Решение № 2-5362/2017 2-664/2018 2-664/2018 (2-5362/2017;) ~ М-5236/2017 М-5236/2017 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-5362/2017

№ 2-664/18


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Кузьменко И.А.,

при секретаре Павловой В.В.,

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени за просрочку оплаты,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности и пени по договору аренды земельного участка, ссылаясь на то, что в соответствии с пунктом 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. № 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена,осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. На основании п. 2.21, п. 3.11 Положения о КУИ Администрации г. Шахты, утвержденного решением Городской Думы г. Шахты № от 21.12.2006 г. Комитет по управлению имуществом осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п. 2.22 Положения о КУИ производит расчет арендной платы за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату в судебных органах.Между Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты (далее – КУИ г. Шахты) и ФИО2 был заключен договор от 11.08.1997г. №, по которому ответчику в аренду был передан земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома по индивидуальному проекту, сроком до 23.07.1999г. Поскольку по истечении срока действия договора арендатор продолжал пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор, в силу п. 2 ст. 621 ГУ РФ, возобновил свое действие на неопределённый срок на тех же условиях. Согласно п. 2.2. договора аренды земельного участка, арендную плату ФИО2 обязался уплачивать ежеквартально, но позднее 25-го числа квартала. Пунктом 2.3. договора аренды предусмотрен пересмотр размера арендной платы ежегодно, с учетом изменения ставок налогообложения. С 23.06.2010г. обязательства по договору аренды от 11.08.1997г. № были прекращены в связи с регистрацией права собственности ФИО2 на земельный участок. Ответчик свои денежные обязательства за период с 01.01.2005г. по 22.06.2010г. не исполнил должным образом, поэтому КУИ г. Шахты вправе взыскать образовавшуюся задолженность по арендной плате и пени, предусмотренные договором аренды. Просит взыскать с ФИО2 в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды земельного участка № от 11.08.1997г. по арендной плате за период с 01.01.2005г. по 22.06.2010г. включительно в сумме 42689,77 руб., пени за период с 11.01.2005г. по 25.09.2017г. в сумме 36765,86 руб., всего 79455,63 руб.

Представитель КУИ Администрации г. Шахты ФИО1, действующая на основании доверенности № 3 от 19.02.2018г., в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, почтовые конверты возвращены в адрес суда без вручения с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии с п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Ответчику неоднократно направлялись судебные извещения, все они были возвращены по истечении срока хранения. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ч.4 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ, а также в силу действующих до 01.03.2015 г. положений п. 3 ст. 65 ЗК РФ и п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон о введении в действие ЗК РФ) порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с п.2 ст. 3.3. Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г., распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно п. 1.1. Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации города Шахты, утвержденного Решением Шахтинской городской Думы от 21.12.2006 № (ред. от 28.05.2015г.) Комитет по управлению имуществом Администрации города Шахты является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Шахты, входящим в структуру Администрации города Шахты и обеспечивающим от ее имени координацию деятельности в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Город Шахты", в том числе земельными участками, находящимися в собственности города Шахты, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и которыми распоряжаются органы местного самоуправления,

Из п.2.22, п.3.11 вышеуказанного Положения следует, что Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, производит расчет неосновательного обогащения за пользование земельными участками, обращается в судебные органы с исками о взыскании арендной платы, неосновательного обогащения.

В силу ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В судебном заседании установлено, что 11.08.1997г. между КУИ Администрации г. Шахты и ФИО2 был заключен договор №, по которому в аренду ответчику был передан земельный участок мерой 0,0620 га (620 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, сроком до 23.07.1999г. для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 9-10).

Поскольку по истечении срока действия договора арендатор продолжал пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор возобновил свое действие на неопределенный срок на тех же условиях (п.2 ст.621 ГК РФ).

Обязательства по договору аренды от 11.08.1997г. № прекращены 23.06.2010г. в связи с регистрацией ФИО2 права собственности на земельный участок, что подтверждается свидетельством о госрегистрации права серия № № от 23.06.2010г. (л.д. 11).

В результате ненадлежащего выполнения ответчиком принятых на себя обязательств образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.01.2005г. по 22.06.2010г. В соответствии с представленным в иске расчётом, сумма задолженности по договору аренды земельного участка № от 11.08.1997г. составляет 79455,63 руб., в том числе, по арендной плате за период с 01.01.2005г. по 22.06.2010г. включительно в сумме 42689,77 руб., пени за период с 11.01.2005г. по 25.09.2017г. в сумме 36765,86 руб.

Арендная плата рассчитана на основании действовавшего в спорный период времени законодательства, регламентировавшего порядок начисления арендных платежей, с учетом площади земельного участка. При этом размер арендной платы изменялся ввиду установления коэффициентов, связанных с изменением уровня инфляции (иных коэффициентов), изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты РФ, Ростовской области, органов местного самоуправления, устанавливающих кадастровую стоимость земельного участка, ставки, значения и коэффициенты, используемые в расчете арендной платы за землю.

Расчет пени осуществлен с учетом действующих в спорном периоде ставок рефинансирования ЦБ РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика суммы задолженности по договору аренды земельного участка № от 11.08.1997г. в размере 79455,63 руб.

В связи с тем, что истец при подаче иска в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, то она, в силу ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика ФИО2 исходя из размера удовлетворенных судом исковых требований, что составляет 2583,66 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды земельного участка № от 11.08.1997г. в размере 79455 рублей 63 копейки, в том числе, арендная плата за период с 01.01.2005г. по 22.06.2010г. включительно в сумме 42689 рублей 77 копеек, пени за период с 11.01.2005г. по 25.09.2017г. в сумме 36765 рублей 86 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину в размере 2583 рубля 66 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 26.02.2018 года.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья (подпись) И.А. Кузьменко

Копия верна.

Судья И.А. Кузьменко

Секретарь В.В. Павлова