Решение № 2-552/2017 2-552/2017~М-253/2017 М-253/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2-552/2017

Дело № 2-552/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 августа 2017 года г. Тула

Центральный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Жигулиной М.А.,

при секретаре Ломакиной А.А.,

с участием представителя истца Администрации г. Тулы по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО2 по ордеру адвоката Никишина О.Н., представителя третьего лица ООО «ЖЭК «Тульский дом» по доверенности Голиковой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-552/17 по иску администрации г. Тулы к ФИО2 о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебных решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по его приведению в прежнее состояние,

по встречному иску ФИО2 к Администрации г. Тулы о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии,

установил:

администрация г. Тулы обратилась в суд с иском к ФИО3 о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения – <адрес> с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебных решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по его приведению в прежнее состояние.

В обоснование заявленных требований указали, что ответчик, являясь собственником данного жилого помещения произвела переустройство и перепланировку жилого помещения без документа, являющегося основанием проведения переустройства и перепланировки жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, что было установлено в ходе осмотра жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ в составе комиссии представителей Государственной жилищной инспекции Тульской области, главного управления администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу, управляющей компании ООО «ЖЭК «Тульский дом» в присутствии собственника. В частности, собственником перенесен дверной проем из коридора в комнату, разобрана часть перегородки между коридором и комнатой, произведена замена подводящих труб к системе отопления на трубы большего диаметра.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника главным управлением администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу направлено требование о приведении самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государственной жилищной инспекцией г. Тулы она была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ в виде административного штрафа на сумму <данные изъяты> руб.

Однако в указанный в требовании срок ответчик необходимых действий не произвела, в доступе в жилое помещение отказала.

В свою очередь Захарова (до брака Ильина) А.В. не согласившись с исковыми требованиями, обратилась в суд со встречным исковым заявлением к администрации г. Тулы о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, ссылаясь на то, что после приобретения жилого помещения в собственность ДД.ММ.ГГГГ, ею произведены перепланировка и переустройство жилого помещения, в ходе которых: демонтированы перегородки между жилой комнатой (№ на плане БТИ) и кладовой (№); установлена новая перегородка между коридором (№) и жилой комнатой (№); изменена перегородка между коридором (№) и жилой комнатой (№); установлена новая перегородка между коридором (№) и кухней (№). В результате которых площадь жилой комнаты (№) увеличилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м, площадь жилой комнаты (№) уменьшилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м, площадь коридора (№) уменьшилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м, площадь кухни (№) уменьшилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м. Общая площадь квартиры уменьшилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м, а жилая увеличилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м.

Согласно акту экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ выполненная ею перепланировка произведена без разрушения и демонтажа несущих конструкций, без вмешательства в инженерные системы дома, не затрагивает помещения кухни и санузла. Не представляет опасности, не влияет на устойчивость несущих конструкций, на условия эксплуатации дома, не ухудшает условия жильцов дома и не угрожает их безопасности. Перепланировка выполнена с учетом требований строительных, санитарных и противопожарных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов собственников иных помещений.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено – ООО «Жилищно-эксплуатационная компания «Тульский дом» (далее ООО «ЖЭК «Тульский дом»).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с подачей ООО «ЖЭК «Тульский дом» заявления к ФИО2 об обязании привести помещение в первоначальное состояние, путем выполнения демонтажа запорной арматуры на перемычке перед радиатором центрального отопления в жилых помещениях и на кухне, согласования с управляющей организацией замену радиаторов и стояков центрального отопления квартиры, ООО «ЖЭК «Тульский дом» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

В обоснование заявленных требований ООО «ЖЭК «Тульский дом» указало на то, что собственником жилого помещения в ходе произведенных перепланировки и переустройства жилого помещения изменено проектное решение системы центрального отопления многоквартирного дома, в квартире в нарушение требований п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в много квартирных домах и жилых домов» выполнена замена трубопровода центрального отопления с изменением конфигурации и диаметра существующего стояка, увеличена поверхность нагрева приборов отопления.

Впоследствии в связи с добровольным удовлетворением ответчиком ФИО2 части требований ООО «ЖЭК «Тульский дом», третье лицо уточнило требования, просило: обязать ответчика согласовать с управляющей организацией замену радиаторов и стояков центрального отопления квартиры.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом принят отказ третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - ООО «ЖЭК «Тульский дом» от исковых требований к ФИО2 об обязании согласовать с управляющей организацией замену радиаторов и стояков центрального отопления квартиры.

В судебном заседании:

Представитель истца (ответчика по встречному иску) – администрации г. Тулы по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, встречные исковые требования ФИО2 не признала, просила отказать в их удовлетворении в связи с нарушением ответчиком порядка производства перепланировки и переустройства жилого помещения, предусмотренного ст.ст. 26-29 Жилищного кодекса РФ.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 и ее представитель по ордеру адвокат Никишин О.Н. исковые требования администрации г. Тулы не признали, просили отказать в их удовлетворении, сохранив <адрес>, принадлежащую ФИО2 на праве собственности в перепланированном и переустроенном состоянии.

Представитель третьего лица ООО «ЖЭК «Тульский дом» по доверенности Голикова Т.И. просила разрешить дела в соответствии с действующим законодательством, указав на отсутствие возражений относительно встречных требований ФИО2

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав письменные доказательства по делу, опросив в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, специалиста ФИО5, допросив в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ эксперта ФИО6, суд приходит к следующему.

Собственником жилого помещения – <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ) является Ильина (после заключения брака – ФИО4) А.В., что подтверждается соответствующим договором купли-продажи, свидетельством о государственной регистрации права, свидетельством о заключении брака серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из объяснений сторон, выписки (справки) Государственного учреждения «Областное бюро технической инвентаризации» из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества), акта экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, заключения эксперта №, в указанной квартире силами и за счет средств собственника произведены перепланировка и переустройство, выразившиеся в: демонтаже перегородки между жилой комнатой (№ на плане БТИ) и кладовой (№); установке новой перегородки между коридором (№) и жилой комнатой (№); изменения перегородки между коридором (№) и жилой комнатой (№); установке новой перегородки между коридором (№) и кухней (№), изменении площадей: жилой комнаты (№) в сторону увеличения до <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты (№) в сторону уменьшения до <данные изъяты>3 кв.м, коридора (№) в сторону уменьшения до <данные изъяты> кв.м, кухни (№) в сторону уменьшения до <данные изъяты> кв.м, общей площади квартиры в сторону уменьшения до <данные изъяты> кв.м, и увеличения жилой площади до <данные изъяты> кв.м; в замене чугунных радиаторов и металлических стояков отопления на биметалические секционные радиаторы и полипропиленовые трубы.

Разрешение на перепланировку квартиры, ФИО2 не предъявлено.

В соответствии с положениями ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ перепланировка (переустройство) жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Самовольными являются перепланировка (переустройство) жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки или с нарушением проекта перепланировки (переустройства).

Согласно ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном (переустроенном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.ч. 1, 3, 4 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2006, в случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения нарушаются права и законные интересы органа местного самоуправления, который в соответствии с частью 5 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд с иском о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного жилого помещения либо о расторжении договора социального найма.

Суд может отказать в удовлетворении такого иска и при наличии соответствующего заявления гражданина принять решение о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если признает, что этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с актом экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ перепланировка квартиры ФИО2 выполнена без разрушения и демонтажа несущих конструкций. Внутренне конструктивно-отделочное устройство квартиры, характеризуется стандартным уровнем выполнения проектных работ, отражающим и учитывающим пространственно-конструктивные особенности квартиры, режим ее освещенности и инсоляции, параметры воздухообмена, температурно-влажностного режима и иные характеристики микроклимата жилища. Выполненная перепланировка соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозы имуществу и безопасности жизнедеятельности лиц, проживающих по указанному адресу.

Согласно заключениям эксперта ООО «Альянс-Капитал» №, № по результатам инструментально-визуального обследования системы отопления вышеуказанной квартиры, внутренние диаметры полипропиленовых труб, использованных при устройстве системы отопления диаметрам стальных труб, полностью соответствуют диаметрам стальных труб, имевшимся до производства работ по переустановке системы отопления <адрес>. Система отопления квартиры не нарушает права и законные интересы собственников других квартир жилого дома.

Отопительная площадь системы отопления квартиры соответствует действующим нормативам. Расхождение количества фактически установленных и теоретически рассчитанных секций биметалических радиаторов с учетом приложения №1 СНиП 41-01-2003 незначительно.

Из акта осмотра вышеуказанной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осмотр системы отопления производился инженером ООО «ЖЭК «Тульский дом» в присутствии собственника жилого помещения, установлено отсутствие запорной арматуры на перемычках, имеющихся в системе отопления квартиры.

Изложенное в акте подтверждается фотоматериалами, исследованными судом.

Указанные заключения экспертов суд относит к числу относимых, допустимых и достоверных доказательств по делу применительно к положениям ст. 67 ГПК РФ, поскольку исследование технического состояния жилого помещения после его перепланировки проведено организацией, имеющей соответствующий допуск к осуществлению названного вида работ, а изложенные в данном заключении выводы научно обоснованы.

Каких-либо обстоятельств, опровергающих указанные в вышеназванном заключении выводы, Администрацией г. Тулы суду представлено не было, и судом в ходе рассмотрения дела по существу не установлено.

При сопоставлении технических планов, до выполненных перепланировки и переустройства, усматривается, что при изменении конфигурации помещений квартира не изменилась, объект жилищных прав – квартира, остался прежним.

Доказательств, свидетельствующих о нарушении произведенной перепланировкой прав третьих лиц, суду не представлено.

Произведенная перепланировка не затронула несущих конструкций дома.

Исходя из указанных выше обстоятельств и требований закона, суд находит исковые требования ФИО2 о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, подлежащими удовлетворению в силу положений ст. 29 ЖК РФ, поскольку произведенная перепланировка и переустройство спорной квартиры, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, и дальнейшая эксплуатация квартиры возможна в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с функциональным назначением.

Продажа жилого помещения с публичных торгов является исключительной мерой ответственности в отношении лица, злоупотребляющего своими правами, наличия существенного злоупотребления своими правами собственника жилого помещения в рассматриваемом случае не установлено, поэтому иск администрации г. Тулы с учетом установленных по делу обстоятельств, не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации г. Тулы к ФИО2 о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебных решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по его приведению в прежнее состояние, - оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить в перепланированном (переустроенном) состоянии квартиру <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 9.08.2017 года.

Председательствующий