Постановление № 5-363/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 5-363/2019

№

Дело № 5-363/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Тотьма 23 декабря 2019 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Голодовой Е.В.,

при секретаре Кокине С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

13 сентября 2019 г. в 17 часов 52 минуты ФИО1, не являясь лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную на продажу алкогольной продукции, находясь по адресу: <адрес>, в нарушение требований Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществил продажу спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 л. стоимостью 250,00 рублей Т.

20 ноября 2019 г. старшим инспектором ИАЗ ОМВД России по Тотемскому району К. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), который определением заместителя начальника ОМВД России по Тотемскому району от 22 ноября 2019 г. передан для рассмотрения в Тотемский районный суд Вологодской области.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ) установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ предусмотрено, что государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Согласно статье 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, не являясь лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную на продажу алкогольной продукции, в 17 часов 52 минуты 13 сентября 2019 г. в доме по месту жительства по адресу: <адрес> осуществил продажу спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 л. стоимостью 250,00 рублей Т.

Таким образом, действия ФИО1 содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 данного правонарушения и его виновность подтверждаются имеющимися в материалах делах документами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором ФИО1 указал о согласии с правонарушением, объяснениями ФИО1, Т., актом экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ №.7, согласно которому в состав жидкости, представленной на исследование, входит этиловый спирт заводского изготовления. Жидкость не содержит денатурирующие добавки, диэтилфталат, иными материалами дела в их совокупности.

Допустимость и достоверность представленных доказательств у суда сомнений не вызывают.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит совершение правонарушения впервые, признание вины, отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

В силу части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, отсутствие у него постоянного источника дохода, обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств, учитывая, что ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений он не привлекался, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, снизив его наполовину.

Из смысла статьи 3.7 КоАП РФ следует, что в случае совершения правонарушения конфискация применяется к имуществу, использование которого носит противоправный характер и нарушает публичные интересы. В этом смысле конфискация как способ защиты публичных интересов выступает в качестве санкции за противоправное деяние, субъектами которого являются не только собственники имущества, но и иные лица.

Изъятая пластиковая бутылка спиртосодержащей жидкости является товаром, реализуемым с нарушением требований Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ, в связи с чем, подлежит конфискации.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 15000,00 (Пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения в виде пластиковой бутылки спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 л. с этикеткой «Чешское».

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

УФК по Вологодской области (ОМВД России по Тотемскому району Вологодской области)

ИНН <***>

№ счета 40101810700000010002 в отделении Вологда, г.Вологда

КПП 352501001

ОКТМО 19646000

БИК 041909001

УИН <данные изъяты>

В платежном документе указать номер протокола об административном правонарушении: от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, квитанцию об уплате штрафа представить в канцелярию суда (<...>).

В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущей в качестве наказания наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд с подачей жалобы через Тотемский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.В.Голодова