Постановление № 4А-1164/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 4А-1164/2017

Дело № 4а-1164/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

заместителя председателя Свердловского областного суда

г. Екатеринбург 23 ноября 2017 года

Заместитель председателя Свердловского областного суда А.Н. Суханкин, рассмотрев жалобу исполняющего обязанности главного государственного санитарного врача в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, г.Камышлов, Камышловском и Пышминском районах Свердловской области ДЛ по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением названного должностного лица от 13 декабря 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Байкаловского районного суда Свердловской области от 16 мая 2017 года,

Муниципальному унитарному предприятию

«Служба заказчика»

(МУП «Служба заказчика»)

по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Свердловского областного суда от 08 августа 2017 года состоявшиеся по делу постановление и решение отменены с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, ставит вопрос об отмене судебного решения, приводя доводы о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.

Статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Согласно материалам дела, МУП «Служба заказчика» было привлечено к ответственности по данной статье за нарушение требований статей 19 и 23 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.1, 3.2, 3.4, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п. 3.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» к питьевой воде, поставляемой жителям дома № 28 по ул. Кузнецова в селе Байкалово Свердловской области по централизованной системе.

Данный факт выявлен в период с 05 октября по 01 ноября 2016 года уполномоченными должностными лицами Роспотребнадзора по результатам плановой выездной проверки в отношении МУП «Служба заказчика».

Признавая юридическое лицо виновным в совершении указанного административного правонарушения, должностное лицо и судья районного суда исходили из того, что МУП «Служба заказчика», как исполнитель услуг питьевого водоснабжения, обязан обеспечить их надлежащее качество.

Вместе с тем предшествующие инстанции не учли того, что с 14 октября 2014 года питьевое водоснабжение жителей указанного дома осуществляется ИП ФИО1 путем подвоза воды на основании соглашения, заключенного с МУП «Служба заказчика», качество которой не исследовалось. Централизованная система водоснабжения используется для транспортировки потребителям технической воды.

Оплата поставляемой воды осуществляется по тарифам, установленным РЭК Свердловской области для технической воды (л.д.41), утвержденного тарифа на поставку питьевой воды по централизованной системе водоснабжения у предприятия не имеется. При этом доказательств несоответствия технической воды предъявляемым требованиям должностным лицом административного органа не представлено.

С учетом фактических обстоятельств дела судья областного суда пришел к правильному выводу об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как вина МУП «Служба заказчика» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде не установлена.

Проверка законности и обоснованности состоявшихся по делу решений произведена судьей областного суда в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем оснований для отмены вынесенного им решения не имеется.

Кроме того, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях годичный срок давности привлечения МУП «Служба заказчика» к административной ответственности за указанное правонарушение в настоящее время истек, что является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.13, п.1 ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Свердловского областного суда от 08 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУП «Служба заказчика» оставить без изменения, а жалобу должностного лица – без удовлетворения.

Заместитель председателя областного

суда А.Н. Суханкин