Постановление № 5-33/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 5-33/2019

Дело № 5-33/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

06 декабря 2019 года село Чурапча

Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Мучина Д.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Киргизии, не состоящего в браке, иждивенцев не имеющего, постановки на миграционный учет на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживавшего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, ранее к уголовной ответственности и административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л :

06 декабря 2019 г. в отношении гражданина Киргизии ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть по факту нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Так, из материалов дела об административном правонарушении и в ходе рассмотрения дела установлено, что 05 декабря 2019 г. в 17 час. 45 мин. сотрудниками ДПС ОГИБДД во время несения службы на 187 км. ФАД «Колыма» у с. Харбала-2 Чурапчинского улуса (района) РС (Я) выявлен гражданин Киргизии ФИО1, у которого отсутствовали документы, подтверждающие его право на пребывание в РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1 в судебном заседании вину признал полностью, раскаялся и пояснил, что ему известно о его незаконном нахождении на территории РФ, он ехал в <адрес>, чтобы в последующем выехать на родину в Киргизию, имеет возможность самостоятельно выехать за пределы РФ. Также ФИО1 сообщил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27). Данные права в силу ст. 55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

Согласно ст. 33 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Так, в силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается его признанием вины, заявленным в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении, письменными пояснениями и иными материалами дела в их совокупности.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ФИО1, судом не установлены.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3 и 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом, согласно п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории РФ надлежит учитывать, что согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории РФ или контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 в судебном заседании пояснил суду о наличии у него фактической возможности самостоятельно выехать за пределы РФ, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ за счет собственных средств.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина Киргизии ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Киргизии, не имеющего постановки на миграционный учет на территории Российской Федерации, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, – виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000,0 (Трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств иностранного гражданина.

Административный штраф зачислить по следующему реквизиту:

УФК по Республике Саха (Якутия) (ОМВД России по Чурапчинскому району РС (Я))

ИНН/КПП <***> / 143501001,

Расчетный счет № <***>,

Лицевой счет № <***>,

БИК 049 805 001,

ГКРЦ НБ РС (Я) Банка России г. Якутск,

КБК (код дохода) 188 116 900 500 560 001 40.

ОКТМО 986 584 70

УИН 18880414190512656413

назначение платежа (штраф полиции)

Разъяснить ФИО1, что на основании ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В силу требований ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

На основании ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства, в отношении которого вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств иностранного гражданина возложить на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции – Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.М. Мучин