Решение № 2-1912/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-1912/2021

16RS0036-01-2020-007891-81

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-1912/2021 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

копия дело № 2-1912/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 июня 2021 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе

судьи Абдрахмановой Л.Н.,

при секретаре Мусиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ(межрайонное)об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском об оспаривании решения Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевске РТ (межрайонное) №448596/20/ЯФ-07-01-12/3065 от 2 июня 2020 года, указывая, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж периоды ее работы с 1 сентября 2000 г. по 12 июня 2002г. (1г. 9м.12 д.) в должности медицинской сестры онкологического кабинета женской консультации в Альметьевском родильном объединении, а также периоды курсов повышения квалификации с 13 марта 2007г. по 13 апреля 2007 г. (1м. 1 д.), с 5 марта 2012г. по 6 апреля 2012г. (1 м. 2д.), с 15 октября 2019 г. по 16 октября 2019г. (2д.)

Просит признать решение ответчика в части не включения указанных периодов в специальный стаж незаконным, обязать ответчика включить оспариваемые периоды в специальный стаж и назначить ей досрочную страховую пенсию с 4 апреля 2020 года.

В судебном заседании истец требования поддержала.

Представитель ответчика - ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевске РТ (межрайонное) иск не признала.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Части 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, указывают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, применяется для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, применяется для учета соответствующей деятельности, с 1 января 2002 г.

Решением Альметьевского городского суда РТ от 11 сентября 2020 года иск ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевске РТ(межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворен частично.

Решение Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевск РТ (межрайонное) № 448596/20/ЯФ-07-01-12/3065 от 2 июня 2020г. в части отказа ФИО1 во включении в специальный страховой стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периодов нахождения на курсах повышения квалификации, признано незаконным.

Суд обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевск РТ (межрайонное) зачесть ФИО1 в специальный страховой стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13 марта 2007г. по 13 апреля 2007г., с 5 марта 2012г. по 6 апреля 2012г., с 15 октября 2019г. по 16 октября 2019г.

В остальной части иска отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 3 декабря 2020 года решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 11 сентября 2020 года по данному делу оставлено без изменения.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 8 апреля 2021 года отменено решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 11 сентября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 3 декабря 2020 года в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО3 о включении в специальный стаж периода работы с 1 сентября 2000 года по 12 июня 2002 года и возложения обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Из материалов дела следует, истец с 1 сентября 2000г. по 7 февраля 2001г. работала в качестве медицинской сестры онкокабинета женской консультации в «Альметьевском родильном объединении», которое являлось структурным подразделением коммунального учреждения «Альметьевское территориальное медицинское объединение» и с 8 февраля 2001 г. по 12 июня 2002г. – в качестве медсестры онкокабинета женской консультации в «Альметьевском родильном объединении», которое являлось структурным подразделением коммунального учреждения «Управление здравоохранения администрации Альметьевского района и г.Альметьевска».

Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Альметьевске РТ (межрайонное) №448596/20/ЯФ-07-01-12/3065 от 2 июня 2020 года ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа, решением установлено, что выработано 28 лет 4 месяца 4 дня.

Оспариваемые ФИО1 периоды работы с 1 сентября 2000г. по 12 июня 2002г. (1г. 9м.12 д.) в должности медицинской сестры онкологического кабинета женской консультации в Альметьевском родильном объединении не включен в спецстаж.

Из Устава коммунального учреждения «Альметьевское территориальное медицинское объединение» следует, что учреждение является органом управления медицинских учреждений, находящихся на территории Альметьевского района РТ, имеет в своем составе Родильное объединение, которое создано для оказания медицинской помощи населению.

Согласно Положению коммунального учреждения «Управление здравоохранения администрации Альметьевского района и г.Альметьевска» учреждение является органом управления в сфере здравоохранения и лечебно-профилактической деятельности в Альметьевском районе и г.Альметьевск и имеет в своем оперативном, административном и распорядительном подчинении родильный дом с женской поликлиникой, который является юридическим лицом, одной из основных обязанностей является оказание медицинской помощи населению.

На основании приказа Министерства здравоохранения Республики Татарстан № 190 от 12 марта 2002 года коммунальное учреждение здравоохранения «Альметьевское родильное объединение» реорганизовано в Государственное учреждение здравоохранения «Альметьевский родильный дом», затем на основании приказа по Министерству здравоохранения РТ №308 от 22 мая 2007 года переименовано в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Альметьевский родильный дом».

При таких данных, суд приходит к выводу, что в спорный период трудовая деятельность истца протекала в учреждении здравоохранения, которое выполняет лечебные и иные функции по охране здоровья населения, в связи с чем, данный период подлежит включению в ее специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Следовательно, решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевске РТ (межрайонное) №448596/20/ЯФ-07-01-12/3065 от 2 июня 2020 года в части отказана ФИО1 во включении в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с 1 сентября 2000года по 12 июня 2002года (1г. 9м.12д.) в должности медицинской сестры онкологического кабинета женской консультации в Альметьевском родильном объединении, необходимо признать незаконным, и возложить на ГУ - Отдел пенсионного фонда РФ по РТ обязанность зачесть в Д.Е.ВГ. в специальный стаж данный период работы.

Требования истца о назначении досрочной страховой пенсии с 20 мая 2020 года не могут быть удовлетворены, поскольку на день обращения истца (20 мая 2020 года) к ответчику о назначении пенсии специальный стаж составил 30 лет 3 месяца 21 день = (28л. 4.м. 4д. + 1м. 1д.+ 1м. 2д. + 2д. + 1г.9м. 12 д.).

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, а именно в 2019 году срок назначения страховой пенсии по старости установлен не ранее чем через 12 месяцев, а в 2020 году не ранее чем через 24 месяца со дня приобретения соответствующего специального стажа.

При этом в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, из указанного следует, что если лицо, осуществляющее лечебную деятельность, приобретет стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, в переходный период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, пенсия ему может быть назначена на полгода раньше.

При таких обстоятельствах с учетом действующей отсрочки назначения пенсии 1,5 года, право на назначение пенсии с даты обращения у истца не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению Отдел пенсионного фонда РФ по РТудовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Альметьевске РТ (межрайонное) №448596/20/ЯФ-07-01-12/3065 от 2 июня 2020 года в части отказана ФИО1 во включении в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с 1 сентября 2000года по 12 июня 2002года (1г. 9м.12 д.) в должности медицинской сестры онкологического кабинета женской консультации в Альметьевском родильном объединении, признать незаконным.

Обязать ГУ - Отдел пенсионного фонда РФ по РТ зачесть в ФИО1 в специальный стаж период работы с1 сентября 2000года по 12 июня 2002года (1г. 9м.12 д.) в должности медицинской сестры онкологического кабинета женской консультации в Альметьевском родильном объединении.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан (подпись) Абдрахманова Л.Н.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Абдрахманова Л.Н.

Решение вступило в законную силу « »____________________2021 года.

Судья: