Решение № 2-3308/2018 2-3308/2018~М-2624/2018 М-2624/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-3308/2018

Дело №2-3308/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Вассиярова А.В.,

при секретаре судебного заседания Печковой М.Ю.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Чебоксары о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Чебоксары (далее Администрация) о признании права собственности на индивидуальный жилой дом.

Исковые требования мотивировали тем, что на основании постановления главы администрации Чандровского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ ему был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> в аренду сроком на три года под строительство индивидуального жилого дома в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ истец возвел индивидуальный жилой дом общей площадью <данные изъяты>

Государственной регистрации права собственности истца на созданный объект недвижимости во внесудебном порядке препятствует несоответствие сведений в Едином государственном реестре недвижимости о виде разрешенного использования земельного участка, фактическому использованию - строительства индивидуального жилого дома.

Истец просил признать право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>;

В судебном заседании истец и его представитель просили удовлетворить иск.

Ответчик администрация г.Чебоксары представителя в суд не направила, заявлений и ходатайств не представила.

Выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК Российской Федерации).

В соответствии со статьей 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 № 258-ФЗ).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Судом установлено, что основании постановления главы администрации Чандровского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> в аренду сроком на три года под строительство индивидуального жилого дома в <адрес>л.д. 4).

В настоящее время предоставленный в аренду объект недвижимости представляет собой сформированный посредством землеустройства земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «земли общего пользования».

Обществом с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие «Инженер» по заказу истца выполнен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно заключению кадастрового инженера, у земельного участка с кадастровым номером № вид разрешенного использования «земля общего пользования для их содержания и благоустройства», при этом согласно постановлению главы администрации Чандровского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ данный участок был выделен ФИО1 для строительства индивидуального жилого дома. На земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, участок огорожен и используется ФИО1 в соответствии с постановлением главы администрации Чандровского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 07.05.1998 № 73-ФЗ (далее Градостроительный кодекс) предусматривалась необходимость получения разрешения на строительство - документа, удостоверяющего право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории, выдаваемого на основании заявлений заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации. В силу п. 4 ст. 62 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежали регистрации органами местного самоуправления.

Из положений ст. 61 Градостроительного кодекса следовало, что строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной документации - графических и текстовых материалов, определяющих объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции и капитального ремонта указанных объектов, а также благоустройства их земельных участков.

Ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Кодекса документы.

Так, в силу п.2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Пунктом 3 ст.222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. (п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 № 258-ФЗ).

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

В пункте 26 названного постановления разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройки, обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Из содержания технической документации на спорный жилой дом следует, что объект индивидуального жилищного строительства <данные изъяты> постройки имеет два этажа надземной части и 1 этаж подземной части, общая площадь жилого дома равна <данные изъяты>.

Согласно заключению специалиста Общества с ограниченной ответственностью «Стройэкспо» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-32), жилой <адрес> является объектом недвижимости - капитальным строением и соответствует градостроительным, строительным и иным нормам.

Указанное заключение изготовлено специалистом ФИО, имеющей <данные изъяты>

Заключения специалиста полностью соответствует требованиям ст. 84-86 ГПК РФ, выводы специалиста согласуются с другими материалами дела, являются последовательными, логичными, взаимосвязанными и основаны на подробно описанных специальных исследованиях, следовательно, у суда нет оснований не доверять заключениям специалиста, поскольку они выполнены лицом, не заинтересованном в исходе дела в чью либо пользу, обладающим специальными познаниями и достаточным стажем работы.

Таким образом, материалами дела установлено, что спорный объект построен на земельном участке, предоставленном для строительства индивидуального жилого дома, то есть в соответствии с целевым использованием земельного участка, без нарушения градостроительных норм.

В соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, ни за кем не регистрировалось, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.

По делу спора о праве на земельный участок, на котором расположен жилой дом, и по целевому использованию земельного участка не имеется.

В деле также отсутствуют доказательства того, что жилой <адрес> нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При изложенных обстоятельствах, поскольку жилой дом соответствует условиям, установленным статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным требования истца удовлетворить и признать за ней право собственности на указанный объект исходя из установленного статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способа защиты гражданских прав, как признание права. На основании судебного решения, которое в соответствии со статьей 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является основанием для государственной регистрации наличия и (или) возникновения права на недвижимое имущество, истец вправе осуществить государственную регистрацию.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить заявленный иск о признании права собственности истца на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь изложенным, на основании ст.ст. 195-198, 235-237 ГПК РФ,

решил:

признать за ФИО1 право собственности индивидуальный жилой дом общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать заявление в Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья А.В. Вассияров

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.