Постановление № 5-412/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 5-412/2018

Дело № 5 – 412/18

Санкт-Петербург 08 мая 2018 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: 198095, Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, Петрова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 208 административное дело в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-СПб» (далее ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-СПб»), расположенного по адресу: 198095, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 18.03.2005 г.,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-СПб» умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: при проведении административного расследования в отношении ООО «ТИС Групп» (определение № 5608001 от 23.01.2018) установлено, что транспортное средство, перевозящее крупногабаритный груз (комплект рабочего колеса № 4 для Усть-Илимской ГЭС) без специального разрешения VOLVO рег. номер <***> принадлежит ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-СПб». В соответствии с требованиями ст. 26.10 КоАП РФ в адрес ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-СПб» направлено Определение об истребовании сведений № 56080002 от 30.01.2018. От ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-СПб» поступили ответы с приложением копий документов № СПб/Исх-016/18 от 12.02.2018 и № СПб/Исх-018/18 от 22.02.2018. Документы, указанные в Определении об истребовании сведений, представлены не в полном объеме. В установленные ст. 26.10 КоАП РФ сроки ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-СПб» не направило должностному лицу, проводившему административное расследование, истребуемые сведения, а именно копии документов:

- документ, подтверждающий наличие у юридического лица ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-СПб» лица, ответственного за организацию перевозок грузов (копия приказа о назначении, должностная инструкция);

- заверенная копия специального разрешения на перевозку крупногабаритным транспортным средством;

- письменное пояснение факта перевозки груза с превышением габаритов транспортного средства;

- путевой лист;

- товарно-транспортная накладная, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ выразившееся в форме бездействия и явившееся умышленным не исполнением законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Законный представитель ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-СПб» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещался телеграммой по указанному адресу в материалах делах, правоустанавливающих документах.

В судебное заседание старший государственный инспектор отдела АДН и КМАП Западно-Уральского Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 не явился. В суд поступило ходатайство о рассмотрении данного административного дела в отсутствии должностного лица Территориального структурного подразделения по Оренбургской области Западно-Уральского МУГАДН ФИО1

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд считает вину юридического лица общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-СПб» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела:

- протоколом № 56080079 об административном правонарушении от 23.03.2018 года из которого следует, что ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-СПб» до 00 часов 01 минуты 23.03.2018 года не предоставило истребованные определением должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, документы необходимые для разрешения дела - документ, подтверждающий наличие у юридического лица ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-СПб» лица, ответственного за организацию перевозок грузов (копия приказа о назначении, должностная инструкция); заверенную копию специального разрешения на перевозку крупногабаритным транспортным средством; письменное пояснение факта перевозки груза с превышением габаритов транспортного средства; путевой лист; товарно-транспортную накладную, протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом;

- уведомлением от 13.03.2018 года № 04-197-594;

-определением № 5608002 об истребовании сведений от 30.01.2018 года, вынесенным должностным лицом ФИО1, при осуществлении подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ООО «ТИС ГРУПП», в котором указаны какие документы необходимо предоставить, срок и место их предоставления;

-определением № 5608001 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «ТИС ГРУПП» по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и проведении административного расследования;

- информационным письмом исх. № СПб/Исх-016/18 от 12.02.2018 года, согласно которому у ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-СПб» отсутствует возможность предоставления указанных в Определении сведений и документов в трехдневный срок в связи с тем, что часть документов не находится в указанной организации и на их сбор необходимо затратить значительное время.

- информационным письмом исх. № СПб/Исх-018/18 от 22.02.2018 года, согласно которому автопоезда на базу не вернулись, в связи с чем у ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-СПб» предоставить все запрашиваемые документы нет технической возможности;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-СПб»

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-СПб» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Статьей 17.7 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении,

Судом установлено, что старший государственный инспектор отдела АДН и КМАП Западно-Уральского Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1, при проведении административного расследования в отношении ООО «ТИС ГРУПП», истребовал у юридического лица ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-СПб» документ, подтверждающий наличие у юридического лица ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-СПб» лица, ответственного за организацию перевозок грузов (копия приказа о назначении, должностная инструкция); заверенную копию специального разрешения на перевозку крупногабаритным транспортным средством; письменное пояснение факта перевозки груза с превышением габаритов транспортного средства; путевой лист; товарно-транспортную накладную, Определение об истребовании указанных документов от 23.01.2018 года юридическое лицо получило 08.02.2018 года.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Истребуемые документы до 13.03.2018 года предоставлены не были, сведений о направлении ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-СПб» уведомления о невозможности предоставления указанных в определении документов суду не предоставлено.

Таким образом, действия ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-СПб» правильно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Санкция статьи 17.7 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное юридическое лицо административного штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания суд, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о юридическом лице, отсутствие как отягчающих, так и смягчающих административную ответственность ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-СПб» обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что назначение более мягкого вида наказания в виде административного штрафа, не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 17.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-СПб» (далее ООО «ТРАНСИНТЕРСЕРВИС-СПб»), расположенного по адресу: 198095, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 18.03.2005 г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок десять суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья: Н.В.Петрова