г., 17.10.2024 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечено ФГКУ «Московское региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны РФ.

Определением суда от 01.10.2024 года в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Смоленской области.

Истцы Я-вы в судебное заседание не явились.

Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что ранее участие в приватизации жилья истцы не принимали, ФИО2 с 1991 года по 1996 год проходил обучение в военной академии <адрес>, где и проживал с женой, сыном и дочерью, с 1996 года по 2012 года с членами семьи проживал в служебных жилых помещениях при воинских частях, где проходил военную службу, служебное жилье сдал, постоянным жильем до 2012 г. обеспечен не был, в приватизации истцы не участвовали.

Представитель ответчика территориального отделения (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) г. Смоленск Территориального отдела «Тверской» филиала «Западный» ФГАУ Росжилкомплекс МО РФ в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, указал, что учреждение было создано в 2012 году, не является правопреемником ранее действовавших органов жилищного обеспечения военнослужащих и надлежащим ответчиком по делу (л.д. 44, 86).

Представитель ответчика ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил исключить его из числа ответчиков, поскольку спорная квартира на балансовом учете управления не состоит, данный спор не затрагивает имущественные интересы управления (л.д.65-66).

Представители ответчиков Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Московское региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны РФ своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений об уважительных причинах неявки и возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Смоленской области просил рассмотреть дело без его участия, оставив рассмотрение спора на усмотрение суда, указал о наличии в ЕГРН записей о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на указанную квартиру и права оперативного управления ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны РФ (д.89-91).

Заслушав объяснения представителя истцов, исследовав письменные доказательства, суд удовлетворяет иск частично.

Согласно абз.1 ст. 2, абз.1 ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 г. № 1541-1(в ред. от 11.06.2021г.) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе один раз и бесплатно в порядке приватизации приобрести их в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Судом установлено, что на основании договора социального найма №/ТС от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на состав семьи четыре человека, включая жену ФИО3 и детей ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., предоставлена для проживания квартира № <адрес> (л.д.7).

Я-вы постоянно проживают в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией лицевого счета и справкой ООО «Н-11» (л.д. 14,22).

Как следует из договора социального найма, указанная квартира предоставлялась истцу ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в лице начальника 1 отдела ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, сообщению Управления Росреестра по Смоленской области общая площадь квартиры составляет <данные изъяты>, квартира находится в собственности Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право оперативного управления ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны РФ (л.д.80-81).

Истцы являются гражданами Российской Федерации.

Согласно выписке из реестровой книги ОГБУ «Смоленское бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ сведения о приватизации квартиры № в <адрес> до 1998 года отсутствуют (л.д.25).

Согласно выписке из послужного списка, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в военно-воздушной инженерной академии <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в в/ч № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в <данные изъяты>.

В соответствии с объяснениями представителя истцов, в период обучения в военной академии истцы были зарегистрированы в общежитии по адресу: <адрес>, в период службы в <данные изъяты> истцы проживали в общежитии по <адрес>, в период службы в <данные изъяты> проживали в служебном жилом помещении по <адрес>.

В соответствии с уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах истцов на объекты недвижимости на территории <адрес> отсутствуют (л.д.100-104).

Как следует из справки ФГБУ «Смоленское областное БТИ» сведения об участии Я-вых в приватизации по <адрес> отсутствуют (л.д.127).

По сведениям Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ истцы в приватизации квартиры по адресу: <адрес> не участвовали (л.д.21).

Данная квартира была сдана ФИО6 наймодателю ДД.ММ.ГГГГ.

Исследованные письменные доказательства подтверждают доводы истцов об отсутствии у них другого жилья, приобретенного в порядке приватизации.

Об этом свидетельствует и факт предоставления им в 2011 году жилого помещения по договору социального найма, который ответчиками не оспаривается.

Таким образом, спорное жилое помещение находится в государственной собственности, предоставлено истцам на условиях социального найма, ранее истцы право на приватизацию жилых помещений не использовали. При таких обстоятельствах Я-вы вправе требовать безвозмездной передачи в собственность занимаемого жилого помещения.

В силу ст. 6 указанного Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. N 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, включая осуществление мероприятий по приватизации (отчуждению) имущества.

Заявление истцов о приватизации квартиры ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения», территориальное отделение в Смоленской области - г.Смоленск, не было удовлетворено со ссылкой на отсутствие органа, уполномоченного передавать жилые помещения в собственность (л.д.19,20).

Возражений по существу иска ответчики не представили.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Таким образом, несогласованность вопроса о порядке передачи в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации, закрепленных за Министерством обороны РФ, не может препятствовать реализации истцами гарантированного Законом права на однократную приватизацию занимаемого жилого помещения, но требует судебной защиты, что свидетельствует об обоснованности исковых требований.

ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс», ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Территориальный отдел «Смоленский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» надлежащими ответчиками не являются, поскольку обстоятельств, указывающих на наличие у них полномочий по распоряжению спорным жилым помещением, закрепление за ними данного имущества на каком-либо праве, не установлено, соответствующие доказательства в деле отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск удовлетворить частично.

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности, по 1/4 доле за каждым, в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру № в <адрес>, общей площадью <данные изъяты>

В удовлетворении иска к ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс», ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Территориальный отдел «Смоленский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: