Решение № 2-13/2019 2-13/2019(2-399/2018;)~М-430/2018 2-399/2018 М-430/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-13/2019

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

23января 2019 года п.Шаховская

Шаховской районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи ШИРОКОВОЙ Е.В.,

при секретаре ТРОНЕВОЙ Л.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Шаховская Московской области о прекращении права собственности на земельный участок площадью1200 кв.м. и признании права собственности на земельный участок площадью 1659 кв.м.,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа Шаховская Московской области о прекращении права собственности на земельный участок площадью1200 кв.м. и признании права собственности на земельный участок площадью 1659 кв.м., в обоснование иска указав, что у него в собственности имеется земельный участок, площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Земельный участок был предоставлен ему в 1992 году без установления границ на местности. С указанного времени он использует земельный участок по назначению, на земельном участке расположен дом и хозяйственные постройки, участок огорожен забором. Однако, при проведении межевания земельного участка кадастровым инженером ФИО5, было установлено, что фактически его площадь составляет 1659 кв.м., то есть на 459кв.м. больше, чем ему было предоставлено.Поскольку земельным участком фактической площадью 1659 кв.м. он пользуется уже более 15 лет, использует его по назначению, площадь земельного участка, превышающего размер имеющегося у него в собственности (459 кв.м.) не превышает минимальный размер, установленный для предоставления земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства на территории муниципального образования, тона основаниип.1 ч.5 ст.27 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ, ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, а также п.1 ст.33 Земельного кодекса РФ просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1659 кв.м. по фактическим границам, согласно межевому плану, составленному кадастровым инженером ФИО5

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении подтвердил, дополнил, что допроведении межевания со стороны кадастрового инженера ему был разъяснен порядок оформления права на излишки земли, путем выкупа. Однако, после консультации с юристом он решил обратиться у указанным иском в суд, поскольку считает, что имеются основания для признания за ним права собственности на спорный земельный участок.

Представитель ответчика, администрации городского округа Шаховская, ФИО2 в суде исковые требования ФИО1 не признал, пояснил, что ранее действовавшее законодательство предусматривало возможность оформления в собственность земельного участка по фактическим границам, если превышение площади земельного участка было в пределах допустимой нормы, такие земельные участки ставились на кадастровый учет и регистрировалось право собственности. Но в настоящее время положение изменилось, действующим законодательством предусмотрен порядок оформления так называемой прирезки земельного участка на возмездной основе и фактическое занятие земельного участка без правоустанавливающих документов не влечет возникновение права.

Представитель третьего лица УФСГРКиК по МО извещен о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, каких-либо ходатайств в суд не направил.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО5 в судебном заседании пояснила, что истец обратился к ним с заявлением о проведении межевания земельного участка. По результатам проведения кадастровых работ было выявлено, что площадь земельного участка, огороженная забором и фактически используемая истцом, превышает на четыре сотки размер площади земельного участка по правоустанавливающим документам.ФИО1 был разъяснен порядок оформления указаннойчасти земельного участкав собственность на возмездной основе. Но истец настоял на оформлении межевого плана по фактическим границам и обратился с данным иском в суд.

Свидетели ФИО3 и ФИО4, допрошенные в судебном заседании по ходатайству истца, пояснили, что ФИО1 имеет в <адрес> земельный участок, который обрабатывается истцом. Участок огорожен забором, на нем расположен жилой дом и хозяйственные постройки.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 0,12гас кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждаетсявыданным на основании Постановления Главы администрации Серединского сельского Совета Шаховского района Московской области (л.д. 12) свидетельством о государственной регистрации права от 26.03.2015 года (л.д.14), и выпиской из ЕГРН от 09.07.2018 года (л.д.35-38).

Согласно межевому плану от 01.10.2018 года, составленному кадастровым инженером ООО «Радуга-Гео» ФИО5, фактическая площадь земельного участка истца составляет 1659 кв.м. (л.д.23-34), доступ к уточняемому земельному участку обеспечен с земель общего пользования сельского населенного пункта <данные изъяты>, уточняемый земельный участок имеет общие границы с землями общего пользования <адрес>, выявлен факт пользования большей площадью участка на 459 кв.м., чем указано в выписке из ЕГРН, границы земельного участка согласованы представителем администрации городского округа Шаховская.

Истец обратился в УФСГРКи К по Московской области с заявлением о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок площадью 1659 кв.м. Согласно уведомлению от 05.10.2018 года о приостановлении государственного кадастрового учета и регистрации права по результатам проведения правовой экспертизы заявителем ФИО1 не представлены документы, обосновывающие увеличение площади земельного участка (л.д.43-44).

В п.7 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ земельные участки приобретаются гражданами в собственность по основаниям,предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Как следует из положений ст.25 Земельного кодекса РФправа на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В статье 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с ч.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

С 1 января 2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», предусматривающим единую учетно-регистрационную процедуру. Согласно ч.8 ст.22 данного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.9 указанной статьи Закона площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Как следует из ч.10 вышеуказанной статьи Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Согласно свидетельству на право собственности на землю от 27.11.1992 года (л.д.11)Ш.Г.АБ. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный в <адрес>, общей площадью 0,12 га.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд полагает, что оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок большей площадью, чем указано в правоустанавливающих документах не имеется, т.к. истцу ФИО1 был предоставлен участок площадью 1200 кв. м., дополнительный участок истцу не предоставлялся,с заявлением о предоставлении дополнительного участка, в том числе и в порядке перераспределения,он в органы местного самоуправления не обращался. То обстоятельство, что границы земельного участка по фактическому использованию площадью 1659 кв.м. были согласованы уполномоченным должностным лицом администрации городского округа Шаховская Московской области, о возникновении у истца каких-либо прав на спорную часть земельного участка не свидетельствует. Фактическое занятие истцом дополнительной площади земельного участка более 15 лет назад в отсутствие правоустанавливающего документа само по себе возникновение права не влечет. При таких обстоятельствах ссылка в обоснование иска на п.1 ч.5 ст.27 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ, на ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, утративших силу с 1 января 2017 года, а также на положения ст.33 Земельного кодекса РФ, регламентировавшую нормы предоставления земельных участков, утратившую силу с 01.03.2015 года является несостоятельной, поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность передачи в собственность земельного участка, превышающего по площади размеры, содержащиеся в правоустанавливающих документах, по указанным в исковом заявлении основаниям. На основании изложенного,суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных истцом требований следует отказать.

Руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации городского округа Шаховская Московской области о прекращении права собственности на земельный участок площадью1200 кв.м. и признании права собственности на земельный участок площадью 1659 кв.м., отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Шаховской районный суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 25 января 2019 года.

Председательствующий: