Решение № 12-84/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 12-84/2019

Дело № 12-84/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 15 апреля 2019 года

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 09 февраля 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО3,

установил:

09 февраля 2019г. старшим инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 09 февраля 2019г. ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО3 обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, как незаконное и необоснованное.

Жалоба рассмотрена в отсутствие ФИО3, надлежащим образом извещенной о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявлявшей.

Изучив доводы жалобы, выслушав должностное лицо административного органа ФИО1, полагавшего постановление судьи законным и обоснованным, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, 09 февраля 2019г. в 00 час. 15 мин. в районе дома <адрес> ФИО3 не выполнила законного требования сотрудника полиции старшего лейтенанта полиции ФИО2 в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовала исполнению им служебных обязанностей, а именно, будучи отстраненной от управления транспортным средством, отказывалась выйти из своего автомобиля и пройти в патрульный автомобиль для доставления ее в отдел полиции для установления личности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО3 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.2, 8, 13, 16, 20 ч.1 ст.13 Федерального закона «О полиции» сотрудникам полиции для выполнения возложенных на них обязанностей пресекать административные правонарушения и противоправные деяния предоставляется право, в частности, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона, осуществлять в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, личный досмотр граждан.

Аналогичные требования установлены Административным регламентом исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23.08.2017 № 664 (далее - Административный регламент).

В силу п. 5 ч. 1 ст. 27.1, ст. 27.12 КоАП РФ, п.п.223, 224 Административного регламента, отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении и осуществляется должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Поскольку у водителя ФИО3 сотрудниками полиции были выявлены признаки опьянения, она подлежала отстранению от управления транспортным средством и освидетельствованию на состояние опьянения. В силу п. 235 Административного регламента сотрудник обязан принять меры к установлению личности данного лица.

Реализованная сотрудником полиции, надзирающим за безопасностью дорожного движения, мера обеспечения производства по делу, корреспондирует с обязанностью участника дорожного движения исполнить законное распоряжение сотрудника полиции.

Однако, ФИО3 отказалась выйти из транспортного средства, тем самым отказалась исполнить законные требования сотрудника ГИБДД, направленные на реализацию такой меры обеспечения производства по делу как отстранение от управления транспортным средством, а также воспрепятствовала исполнению им служебных обязанностей по доставлению в отдел полиции для установления личности.

Факт совершения ФИО3 инкриминируемого административного правонарушения и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 09 февраля 2019г. (л.д.3); протоколом об административном задержании (л.д.15); рапортами инспекторов ГИБДД ФИО2 (л.д.4) и ФИО1 (л.д.5); объяснениями ФИО3, данными ею в районном суде, получившими оценку судьи по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст.26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, оказавшее неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Законность требований должностных лиц полиции в судебном порядке проверена и сомнений не вызывает.

Таким образом, действия ФИО3, выразившиеся в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей выйти из автомобиля и пройти в патрульный автомобиль, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Утверждения ФИО3 о том, что сотрудники ГИБДД совершили против нее противозаконные действия, нанесли побои, использовали специальные средства, а также представленная ею медицинская справка, не являются основанием к отмене судебного постановления, поскольку на доказанность факта совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и на квалификацию ее действий не влияют. В рамках производства по делу об административном правонарушении вопрос о законности действий сотрудников ГИБДД обсуждению не подлежит. Решений относительно законности действий сотрудников полиции при задержании ФИО3, принятых в установленном законом порядке в рамках соответствующего вида судопроизводства, ФИО3 не представлено.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ФИО3, по делу не установлено. При рассмотрении дела принцип презумпции невиновности нарушен не был, бремя доказывания распределено с учетом требований ст.1.5 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении, не допущено.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в пределах санкции ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 09 февраля 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО3 оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева