Решение № 2-864/2018 2-864/2018 ~ М-793/2018 М-793/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-864/2018

Дело №.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Семилуки 06 июня 2018 года.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Волотка И.Н., при секретаре Матюниной Е.В., с участием прокурора – помощника прокурора Семилукского района Василенко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Семилукского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Стадницкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении организовать уличное освещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Семилукского района Воронежской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Стадницкого сельского поселения требований законодательства о благоустройстве муниципальных образований.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федераций» вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется: населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц). Аналогичная норма предусмотрена Уставом муниципального образования.

Проверкой установлено, что вдоль улицы <адрес> отсутствует уличное освещение.

Ранее по данному факту прокуратурой района в адрес главы администрации поселения вносилось представление о понуждении к исполнению законодательства в сфере благоустройства муниципальных образований. Однако, как показали результаты повторной проверки, требования прокурора не исполнены.

Приказом Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства РФ от 07.11.2016 N 777/пр утвержден и введен в действие Свод правил 52.13330 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение», которым установлены требования к наружному освещению городов, поселков и сельских населенных пунктов, автотранспортных тоннелей, а также порядок контроля за их состоянием в процессе эксплуатации.

В разделе 7 Свода правил указано, что освещение проезжей части участков улиц, дорог и площадей городских поселений со стандартной геометрией с регулярным, транспортным движением следует проектировать исходя из норм средней яркости дорожных покрытий, слепящего действия и общей и продольной равномерности распределения яркости дорожного покрытия. Освещение проезжей части участков улиц, дорог и площадей городских поселений с нестандартной геометрией с регулярным транспортным движением следует проектировать исходя из норм средней горизонтальной освещенности дорожных покрытий, слепящего действия и равномерности распределения освещенности.

Статьей 18 Федерального закона «Об общих принципах организации местного, самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов. Исходя из содержания Федерального закона «Об Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава Муниципального образования, к ведению органов местного самоуправления относятся вопросы обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, т.е. вопросы удовлетворения, самых насущных, жизненных потребностей людей, к которым, в частности, относится и вопросы уличного освещения в муниципальных образованиях.

Согласно статистическим данным, в 2017 году на улицах района было совершено 246 преступлений. При этом в 12 раз возросло количество совершенных грабежей, в 3 раза число совершенных разбоев.

<адрес> является одной из центральных улиц села, общественным местом, доступ к которому открыт неопределенному кругу лиц. Отсутствие уличного освещения нарушает права неопределенного круга лиц на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также создает условия для возникновения криминогенной обстановки, что является недопустимым.

Просит обязать администрацию Стадницкого сельского поселения Семилукского муниципального района <адрес> организовать в соответствии с требованиями строительных норм и правил уличное освещение: <адрес>

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их.

Представитель ответчика администрации Стадницкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не прибыл, о дате слушания дела извещен надлежащим образом. В заявлении просит дело рассмотреть в свое отсутствие, с требованиями прокурора согласен, иск признает (л.д.14).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, так как последним не представлены сведения о причинах неявки и не заявлено ходатайство об отложении дела. Истец на рассмотрении дела в отсутствии ответчика настаивал.

Поскольку признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд на основании ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиками.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.173,194 -198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Стадницкого сельского поселения Семилукского муниципального района <адрес> о понуждении организовать уличное освещение - удовлетворить.

Обязать администрацию Стадницкого сельского поселения Семилукского муниципального района <адрес> организовать в соответствии с требованиями строительных норм и правил уличное освещение: вдоль <адрес> до <адрес>) посредством установки 2 уличных фонарей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд в течении месяца со дня его принятия.

Судья