Решение № 2-1757/2017 2-1757/2017~М-1183/2017 М-1183/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-1757/2017

Дело № 2-1757/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2017 года г. Ростова-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Кривенковой М.М.

при секретаре Захарцевой Д.Ю.,

с участием пом.прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Филипповой ЕА,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Пролетарского района города Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной к распространению, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пролетарского района г. Ростова-на-Дону обратился с настоящим заявлением в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц с требованиями о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной к распространению, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО3 по факту дистанционной продажи в сети «Интернет» алкогольной продукции.

В ходе проверки установлено, что на сайте: <данные изъяты> предлагаются к покупке различные виды так называемых «дубликатов» алкоголя, в том числе с доставкой или отправкой в регионы России.

Вместе с тем, указанная деятельность является незаконной в соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор Пролетарского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим заявлением, в котором просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на следующем Интернет-сайте: <данные изъяты>, информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено. Кроме того, просили направить данное решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (<адрес>), для включения Интернет-сайта: <данные изъяты>, в единый реестр запрещенной информации (л.д.4,5).

В судебное заседание помощник прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Филиппова ЕА поддержала заявленные требования, просила удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении (л.д.3-5).

Заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по Ростовской области, при надлежащем извещении, не обеспечило явку своего представителя. Вместе с тем, на электронную почту суда поступило заявление, в котором отражена позиция Управления Роскомнадзора по Ростовской области по заявленным требованиям (л.д.14,15).

Суд, заслушав представителя заявителя, исследовав доказательства представленные в материалах настоящего дела, оценив их в совокупности в ходе рассмотрения дела по существу, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка по обращению ФИО3 по факту дистанционной продажи в сети «Интернет» алкогольной продукции (л.д.9).

В ходе проверки установлено, что на сайте: <данные изъяты> предлагаются к покупке различные виды так называемых «дубликатов» алкоголя, в том числе с доставкой или отправкой в регионы России (л.д.6-8).

Пунктом 1 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства РФ №612 от 27.09.2007 года, определено, что «продажа товаров дистанционным способом» - это продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно пункту 5 тех же Правил не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции.

Кроме того, в силу ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года №171 - ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции не возможна с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе установить дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» так же установлено, что продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена.

Вместе с тем, проверка возраста лица, приобретающего алкогольную продукцию, на указанном сайте, не осуществляется. Из чего следует, что покупку указанного вида продукции может осуществить несовершеннолетний имеющий доступ к сети «Интернет».

Помимо этого, на сайте предлагаются к покупке так называемые «дубликаты» известных брендов алкогольной продукции, т.е. не оригинальная алкогольная продукция конкретных производителей, являющихся правообладателями фирменного наименования и товарного знака, под которым реализуется продукция, а кустарно изготовленные алкогольные напитки в подпольных условиях. Употребление такой алкогольной продукции, не прошедшей сертификации, может нанести вред жизни или здоровью потребителей.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 данного ФЗ «Об Информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Статьей 9 ФЗ «Об Информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, распространение указанной информации противоречит политике государства по профилактике алкоголизма среди населения, нарушает установленные требования к реализации алкогольной продукции, а также идет в разрез с целями и задачами действующего законодательства в области защиты прав несовершеннолетних от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации, закрыты.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор может обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 15.1 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, I указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 статьи 15.1 ФЗ № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения в полном объеме заявленных прокурором Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Пролетарского района города Ростова-на-Дону - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на следующем Интернет-сайте: <данные изъяты>, информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

После вступления в законную силу направить данное решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (<адрес>), для включения Интернет-сайта: <данные изъяты> в единый реестр запрещенной информации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 22 апреля 2017 года.

Судья: