Решение № 12-1/2024 12-53/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 12-1/2024

Мировой судья Попинако С.В. Дело №12-1/2024 (№12-53/2023)

Дело № 5-732/2023 УИД 32MS0048-01-2023-001660-12


Р Е Ш Е Н И Е

11 января 2024 года г. Почеп

Судья Почепского районного суда Брянской области Овчинникова Оксана Владимировна,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 48 Почепского судебного района Брянской области от 30 августа 2023 года, которым ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 48 Почепского судебного района Брянской области ФИО2 от 30 августа 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе, поданной в Почепский районный суд Брянской области, ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи как незаконное и необоснованное, поскольку был привлечен к административной ответственности за неуплату штрафа по постановлению Врио руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области от 04 апреля 2023 года о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.13.19 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей, которое ему не направлялось, соответственно, в установленный законом шестидесятидневный срок он не мог уплатить штраф, ввиду того, что не знал о возложенной на него обязанности по уплате штрафа и был лишен возможности реализовать свое право на обжалование вынесенного в отношении него Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Брянской области постановления.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, об отложении судебного заседания не просил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд рассмотрел жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1

Врио руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области ФИО3, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела не просил.

С учетом того, что явка должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в соответствии с КоАП РФ обязательной не является и таковой судом не признана, суд рассмотрел дело в отсутствие врио руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области ФИО3

Проверив материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из представленных материалов дела усматривается, что постановлением врио руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ года № индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением должностного лица, уплачен не был, что послужило основанием для вынесения постановления мирового судьи судебного участка № 48 Почепского судебного района Брянской области от 30 августа 2023 года о привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем согласиться с указанным выводом нельзя.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса.

Следовательно, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 11 декабря 2023 года признано незаконным и изменено постановление врио руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ года № в части назначения индивидуальному предпринимателю ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, за указанное правонарушение ему назначено наказание в виде предупреждения.

Следовательно, привлечение ФИО1 к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа, назначенного указанным постановлением, которое в установленном законом порядке было изменено, нельзя признать правомерным.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 48 Почепского судебного района Брянской области от 30 августа 2023 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей подлежит отмене. Производство по данному делу подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 48 Почепского судебного района Брянской области от 30 августа 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию в порядке ст.ст. 30.1-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не подлежит.

Судья О. В. Овчинникова