Постановление № 5-434/2024 от 26 сентября 2024 г. по делу № 5-434/2024

5-434/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 27 сентября 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Таджикистан

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, инвалидности, хронических заболеваний не имеющего, паспорт иностранного гражданина №,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором ОВМ ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу Бутырских В.Д., ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ. ФИО2 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке, мер к легализации и урегулированию своего статуса не предпринимал. Срок пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО2 квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается. Согласился с протоколом об административном правонарушении, дал пояснения, соответствующие обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении. Также пояснил, что ранее имел патент, однако не смог продлить срок его действия. Его отец и мать проживают на территории Российской Федерации легально, их статус урегулирован. Сам он состоит в зарегистрированном браке с гражданской Российской Федерации ФИО3, которая находится в состоянии беременности. Просил не применять к нему наказание в виде выдворения за предела Российской Федерации, пояснил, что способен оплатить штраф в размере 40 000 рублей, поскольку ему оказывают материальную помощь родители. Намерен в дальнейшем легализоваться на территории Российской Федерации.

Защитник ФИО4 ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что ФИО4 не смог продлить патент ввиду наличия положительного анализа на ВИЧ-инфекцию. Административным органом было вынесено решение о нежелательности пребывания ФИО4 на территории РФ, в связи с чем он выехал за пределы Российской Федерации, после чего вновь въехал в июне 2024 года. Решение о нежелательности пребывания оспаривается в судебном порядке, поскольку анализ на ВИЧ, произведённый в другой медицинской организации, был отрицательный. В настоящее время разрешается вопрос о назначении медицинской экспертизы по делу. Действительно ФИО4 нарушил 90-дневный срок пребывания, поскольку опасается, что после выезда за пределы Российской Федерации ему будет закрыт въезд, в то время как на территории Российской Федерации у него супруга, которая является сиротой, находится в состоянии беременности и на его иждивении, которое он ей обеспечивает пользуясь финансовой помощью своих родителей. Намерен легализоваться на территории Российской Федерации и трудоустроится.

Выслушав ФИО2, его защитника, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. ФИО2 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке, мер к легализации и урегулированию своего статуса не предпринимал. Срок пребывания на территории Российской Федерации истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями СПО «Мигрант-1», ГИСМУ 2.0, рапортом инспектора ОВМ, паспортом иностранного гражданина.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства являются допустимыми, достоверными достаточными и оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, являясь иностранным гражданином - гражданином Республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации. При этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу положений ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья признает и учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, молодой возраст, наличие на иждивении находящейся в состоянии беременности супруги.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Санкция за совершение правонарушения, вменяемого в вину ФИО2, предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 названного Кодекса).

<данные изъяты>

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.